新形势下农产品质量安全监管的难点与对策分析

赖经娟

摘 要： 农业的发展是国之根本，农产品质量安全是保证食品安全之基础、更是联系着老百姓的身体健康。政府对于农业发展问题一直非常重视，既要维护消费者合法权益，又要保证好农产品种植者的责任与义务。只有全面提升农产品质量安全监管力度，才能保证农产品市场的稳定与安全，进一步促进生态农业经济发展。

关键词： 农产品;质量安全监管;对策分析

【中图分类号】F322     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）17-0281-01

“王者以民人为天，而民人以食为天”要想消费者吃的放心，就必须对农产品质量安全问题进行严格把控。新形势下，我们要坚持可持续性发展的战略性目标，对于目前农产品质量安全监管的实际情况进行具体分析，联系现状确定相关对策，确保对于农产品质量安全的监管制度与监管措施得到具体落实。既要解决消费者的食品安全问题，也要保证农产品种植者的经济效益。在政府的引领下完善农产品市场的监管体系，对农产品种植者的专业性科技种植给予一定支持。

1 现今农产品质量安全监管的难点

1.1 农产品市场准入制度落实困难

自07年我国颁布了《农产品质量安全法》之后，大家对于农产品质量安全等问题的关注也越来越多，其监管情况也在不断完善中[1]。近几年政府对于农产品质量安全监管等问题高度重视，但是在农产品质量安全监管措施的具体实践中依然存在一些问题。

现阶段，虽然国内市场经济体系飞速发展，但其中也存在一些问题。在农产品进入市场进行销售之前，需要市场对其实行具体的检测与分类，没有通过合格检验的产品不能流入农产品市场进行售卖。但是在小型农产品市场中，这样的相关制度并没有得到具体落实，农产品质量安全检测不规范，即便市场内存在质量安全检测仪器，但其农产品质量安全检测模式也变成“走过场”，很少有农产品因为没能通过质量检测而离开市场。

1.2 专业技术人员配备短缺

各级政府推出农产品质量安全监管的相关规定，就是为得到更好的食品安全健康环境，从而更好的保障消费者合法权益。近几年我国在农产品质量安全监管方面有了进一步提升，但由于专业技术人员配备短缺，农产品生产种植者得不到更多的技术性知识指导，导致农产品质量安全在生产源头上得不到保障。由于缺少技术型人员的专业性指导，农户在防治病虫害问题上，依然存在过度使用农产品药剂的情况，导致农产品含有大量药剂残留，威胁到了消费者的身体健康。

1.3 农户安全生产意识较薄弱

一些农户为了得到更高经济效益而忽视了农产品的质量安全。现阶段，大多数农户的农产品生产依然保留传统种植方法，为防虫治病、增加产量，导致滥用激素、抗生素等药剂的现象较为普遍[2]。例如保鲜剂的大量使用，为了让农产品更新鲜、好看、销售更高的价格，一些农户会在农产品上使用保鲜剂，这对消费者的身体健康产生了巨大影响。

2 农产品质量安全监管对策

2.1 加强落实农产品市场准入制度

对于小型农产品市场加强监督、具体落实。准确了解工作任务与职责、做好定期抽查工作、提高农产品质量与安全的检测频率，从而维持良好的农产品市场秩序。在农产品质量安全检测方面，加大扶持力度、购进新型农产品质量安全监测仪器、提高精准率，做到高效率、高标准农产品质量安全检测[3]。或安排专业农产品质量安全监测队伍，提高小组人员整体专业素养、不定时抽查工作情况、严明纪律。农产品质量安全监测人员提高自身素质与专业性素养，严格把控农产品质量安全监测。实现“处处有体现，步步有落实”的农产品质量安全监管模式。

2.2 提升农户安全生产意识，从源头处提高农产品质量安全

一些商户充分利用市场需求、消费者心理等特点，过量的使用农产品药剂，对消费者身体健康造成一定伤害。催熟剂、保鲜剂、甜蜜素、膨大素等药物的使用已经屡见不鲜，例如外皮颜色鲜艳的西红柿果肉还呈绿色、香瓜有糖精的味道，超大号苹果口感发泡等等，若是长期食用将对人们的身体健康造成一定威胁。

对于农产品生产种植存在安全隐患这一问题，应从源头处进行解决。面对农产品种植者，适当召开农产品质量安全监管大会、提倡农产品质量监管部门下乡镇走访，亲身为农户讲解绿色种植思想、鼓励大家减少使用毒性农药、宣传绿色环保知识、提高农产品种植者对于环保的认识。鼓励农户进行科学性种植生产，帮助其突破传统的种植技术。在种植绿色农产品具体实施中，给予农产品种植者一定支持与帮助。可以委派相关技术型人员进行田间指导，增加农产品种植者的专业性、提升对于农产品质量安全相关意识，从根源上增强农产品种植者技术、专业能力，确保流入市场后农产品的质量安全。

2.3 对农产品质量安全监管给予技术性支持

目前，很多农产品市场的质量安全检测仪器并不精密，在进行农产品质量安全监测时精准度不够高，导致很多不合格的农产品流入市场进行销售。增强对于农产品质量安全的监管，组织创建技术型检测团队、提升相关人员专业素养。对农产品质量安全检测给予经济支持，及时更换老旧检测仪器、提升农产品质量安全检测仪器精准度。若出现质量安全检测不合格的产品，一律禁止其流入市场进行售卖。从根源處保护消费者合法权益，维护市场食品安全环境。

总结：农产品质量安全的严格监管为未来农业经济发展打下基础，我们要从根源处消除农产品质量安全隐患。注重绿色农业生态经济发展，重视人与自然、生态、农业间的和平共处、协同进步，从而确保绿色、生态农业的稳步开展。我国人口众多，农产品需求量较大，未来对于农产品质量也将是高要求。国内的农产品质量安全监管存在很大发展空间，未来需要更多人去克服困难，共同完善农产品质量安全监管制度。实现农业经济可持续性发展目标，从而长远地保证社会大众食品安全健康。

参考文献

[1] 曾志雄.新形势下农产品质量安全监管的难点与对策[J].江西农业，2019（14）.

[2] 覃翀.新形势下农产品质量安全监管难点与对策[J].农家科技：中旬刊，2018，000（012）：117-117.

[3] 程晓丽.新形势下农产品质量安全监管难点分析与对策建议[J].食品安全导刊，2018，000（030）：13-13.