李锦柱 改革创新是永远的动力

40年前，18位村民按下红手 印，签订“生死状”，小岗 人尝到了久违的丰收味道，开启了中国 农村改革的时代大潮。40年来，以处理 好农民与土地的关系为主线，小岗村不 断深化农村关键领域改革，更多的丰收 喜悦接踵而来。 新时代，安徽省滁州市凤阳县小岗 村人在第一书记李锦柱带领下，正在改 革大道上不忘初心，一路向前…… 秉承光辉的传承 2018年1月李锦柱以第一书记的身 份走进这片希望的田野，既熟悉又陌 生。上任伊始李锦柱发出了“我们不能 吃老本，要踏着昔日的辉煌，要以英模 为榜样，要立新功，做得更好。” 1978年的冬天，小岗村18位农民在 包干到户的契约书上按下了红手印，实 施了“大包干”。分田到户，每户户主签 字盖章。以后如能干，保证完成每家的 上交和全年公粮，不再向国家伸手要钱 要粮;如干不成，干部坐牢杀头也甘心， 社员保证把干部的小孩养活到18岁。这 一份契约书是小岗村18位农民用托孤的 方式，用最传统的按手印的形式表达了 对未来美好生活向往。 现在这份契约书保存在国家博物 馆里，这是中国改革开放最初的一个记 忆。“大包干”调动了农民生产主动性、积极性，生产关系适应了生产力发展的 规律，迅速地掀起了农业生产的高潮， 进而形成了以家庭承包经营为基础、统 分结合的双层经营体制，并开启了农村 改革开放的大门。 40年来，小岗人始终以“大包干”精 神作为自己的动力，不断地向前进步。毋 庸讳言，发展中总会有阵痛、有曲折。也 就是在这个时候，沈浩同志被省委组织 部选派到小岗村任第一书记。沈浩在小 岗村用自己的所作所为得到了百姓的拥 护，老百姓三次按红手印留他，小岗村从 此又走上了发展的新征程。 沈浩作为小岗村的原第一书记，为 小岗村可以说付出了自己的生命。沈浩 在日记中：“2008年1月15日，小岗村能有 今天的局面，靠的是什么？更关键的是 要靠发展，让人们看到小岗村发展的希 望，享受发展的成果，自愿投身到发展 中来，自觉珍惜发展的机遇。”乡村振兴的先行 李锦柱时刻牢记“乡村振兴的关键 是产业振兴，老百姓腰包鼓起来是硬道 理”。习近平总书记在小岗村视察时强 调，加快农村发展，要紧紧抓住发展现 代农业、增加农民收入、建设社会主义 新农村三大主线。 如何让村民得到看得见、摸得着的 好处？ 2018年春节前，小岗进行了首次 集体经济分红，完成了从“户户包田有 地”到“人人持股分红”的转变。钱不 多，每人350元，和1979年小岗人均收入 —样，巧合的是数字，不同的是40年来 坚持改革带来的深刻转变。2019年春 节，第二次分红如期而至，520元，一个 充满人文温暖的数字。从大包干的“红 手印”到三权分置的“红本子”，再到集 体产权制度改革的“分红利”，农民的日 子越过越红火，一以贯之的“小岗红”始 终是时代的颜色，是改革的传承。 2019年4月25日，也就是习近平总书 记视察小岗村两周年，小岗村就制订并发布了一个小岗村乡村振兴的实施方案。李锦柱带领村委一班人引智上岗。 把有知识、有才能的人引上岗。在今年 农民丰收节启动仪式上，他们组织了一 个小岗村乡村振兴、人才振兴首批博士 签约仪式，小岗村聘请了5位博士，分别 在他们的集体经济发展、弘浩书院的建 设、乡村振兴讲习所的拓展和小岗的品 牌运营等方面迈出了一小步。他们筑巢引凤。吸引更多的小岗村 在外面做得比较成功的人反哺家乡，回 乡创业，目前我们有四五个项S陆续在落地 凤阳小岗村 李锦柱带领村委一班人聚力五个 平台：现代农业平台、农副产品加工产 业园的平台、旅游平台、培训和教育 平台、小岗村集体经济和品牌运营平台。 几年来，小岗村改建、新建了1002 套居民新居，80%的村民实现了三个社 区的集中居住。社区里实行美化、绿 化、亮化、硬化，自来水、天然气等一应 俱全。从今年6月份开始，我们对每个月 评选的卫生清洁户进行表彰，披红挂花 发奖金，到美丽宜居的新小岗。年底再进行综合表彰。 几年来小岗村用群众喜闻乐见的 文化活动来丰富生活，滋养内心。同时 还通过修订村规民约大力弘扬社会主 义核心价值观，用老百姓耳熟能详、 能够接受的公序良俗来约束百姓的行为。 几年来，小岗村组建了为民服务中 心，设立了8个窗口，对涉及到农村的143 项服务都纳入到窗口里面来，一站式办 结。同时我们把服务延伸到社区，村集体给百姓免费购买新农合、新农保和政 策性农业保险，每人每年都有三四百块 钱，百姓很开心。 未来，李锦柱带领乡親们：到2020 年全面建成小康社会，实现第一个百年 奋斗B标;规划了一个5.86平方公里的 农村改革小镇;要打造一个一产、二产、 三产融合，生产、生活、生态融合的全域 田园综合体。一个创新的小岗、美丽的 小岗、实力的小岗和幸福的小岗正向人 们走来！