刘浪
海南省長沈晓明介绍,《海南自由贸易港建设总体方案》虽然从字面上讲的都是投资、贸易等市场行为,讲的都是政策,好像和老百姓没什么关系。但仔细分析,从字里行间仍然能够看到自贸港建设给老百姓带来的实惠。比如“岛内居民就业岗位增加了,也可以免税购买部分进口生活用品,对全国而言,更是增加了有识之士的发展机遇。”
当然,海南本地老百姓从自贸港建设当中得到的红利还不止这些,在消费方面也将直接受益。方案将允许本地居民岛内免税购买一部分进口的生活用品,以清单管理的形式来管理。“相信自贸港建成以后,海南本地的老百姓买一些进口生活用品的价格要比自贸港外面低不少。”
除此以外,海南自贸港不仅仅是940万海南人民的自贸港,也是14亿中国人民的自贸港。随着海南自由贸易港建设大幕正在拉开,对于普通人的生活也将会带来更多的影响。我们简单列举几个,从中可见一斑。
首先,对于岛内居民来说,消费进境商品,实行正面清单管理,允许岛内免税购买;对于游客来说,将放宽离岛免税购物额度,由现在的每年每人3万元放宽到10万元,同时扩大免税商品种类,由原来的38种增至45种,增加电子消费产品等7类消费者青睐的商品。
免关税在价格上的优惠能有多大?例如,进口游艇税收的成本大概能够降低38%,本来1000万进口一条游艇,你需要交380万的税,但是你如果在海南买一条1000万的进口游艇,就不需要交380万的税,因此也就比其他地方买游艇省了380万。
第二,进一步放宽户口迁移政策,实行以公民身份号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度。今后民众再也不用为了落户或迁户去跑腿,浪费不必要的时间或精力,可以安心享受政策红利,享有统一居住证便利。户籍将只起到登记的作用,不再作为人口区分的依据,实际上是保障了劳动力资源要素的自由流动。
第三,对企业而言,2035年前在海南自贸区注册并实质性经营的企业,免征15%的企业所得税。自由贸易港个人所得税最高税率为15%,这对于吸引高端紧缺人才和优质企业是非常有用的。
第四,允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学,设立国际学校。通过推动国内重点高校引进国外知名院校,在海南自贸港举办具有独立法人资格的中外合作办学机构,有利于让当地乃至全国的青少年不用去英、美就可以享受优质的国际教育。
第五,海南自由贸易港将围绕国际旅游消费中心建设,推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合。支持海南大力引进国外优质医疗资源,支持海南建设区域医疗中心。
总之,海南自贸港的建立,有着太多的创新与希冀,而随着一系列“硬核”政策的出台,一波一波的惠及百姓的政策红利也将随之而来。很多人以后在购物和休闲的时候也许会习惯说:走,让我们去海南。