新冠肺炎疫情对开封市企业的影响分析

奕羽

摘要：国家为了了解“四上”企业受新冠肺炎疫情影响，了解企业复产复工情况及企业存在的困难，企业一套表平台分别于2月12日、20日、26日进行了三次调查问卷，调查问卷情况不能对外全部公布，选取较有代表性的规模以上工业企业和规模以上文化产业企业进行分析，对新冠肺炎疫情的影响进行粗浅的预测，希望对经济发展进行统计数据的支撑。

关键词：新冠肺炎;经济发展;影响

一、调查背景

2020年元月底，临近春节，全国范围内爆发了新冠肺炎疫情，所有人都过了一个不一样的春节，二月份以来，全国范围内都将新冠肺炎疫情防控应急响应级别调整为一。二月中旬，本来是所有企业复工的时间，但是疫情依然严峻，有需求并且能够达到企业疫情防控标准的企业才能申请复工，没有达到标准或者上级管理部门不允许复工的行业不能复产复工。

一套表平台对2020年开封市997家规模以上工业进行了三次当前企业生产经营情况的调查问卷，开封市统计局于2月28日对全市164家规模以上文化产业企业进行了快速调查。现将有关情况分析如下。

二、调查对象

本次调查都是通过统计系统的联网直报平台对开封市997家规模以上工业和全市164家规模以上文化产业企业进行的网络问卷调查，成功收回调查问卷分别为828份和97份，分别占全部调查对象的83%和59%，具有较强的代表性。规模以上工业是指营业收入超过2000万的工业企业;文化企业类型主要包括规上文化制造业、文化批零业、文化服务业。

三、调查结果

（一）不利因素

1.企业复工复产比例较低，恢复生产信心不足

在调查所有企业中，已全员复工复产或部分复工复产的企业共525家，占57%，比重偏低。同时调查发现，有17%的规模以上工业企业、43.3%的文化产业企业表示3月底前暂无复工计划。虽然开封市卫健委于3月3日新冠肺炎确诊患者、密切接触者全部“清零”，但观察到国外疫情增长较快，还存在外防输入的压力，规模以上工业、文化类企业复工复产的信心仍然不足。调查显示，43%的规模以上工业企业、69.1%的文化类企业担心短期内无法正常经营;一半的企业担心市场订单减少;三成的企业担心复工复产后生产经营成本升高。

2.现有防疫物资储备不足，消杀用品、口罩短缺尤为明显

在实际走访调查中，对已经复工复产的企业中，由于防疫部门对企业新冠肺炎疫情防控有相当严格的标准，所有企业储备的酒精、消毒水、护目镜、防护服等防疫物资明显不足，能维持一周左右的企业占51.5%;不足5天的企业占25.8%。其中，口罩储备不足尤为明显，近半数（49.6%）的企业表示，复工复产后储备的口罩难以维持5天;能够维持一周左右的企业占34.6%;能维持一周以上的企业仅占10.3%。另外建立企业和定点医院对接的程序不够完善，临时处置点设置不合格，消杀记录不完善，卫生措施不到位等问题也有严重不足。

3.现有订单不足，营业收入预计大幅下滑

近80%的企业表示，疫情对企业经营影响较大或严重。其中，16.5%的企业表示影响严重，企业经营面临停顿甚至倒闭。仅有20.6%的企业认为影响较小。规模以上工业企业由于春节假期都在二月份，所以对一月份的产值和销售影响不大，但2020年二月份受疫情影响，90%的企业营业收入都有较大幅度的下滑，有些企业由于交通受阻，销售订单取消，资金链断裂，二月份经营状况也有较大影响，估计一季度甚至二季度才能陆续收到订单;旅游业是开封市的支柱产业之一，文化产业尤其是其中文化旅游消费受春节旅游景点关闭等因素影响较大，开封市一季度文化产业主营业务收入占全年的比重偏高（2019年为30%），若一季度文化产业主营业务收入大幅下滑，甚至负增长会对全年产生不利影响，93.8%的企业预计今年一季度主营业务收入为负增长;其中39.1%的企业预计下降50%以上。

4.企业疫情期间支出压力大用工难

问卷调查结果显示，在疫情期间企业面临的主要支出压力中，排名前三位的是员工工资及五险一金、租金、偿还贷款：61.9%的企业表示工资及五险一金支出压力大;51.5%的企业表示租金支出压力大;42.3%的企业表示偿还贷款压力大。部分企業由于复工复产时间较晚，没有固定的流动用工人员，导致用工短缺。

（二）积极因素

1.部分企业年前收到订单充足，行业前景好

有些企业特别是工业企业在过年期间基本没有停产，大部分工人没有回家过年，开封市区的人工占比较大，没有用工困难，且由于订单充足，购买防疫用品较早，对企业生产没有较大影响，且对2020年内行业前景看好，预计企业发展空间较大。

2.占比较大的部分企业己经全员复工

开封市保障民生的规模以上工业企业如国家电投、浦华紫光污水处理公司、开封市供水总公司、中电投热力、开封碳素、开封市新奥燃气等企业都没有停产，基本全员复工;文化产业中开封日报社、开封奥立医药包装实业有限公司、开封市路宁纸品印刷有限公司、开封亚鹏包装有限公司、开封润泰商业有限公司等s家企业，已全部复工复产。2019年一季度这些企业的主营业务收入占比较大，会对一季度全市“四上”企业营业收入的增长起到一定的拉动作用。

3.大部分企业预计二季度有望恢复正常水平

调查结果发现，三分之二的企业表示预计二季度末之前主营业务收入有望恢复至正常水平。其中，多余一半的企业表示，4月底之前有望恢复至正常水平。

四、抗击新冠病毒疫情的同时，对企业复产复工的几点提议

为加快开封市文化企业复工复产的进度，使企业经营应复尽复，企业经济尽快恢复，早日摆脱困境，提出以下建议：

1.面对疫情带来的不利影响和挑战，多数企业应该从短期、长期两个角度来加以应对。短期，全面采用基于互联网技术的远程办公、工作协同、业务管控的工具，对企业办公和工作协同进行全方位升级;长期，大力发展和运用工业互联网技术，打造资源优化平台和资源配置平台，加快企业的数字化、智能化转型。

加快落实国家出台的疫情期间一系列惠及企业的税收政策。包括阶段性免征或延期征收企业增值税及附加税，降低企业增值税、所得税等税率，帮助企业渡过难关。

3.帮助企业快速解决资金短缺的问题，进行绿色通道贷款业务的办理。包括贷款贴息、提供中长期贷、对现有贷款延期等贷款业务，解决企业缺乏资金的困难。

4.出台防控疫情期间稳企政策。出台有关稳岗补贴、提供房租、水电费等成本补助政策，出台阶段性减免或延缓缴纳社保费政策，减轻企业压力。

参考文献：

[1]开封市统计局社会科.开封市文化产业复工复产情况的快速调查报告[R].2020.