功能耦合关系视域下的成渝经济区协同发展

摘要：本文以系统论的核心思想为指导，将功能耦合关系原理应用于成渝经济区协同发展的分析中，以功能耦合的新思维来看待成渝经济区协同发展，进而探寻功能耦合关系视域下促进成渝经济区协同发展的新关系、新结构、新模式、新机制。

关键词：功能耦合;成渝经济区;协同发展;共同性;互补性

中图分类号：F0629文献识别码：A文章编号：

2096-3157（2020）13-0098-03

2013年以来，中国发出的建设“一带一路”倡议先后得到了包括新加坡在内的60多个国家和国际组织的响应。基于中新两国 “一带一路”建设共同的需要，2015年11月7日，两国发表了《中华人民共和国和新加坡共和国发出的联合声明》，要与时俱进地建立全面合作关系。在这份联合声明中指出，中国和新加坡将在重庆建立一个“中新项目”，这个项目将在未来城市发展的交通物流、航空、信息通信技术以及金融服务等方面作为重点合作领域，重庆将作为“中新项目”运营中心。“中新项目”是一个高起点、高水平、创新型的示范性重点项目。如何在“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念指引下，紧紧抓住“中新项目”建设这一机遇，进一步地全面对接成渝经济区协同发展，是成渝两地从党和政府到社会企业面临的新课题，需要我们以新的思维来看待成渝经济区的协同发展。为此，我们应以系统论的核心思想为指导，将功能耦合关系原理应用于成渝经济区协同发展的分析中，以功能耦合的新思维来看待成渝经济区协同发展，进而探寻功能耦合关系视域下促进成渝经济区协同发展的新关系、新结构、新模式、新机制。

一、系统论的核心思想和整体性原则

1系统论的核心思想

在新时代中国特色社会主义的基本理论中，我们可以发现马克思主义基本理论潜移默化地存在其中。从理论层面来看，事物之间的关联、先后的排序、静止和运动的起伏、级别的差异性、全方位的整体性等基本特征，统一构成了系统论。在系统论的灵魂深处既是“整体”观念，也就是指任何事物之间的都存在着一个系统的、有机的整体。这个系统的、有机的整体，并不是简单的、机械的组合相加，也并不是单一、孤立、静止、无联系的组成。在事物间的系统论中，强调的是要素之间的互相联系、互相合作，它们在整体中保持着不断的运动和变化，同时这种运动和变化在整体性中，又显得孤立和静止，完全符合马克思主义基本理論的系统论，即每一个事物的要素之间与要素之间有着千丝万缕的关联，它们的一举一动都会产生千丝万缕的变化。如果一些要素离开了系统整体性，那么最终只会葬送此要素的功能和有效性，如同学校不教书育人，就不叫做学校，医院不治病疗伤就不再是医院一样的道理。系统论强调的是“系统的整体性”。

2系统论的整体性原则

我们继续分析系统论的整体性的基本原则。在系统论中，整体性原则是第一原则。整体性原则是从事物之间的内部去遵循规律，而不是外部找关联。它要求始终以整体为根基，立足于整体去考察物物之间、整体与部分之间、要素与要素之间、环境与系统之间所产生的关联性及互相作用，以此把握对整体性的认识实现。从系统论的基本思想来看，大到宇宙、小到微量元素，都可以看成为是一个系统，而且这个系统是普遍存在的。基本的思想方法，可以认为是研究系统的环境、要素和系统之间的结构和功能，并对其进行分析、阐释，并探索之间的规律和系统性。换句话说，系统就是指各个不同的要素，以一定的结构联接在一起，相互影响、相互作用、密不可分，构成具有一定功能的有机整体。

二、事物之间的功能耦合与功能耦合关系原理

1事物之间的功能耦合

从耦合关系来理解“耦合”的定义，就如同我们平时所吃的莲藕，莲藕有藕节和藕洞，它们的关系是无一差错地联合起来的。耦合关系就可以理解为两事物间恰到好处的缝合。功能耦合就是指两个以及两个以上的事物，在系统性的存在下，形成了相互作用、相互依赖、相互影响、相互促进、相互协调的动态关系，那么这种关系就称为“耦合关系”。当然，系统的发展也是从静态到动态、从动态到稳定、从稳定到分裂、从分裂到无序，从无序到有序的一种反反复复的状态，这种状态决定着系统发展的变化，从这些变化的吻合正好符合整个系统的状态、特征及其整体的稳定性。耦合度正是对这种协同作用的实际状况的度量[1]。从以上对功能耦合性分析的情况来看，我们可以了解清楚地认识到事物之间的功能耦合及耦合度。我们可以把成都经济区和重庆经济区，这两个成渝经济区系统中的子系统，称为“成都经济区——重庆经济区”系统的关系耦合度。因为它们可以通过自己城市经济区的耦合要素，进行彼此影响、相互作用、相互推进，从而达到双方协调、统一的程度。成都经济区与重庆经济区就存着着“耦合关系”的作用产生，两个区域之间的耦合程度根据耦合状况的高、低水平进行不同时期、不同阶段的转换过程，最终都是为了城市之间的耦合程度而相互作用、相互影响、共同发展的。

2功能耦合关系原理

在系统论中，功能耦合关系原理是指，在一个整体性的系统中，由A和B两个部份组成的系统。A拥有的要素、功能和状态，正好符合B所要的需求并予于全盘接受，B所拥有的要素、功能和状态，正好也符合A的需求并也全部接受，这就是我们所要揭示的A和B两个部份在一个整体的系统中形成了“功能耦合关系”。A和B构成的系统，其内部的子系统都形成了稳定而不可破坏的结构，它们相互依赖、紧密联系、牢不可破、不可分裂。A和B之间所形成的数量、要素、状态都可以称之为耦合点。耦合点越多，它们之间的耦合关系作用力就越大，耦合关系越大，就会显得基础越牢靠、系统越大，稳定而密不可分的状况产生。这种基于功能耦合特征和状态下A、B两个子系统，所构成的作用和系统，正如一个水杯的杯口和杯盖一样，杯子和杯盖只需轻轻一盖一拧，正好吻合，随意扭转，都滴水不漏、严丝合缝。

三、经济发展的共同性和互补性是成渝经济区达成功能耦合关系的基础和前提

1成渝经济区的比较优势

成都的经济区属于成都平原地带，与川南、川北、攀西的中心地带相互连接，形成四川省经济联系的纽带。成都的经济区享有“天府之国”的称号，交通便捷、科技实力雄厚、农业基础良好，城乡发展繁荣，金融服务良好，属于四川省最发达的中心地区。重庆经济区很久以前就以中国西南片地的工商重镇和商品集散地著名，同时，重庆经济区拥有的嘉陵江，附有长江上游唯一的内河外贸港口城市，享有“两中心”之名，长江上游和西南地区重要的“商品物资集散中心”和“经济中心”，水陆交通，十分便捷。

成渝经济区目前已经构成具有国际竞争力的现代化立体快速交通网络，形成了以航空、公路、铁路、水路、管道、信息通道六位一体的交通网格格局，还以产业分配布局在装备制造、国防工业、高新技术、优势资源加工等，大力促进成渝经济区产业发展。成渝经济区目前具有稟赋优势突出的自然资源，享有世界级的水能“富集区”的称号。世界级的水能“富集区”主要对中国今后的清洁能源提供主要供应。成渝经济区以后就是这方面的主要供应基地，同时，也是中国未来矿产资源最为丰富的资源地，矿产资源的空间分布相对集中，资源的组合配套好，为有色冶金、无色治金、天然气、盐、硫、磷等化工材料和建筑材料等原材料，提供后续加工以及发展等条件优势。

2经济发展的共同性是成渝经济区达成功能耦合关系的基础

经济发展的共同性成渝双方达成功能耦合关系的基础。成都经济区与重庆经济区之间经济发展的共同性，要形成具有稳定结构和可持续性的协同发展合作关系，“中新项目”的实施将为双方经济的协同发展带来共同性。这种共同性，正是成都经济区与重庆经济区双方达成功能耦合关系，进而夯实经济协同发展的基础。在这个基础上，我们才能找到促进成渝经济区协同发展的新关系、新结构、新模式、新机制。

“中新项目”并非重庆引进新加坡的企业在重庆单独搞一个项目，而是中新两国就互联互通服务贸易范围进行的合作，只是运营中心在重庆[2]。重庆主要负责此项目的运营，同时也是辐射中国西南地区特别是成都经济区的项目。区域之间的城市、城市与城市的县（区）域一体化协同发展，即将产生的集聚性和规模性效应无可估量，但双城之间的合作发展，即产生出的经济发展效应前途无量，有很大的发挥空间，这也是由成渝双方经济发展中的共同性决定的。“中新项目”建设不仅将有力地促进这种“一体化发展”，而且也为双方经济的发展提供了新的共同性和联结点。“中新项目”建设促使成都经济区和成渝经济区，在基础设施方面要形成城市化的有续推进，以及生态环境的可持续性建设，必须在交通、经济、社会、文化、生活、产业等各个方面形成要素市场及产业发展上形成相互融合、共生互补，逐渐提升自身的经济实力和发展竞争实力，强强联手，共同推进成渝经济区的一体化协同发展。

3经济发展的互補性是成渝经济区达成功能耦合关系的前提

成都经济区与重庆经济区从科技、金融、商贸、文化教育，到产业结构、要素市场、基础设施、城市化进程等多个方面，都存在着不同程度的差异性，正是这种差异性决定了两者之间的互补性。这种差异性及互补性是成渝双方达成功能耦合关系的前提。在这个前提下，我们才能找到促进成渝经济区协同发展的新关系、新结构、新模式、新机制。

成都经济区与重庆经济区在经济上具有很强的互补性。成都经济区和重庆经济区的经济发展互惠互通，尤其是产业间的优势互补，不仅将带动成渝两市的经济繁荣，而且也促使成渝经济区的经济发展[3]。从成都经济区方面来看，现代服务业是其优势，故应重点鼓励、引导其与文旅产业相结合。成都现目前重点打造文化旅游休闲中心、公园城市、会展商贸中心、休闲商务区、中央商务区，以及金融服务中心和信息服务中心。从重庆经济区方面来看，重庆目前重点发展现代制造业和重化工业，着力建立电子信息、石油化工、汽车、生物医药、食品加工、冶金建材等生点产业集群发展区，重庆以新型工业为优势，重点发展高新技术产业，着力发展特色产业。成渝应加强生态环境保护建设，因地制宜增大区域中心镇的规模。无论是成都经济区或是重庆经济区，在经济发展中不仅要注意强强联合，更要注意取长补短，从而形成优势互补的经济协同发展的格局。历史的教训值得注意：成都和重庆两个地区，早已存在于中国西南地理区域，两个城市尽管年年提出要合作发展、共谋未来，但至今却没有整合两个地区的有利资源融合为一个经济整体。成都和重庆两座城市在相当长的时期内，都未借助双方的优势进行互补，没有形成可让双方借用的模式，或者取长补短的优势来进行分工合作发展共赢。现实却是，双方的竞争远远大于合作，这使得在面临发展机遇时，成渝双方彼此失去了众多的发展机遇。

4“中新项目”为成渝经济的协同发展带来了重大机遇

按照中新两国政府签署的协定，中新双方将在四大重点领域深化合作：一是金融方面，鼓励在重庆设立新加坡金融机构的分支机构，在金融、人民币以及跨境电商等结算方面加强合作，在金融投资、融资、基金、股权、期货等方面合作。二是物流运输方面，要建立“铁空运输辐射圈”，“铁空运输辐射圈”要与欧洲通过渝新欧和亚洲各大城市紧密联系，重点以重庆为基础，在重庆已形成的“三个三合一”即水陆空三个交通枢纽、三个口岸、三个保税区开放平台的基础上，重点打造铁空、铁水多式联运，深层次构建物流体系顶层设计，拓宽铁空运输辐射圈。三是航空方面，要在航空产业、临空经济等方面开展深度融合工作，建立基地航空公司，携手打造国际航空枢纽。四是信息通信方面，要在数据开发、数据存储、软件开发等方面加强深度合作，进一步加强通信领域之间的互联互通基础建设。

重庆不仅是“一带一路”的城市群之一，也是中国与欧洲、东盟连接的重要窗口城市。重庆，位于长江黄金水道，把长江经济带和华南经济带连接起来。重庆经济发展势头强劲，最近几年经济发展很快，其新发展的一些产业链，如电子、汽车等行业，“中新项目”建设的推进，特别是在航空、金融、信息通信、现代物流四个重点领域的打造和发展，不仅对中新两国长远合作有利，而且也符合成都经济区和重庆经济区共同的重要的经济利益和发展的需要，无疑将大幅度提升成都经济区与重庆经济区之间的功能耦合度，提高双方在经济协同发展中的功能耦合水平，为整个成渝经济区的协同发展带来重大机遇。

参考文献：

[1]钟枢论中国执政党与参政党的功能耦合关系[J].武汉科技大学学报（社会科学版），2014，（5）：465～471+481

[2]黄奇帆详解中新（重庆）战略性互联互通示范项目特色[EB/OL].（2016-01-13）[2016-08-22].http：//wwwliangjianggovcn/Content/2016-01/13/content_228652htm

[3]徐承红，刘攀成渝经济区区域协调发展之路[J].电子科技大学学报（社科版），2007，（5）：14～17

作者简介：

秦祎姍，中共四川省遂宁市委党校讲师，硕士;研究方向：政治经济学。