新冠疫情对“互联网+教育”带来的机遇与挑战

郭创 杨健 易爽 崔延杰 李雪纯

摘 要：2019年底新冠疫情对我国整体经济环境带来巨大冲击，但推动了“互联网+教育”行业的快速发展。在党中央“停课不停学”的号召下，广大师生的课堂由线下转为线上。这对在线教育行业而言，既是挑战，也是机遇。本文以在线教育的供给方（教育平台）、需求方（广大师生）以及服务者和管理方（政府）为主体分析了疫情期间在线教育行业蓬勃发展的原因;从教育行业、学校、社会的角度谈及在线教育的积极影响，并结合实际谈及当下发展中出现的乱象与挑战;最后，依据现有的问题，为在线教育行业发展提出建议和应对策略。

关键词：新冠疫情  “互联网+教育”  机遇与挑战  应对策略

中图分类号：F724.6 文献标识码：A

1 新冠疫情为“互联网+教育”带来机遇

突如其来的新冠疫情，给我国经济带来了重大影响。本该是行业企盼的春节档，如今却业绩惨淡，电影纷纷撤档，铁路公路航空等客流量相比2019年大幅下降。三大产业均面临冲击：农业产品滞销，工业生产下滑，服务业生产下降，仅医疗防护和生活所需物资增长较快。

与之相反的是，“互联网+教育”行业获得了井喷式发展，疫情期间“停课不停学”，大、中、小学的教育课堂从线下搬到线上，给线上教育带来极大机遇和挑战。2013年作为中国“互联网+教育”元年，在线教育项目快速增长，国务院也积极推进“互联网+教育”，加快建设教育专网，保障教育平稳发展。经历了一个又一个的热潮后，“互联网+教育”行业趋于冷静，直至疫情爆发，该行业再次达到井喷。

线上课堂作为是“互联网+教育”的一个重要组成部分，最开始仅仅是对高校教育的补充，并没有太多存在感。而随着物质水平的提高，大数据时代的到来，互联网技术的提升，线上教育逐渐进入大众视线。相较于线下授课更为自主、灵活及便利，不受地域限制，又因其最大可能还原教室课堂的特点，成为疫情期间各学校保证教学任务的首选。

2 疫情期间“互联网+教育”蓬勃发展的原因

2.1 平台供给方：提供技术支持和教学资源

随着云计算、大数据和通讯技术的持续发展，“互联网+”作为一种万物互联技术深入了社会的方方面面。 作为“互联网+教育”的产物，线上课堂的发展离不开信息技术的支持。疫情时期的突出代表是基于eAI（Embedded Artificial Intelligence）技术提出的智能加速方案。这种方案可有效降低50%～100%的网络延迟和60%～98%的丢包率，确保网络质量。同时，在优胜劣汰的市场竞争中，具备优质课程资源的平台往往脱颖而出。以备受好评的MOOC课网为例，有916门国家精品开放课程和130余个特色课程专题系列，学习人次超1.4亿，成为在线教育平台的“标杆”。

在 “停课不停学”的号召下，众多教育平台顺势推出了一系列应对方案，而这些方案主要有两大类：一是由机构提供现有教学视频，学生自行观看学习，教师通过平台获取学生学习数据再进行考核;二是由机构提供直播平台，教师通过直播授课和学生互动，更直接地了解学生听课情况。疫情当下，各教育平台积极思考，从供给的层面为在线课堂的蓬勃发展创造条件。

2.2 师生需求方：保证教学任务的如期开展

新冠疫情使各省市学校开学时间一推再推，但是每学期的教学任务相对固定。从学校教师的角度而言，必须尽快适应线下到线上教学的转变。相较于传统的线下教育，线上课堂受到更少的时间和空间限制。在时间上，学生通过线上课堂的回放反复巩固、加深对知识的理解;在空间上，线上课堂突破了“教室”这一固定的教学地点，学生利用手机或电脑，便可以与千里之外的老师进行课堂互动，解决了疫情期间无法外出学习的难题。此外，在线课堂的教学效果得到了大部分学生的支持，反响良好。

此外，毕业生承担着更大的升学或就业压力，更迫切需要线上课堂的辅导。2020年的普通高校毕业生达到874万人，本就创下历史新高，再加之疫情影响，让“史上最难毕业季”的形势“难上加难”。一方面，考研复习需要优质的网课资源;另一方面，毕业生因缺乏社会经验和就业经验，需要政府、学校的正确引导。

2.3 管理方：发挥宏观调控和资源配置的功能

2020年2月12日，教育部、工信部联合印发的《关于中小学延期开学期间“停课不停学”有关工作安排的通知》对教育工作提出了建议。此后，各种教育平台信息频繁出现于公众视野。2月17日，由教育部开通的国家中小学网络云平台正式运行，该平台结合7000个服务器和90T带宽，为全国师生带来了一场教育“及时雨”。疫情期间，我国政府从政策引导和硬件建设入手，找准了管理者和服务者的角色定位，为这次在线课堂的发展“保驾护航”。

3 “互联网+教育”蓬勃发展的积极影响

3.1 为在线教育行业带来红利

据东方财富网数据统计，2020年1月初到2月底，中国股市的在线教育板块上升了200多点，表现令人瞩目。例如新东方在线，一个多月上涨了约100个点;线上发家的“好未来”，2月14日股价创下历史新高涨到59.76元/股，半个月涨幅近35%;后起之秀“跟谁学”在疫情期间也逆市上涨，涨幅高达60.3%。大量的资本涌入和需求刺激，使得众多在线教育机构收獲了前所未有的流量红利。此次在线教育的流量爆发，一方面扩大机构获客规模，降低行业获客成本，另一方面使得各平台积极转型升级，更新资源、完善服务，有助于在线教育整个“生态”的可持续发展。

3.2 为师生教育互动提供新的平台，促进教育公平

许多机构为了保证教学质量开始与高等学府合作，直播录播课程面向大众，极大程度解决了教育资源分配不均的情况，有利于促进教育公平发展。对教师而言，利用新技术开展个性化教学，增强了在信息化环境下创新教育教学的能力。在硬件使用上，教师可以运用各个软件对文本、图片、声音等素材进行加工处理，制作教学课件、录制教学视频、编制教学文档。对于在线课堂的“接收端”，在线教育的发展为学生 “停课不停学”创造可能，为师生教育互动提供新的平台。

3.3 助推“学习型社会”的建设

长期来看，在线课堂的发展有助于“学习型社会”的建设，构建终身学习体系。2019年10月，教育部、中央网信办、国家发展改革委等十一部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》指出，加快推进教育信息化转段升级，推动教与学变革，构建“互联网+教育”新生态发展，不仅是教育手段的更新，更是学习型社会发展和建设的重要前提与基础。新冠疫情，使在线教育质量不断提升，逐步完善资源和服务标准体系，推进学习型社会建设取得新进展。

4 “互联网+教育”存在的乱象及问题

4.1 学生自觉性不高，家庭矛盾突出

由于线上教学很大程度上取决于学生自觉，一些自觉性差的学生便打着学习的名号打游戏，使得线上教学没有达到良好的效果。对于初、高考生，不能到校集中总复习，居家自学感觉效率低，加上缺乏身体锻炼，容易引发焦虑情绪，长时间盯着屏幕还会加深眼睛度数。此外，线上教学对家长的参与度要求较高，有些家长担心孩子不自觉，时刻盯着孩子，可是一转身孩子就开始玩手机，由此引发的争吵也不在少数，家庭矛盾一触即发。

4.2 教学管理难以保证

对于大部分老师，他们习惯了传统的教学模式，突然要开展线上授课会有一种无从下手的感觉。尤其是年纪较大的教师，缺乏应变能力，没有准备网课教案，不会使用平台直播上课，要花时间去学习。另外，线上的教学管理也十分棘手，学校的督导不能像线下那样巡视，有的学生在电脑另一端睡觉、玩游戏都不得而知。最后，关于学生的考核评定，也存在期末成绩与实际情况偏离较大等问题。

4.3 技术支持水平有待提高

線上教育对网课平台背后的技术支持也是一种很大挑战，一方面由于同时使用人数过多，课程会出现卡顿、网络延迟、程序崩溃等问题;另一方面，各门课的教学模式及场景复杂性和差异度也很高，例如有些实训课要额外安装软件，而电脑配置较低的学生可能就无法操作。

4.4 课外辅导机构乘虚而入

除了各学校安排的“空中课堂”外，很多家长还给孩子报了课外培训机构的网络课程。为了吸引新用户注册使用，许多辅导机构开设了免费课程，但是有些机构放出的免费课程只是将此前的一些线上课件简单归类综合以吸引新用户。这种打着公益课程形式的“赠课”也冲击着其他在线教育产品，尤其是正价课的产品，形成“劣币驱逐良币”的现象，显然是一种不可持续的运营模式，也是一种不健康的市场竞争，严重损害了学生和家长的切身利益。

5 新冠疫情后对“互联网+教育”发展的建议

5.1 政府：制度保障与政策支持

首先，认真落实《教育信息化2.0行动计划》，深入开展学校联网攻坚行动，持续推进中小学校宽带网络覆盖，着力改善学校网络接入条件。其次，健全在线教育法律制度和监管机制，对内开展教育部应急管理咨询专家组活动，对外教育机构及其从业人员，制定行业管理规范，开展行业规范和自律。最后，及时出台配套的就业政策，扶持科技型中小企业吸收更多大学毕业生就业，提供更多适合的就业岗位。

5.2 学校：技术和师资的跟进

疫情之后，各学校应保证传统面授学习效率的前提下，更加重视学生校外的线上学习，实现线下与线上模式相融合，逐步建立完备的教学管理系统。此外，校方需强化平台统筹，统一在线教育资源和平台，成立专门的在线学习服务中心，对接平台技术人员，及时解决技术故障。对于在校教师，除了要熟练掌握教学工具，更要充分利用线上互动的功能，着力培养学生的自学能力。

5.3 教育平台：优化自身性能和资源

针对网课资源良莠不齐的问题，应做好以下几点。（1）教育机构应以高质量教育资源为发展方向，优化平台性能为保障，切实服务于学生和教师，发挥各自比较优势，推出具有核心竞争力的产品。（2）在数据资源、智能技术等方面加强机构间共享合作，实现资源利用的最大化。（3）把握“互联网+”时代和新冠疫情带来的双重机遇，拓展下沉市场和海外市场，推进平台国际化。

5.4 家庭：构建和谐的学习氛围

居家在线学习势必将成为未来的一种教育趋势。应积极开展家校合作，老师给家长普及网络的正确使用方法和家教的经验技巧，家长陪伴孩子共同学习，多交流多沟通。动员全民在家学习、办公、锻炼，形成和谐的家庭氛围，改善居家生活方式，共建“学习型社会”。

习近平总书记在国际教育信息化大会贺信中强调，因信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，培养大批创新人才，是人类共同面临的重大课题。抓住新冠疫情给“互联网+教育”带来的机遇、迎接挑战是我国教育发展的当务之急也是必经之路。中国乃至世界都要紧跟“互联网+”时代潮流，利用现代化技术与教育的融合，加强高校国际合作与交流，推动教育公平、提高教育质量，将教育面向现代化、面向未来。

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