『双推双评双培』建强村级后备干部『蓄水池』

■曹 值 单鹏程

淮安市淮安区通过开展『双推双评双培』活动，着力选拔培养建立一支来源广泛、素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍，不断增加村居干部有效供给，激活了村居干部队伍『一池春水』。

“村里近期将开展后备干部竞选演讲，二组村民推荐你为竞选对象，请你于今天下午到村部领取个人信息表……”2019 年正月初四，淮安市淮安区苏嘴镇沙吉村优秀创业青年王天义，接到村干部的电话通知后，心情激动而又紧张。

为政之要，惟在得人。近年来，淮安区通过开展“双推双评双培”活动，着力选拔培养建立一支来源广泛、素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍，不断增加村居干部有效供给，激活了村居干部队伍“一池春水”。

注重民意，扎实双推

王天义是土生土长的沙吉人，为人忠厚、待人诚恳，在沙吉村二组村民中口碑好。2016年，沙吉村被定为省级经济薄弱村。在省市区三级联动帮扶下，一批现代化高效农业种植项目相继上马。王天义抓住与省农科院对接帮扶契机，种植了200 亩“苏梦”系列小型西瓜，获得了较好的经济收益，并带动二组11户建档立卡贫困户实现脱贫致富。作为二组党员群众推选的代表，王天义顺利通过各个选拔和考察环节，于2019 年2月被列为村级后备干部。为提前谋划2021 年村级党组织换届工作，苏嘴镇党委坚持对优秀人才给位子、压担子，推动后备干部又好又快成长。经苏嘴镇党委考察和研究，王天义于当年8月被任命为沙吉村党总支副书记。

“我们就是要把像王天义这种致富带富能力强的‘双强型’年轻人才推选出来，为他们搭台子、铺路子，促使他们更好地为村里发展作贡献。”沙吉村党总支书记于洪军说，沙吉村采取党员自荐和组织推荐的方式甄别优秀人才。利用春节外出务工人员返乡契机，镇村干部联合组队、逐户拜访，通过面对面交流，告知活动精神、了解参与意愿、消除思想顾虑，引导他们积极自荐报名，并经过村支委会决议、镇党委审核，确定初步人员。

组织把关，严格双评

“如果我所在村的村民不肯将土地进行流转，作为村干部，为确保此农业项目能够顺利实施，我首先要对项目情况进行详细了解，对周边土地流转情况进行调研，然后召集群众进行政策解读……”会议室里，施河镇党委正在举行村级后备干部面试，考生宋金红答题思维缜密、娓娓道来，博得7位考官一致认可。从部队转业回来后，宋金红先后从事大棚蔬菜种植、稻虾种养和家具销售等工作，丰富的工作经历和基层经验让其从众多考生中脱颖而出。

“通过党员大会‘述评’和镇党委‘考评’，努力确保村级后备干部好中选优、优中选强。”施河镇党委书记宋炜说，对评选出的预备人选，镇村两级组成考评小组，通过走访党员群众“听”口碑、深入创业现场“看”实绩、开展个别交流“谈”思想等，对预备人选的岗位胜任潜力进行综合研判。

2019 年，淮安区累计有村级后备干部562 名，实施“一人一档”动态管理，实现所有村居“全覆盖”。

突出实践，精心双培

近年来，淮安区创新载体、综合施策，着力培养一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，综合素质过硬的村级后备干部队伍。建立镇（街道）党（工）委班子成员、优秀村党组织书记和村级后备人才“2+1”帮带机制，“手把手”“面对面”传授农村基层工作经验；举办淮安区第一届村级中青年后备干部培训班，选拔40 名优秀后备干部，聘请5 名优秀村书记作为成长导师，通过理论学习、集中办班、导师帮带、实践锻炼和调查研究等方式进行精细化培养。2018 年以来，累计已有65 名后备干部走上村党组织书记岗位，其中，3名来自第一届村级中青年后备干部培训班；打造集陈列展示、项目研究、培训授课、实践锻炼等功能于一体的乡村振兴知行馆，并通过现场观摩、授课讲座等形式开展多次培训。

“村级中青年后备干部培训班，既是后备干部们提升能力、增长知识的‘大课堂’，更是展现自我、选拔人才的‘大舞台’。”第一期中青班学员孙凤娥说。在培训班一年期间，孙凤娥抓住与区直部门沟通契机，积极为新华村争取了村级党群服务中心提档升级和产业富民等项目。2019 年4 月，新华村原党总支书记因年龄较大主动申请辞职，孙凤娥经镇党委研究，被任命为新华村党总支书记，同时，被淮安区委组织部聘为第二期中青班成长导师。