崔蓉
摘要:2020年,我国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段,也是脱贫奔小康的收官之年,脱贫攻坚任务日益艰巨,在精准脱贫工作中,其内涵既要注重物质脱贫的实现,又要注重精神脱贫的实现,为助推脱贫攻坚质量,注重“精神扶贫”工作的开展,最终促进精准扶贫目标的实现。
关键词:精准扶贫;“精神扶贫”;脱贫攻坚
精准扶贫的提出对扶贫工作提供了强大的指导作用,由于受到传统思想方式影响较为严重,在扶贫中遇到的困境较多,贫困人员的能动性与创造性较为缺乏,更多的是故步自封,难以接受新鲜事物和进行新的尝试,在经济发展、社会变化方面的反映较为迟钝,在自主创业和自立脱贫方面的精气神较为缺乏,出现一种“扶不起、越扶越穷”的怪相,在“精神扶贫”方面加大投入,以助推脱贫攻坚质量提升。
一、习近平总书记关于“精神扶贫”方面的重要论述
习近平总书记始终注重“精神扶贫”,通过多年扶贫实践,习近平总书记对“精神扶贫”的重要认知在很早时期就形成了深刻认识。早在1992年《摆脱贫困》中,明确提出加强贫困地区精神文明的建设,提出,摆脱贫困的意义就在于摆脱意识与思路上的贫困,只有摆脱头脑中的贫困,使整个国家与民族摆脱贫困,走向繁荣、富裕的道路。随后,在2013年9月,2014年4月,2015年4月,2018年1月,在诸多时间节点和场合中提出“精神扶贫”的重要性,在2018年提出,引导贫困群众摆脱等、靠、要的思考,将精神贫困逐步消除的要求。习近平总书记从局部、全局和长远的多个视角提出了加强“精神扶贫”的重要性,也是一个超级人口大国智慧治国理政的彰显,在扶贫工作中加强总书记扶贫思想与精神实质的深刻领会,在扶贫工作中实践。
二、“精神扶贫”的重要内涵分析
在当前全面决胜小康社会的收官之年,精准扶贫工作不能动摇,要加强“精神扶贫”助推脱贫攻坚质量的提升。
(一)扶贫先“扶志”
“扶志”,就是要引导贫困人口树立自主脱贫、主动脱贫的志气,只有通过“扶志”,激发贫困人口的内在驱动力,促进其走向成功的道路。而采取教育和引导又是实施“扶志”的主要措施,帮助其树立坚定的脱贫理念,激发其形成人穷志不穷的理念,达到奋发脱贫的目的。在具体扶贫脱贫工作中,既要对奋斗目标明确,又要坚定意志,树立独立自主的决心,要有饱满信心。精神理念对人的生活有着重要影响,贫困地区群众不仅物质匮乏,而且心态问题较为严重,缺乏改变现状的信念与信心,难以树立独立自主观念,习近平总书记多次强调扶贫先“扶志”的重要性,将扶贫“扶志”有机结合起来。
在具体工作中,首先引导广大贫困群众正确树立价值观,自信作为成功的观念,不管是领导干部,还是贫困居民,树立坚定脱贫的理念与能够脱贫的信心,越是艰难越要奋斗,越是贫穷越要奋斗的信心,具有不畏艰难的信念,即便是在贫困地区也不能由此而自甘堕落,等靠要的思想不是长久之计,独立自主脱贫才是决胜的关键所在。其次,注重中华优秀传统文化的传承与弘扬,从中挖掘“自强不息”“穷则思变”“革故鼎新”等中华优秀传统文化的精神内涵,引导贫困户树立“舍我其谁”的担当精神,注重“以诚实劳动为荣、以好逸恶劳为耻”“只争朝夕、不负年华”的脱贫文化渗透。虽然国家政策对贫困地区较为倾斜,但是外力帮助始终是有限的,而贫困地区的自发力才具有决定作用。引导广大贫困群众独立自主地运用当地的优势和资源特色,同时结合外部力量支持,做出一定成就,逐渐摆脱贫困,走向富强的康庄大道。
(二)“扶智”促“扶志”
“扶智”是核心就是加大对贫困群众的科技知识培训,大力发展贫困地区的教育,通过“扶智”促进“扶志”目的实现。“精神扶贫”中的“扶智”是做好以下两个方面的工作:
一方面,强化广大贫困群众的技术知识培训。在贫困地区,很多贫困群众的脱贫意愿较为强烈,往往苦于自身缺乏知识能力和专业技术,对先进科学技术不了解,在生产力方面难以得到有效保障。这就在“扶智”中强化对其的职业教育培训,推广农业科学技术等方式,促进其职业技能的培养,营造良好的脱贫氛围,树立良好的经营理念,不断提升和改变贫困人口的思维与生产方式,而国家则采取成立农民专业合作社的方式,在政策上提供优惠,促进其知识储备与发展能力的丰富,引导其结合自身力量来不断摆脱贫困,达到永久脱贫的目的。
另一方面,加大贫困地区教育事业的投入,教育不仅是培养人才和促进社会經济发展的重要方式,而且也是促进综合国力提升的重要保障。在教育方面加大投入力度。加上教育对每个人成长都带来了巨大帮助,为人的独立生活提供准备的同时,又将几千年的历史文化进行总结的基础上,采取简洁而又丰富的知识经验来传递文化,开阔视野的同时,帮助人们掌握事物的发展规律,帮助其更好地生活。而通过教育来唤醒沉睡在人们身体中的潜在。积极开展职业指导,引导村民树立正确的就业观念,提升就业意愿。通过组织“就业红线”活动,为村民与企业搭建对接平台,制定有针对性的“一对一”求职就业方案。为使村民能详细了解扶贫政策,可以成立“第一书记脱贫学堂”。每月组织一次讲课,向村委、村民详细介绍教育、医疗、救助、产业等扶贫政策,真正让村民在享受帮扶政策的同时知晓、运用扶贫政策,鼓励村民参考成功脱贫案例发掘自身潜力。将国内类似村内情况发展良好的案例,通过视频、图片从经济、生活等全方位向村委、村民展示,鼓舞全村士气,拓展全村脱贫思路。深度开展“主题党日+”“第一书记脱贫学堂”等活动,充分发挥党员先锋带头作用,使村民及时了解各项扶贫政策,不断激发脱贫致富内生动力;建立无偿“爱心超市”,让村民通过参加村内义务劳动等方式赚取积分换取所需物资,引导村民摒弃“等、靠、要”的懒惰思想,潜移默化实现扶贫与“扶志”行,物质脱贫与思想脱贫同步;鼓励村民外出务工,积极对接乡镇政府以及社会各界力量,统筹做好劳务派遣以及劳务招聘工作,引导富余劳动力走出家门、走上工作岗位,保证村民收入稳定增长。
三、强化“精神扶贫”开展的几点对策
(一)创新扶贫动力机制,培育脱贫动力
党的十九大提出扶贫与“扶智”“扶志”的有机结合,将贫困人口的内生动力激发出来。创新扶贫动力机制,注重脱贫动力培育,更好地达到脱贫的目标。2020年全面实现脱贫的任务十分艰巨,为强化扶贫脱贫动力的创新与培育,除了加大国家政策和资金的支持外,还要以扶贫脱贫项目为载体,注重知识教育和文化知识的创新,既要注重硬性投资建设,又要强化软性投资建设,提升和培育贫困户形成自力更生的文化意识与思想观念,通过劳动扶贫致富,促进中华传统文化与观念意识的传承。比如为了提升项目的持续造血功能,避免出现脱贫后又返贫的问题,加大各方投入力度,确保贫困户所发展的产业项目能得到持续发展,既要加大资金的支持,又要加大人才和技术的支持,提升项目的可持续性,将本地区的优势产业的优势发挥出来。注重保障体系的健全,加强金融、保险、科技等多方面的保障体系的建设,既要加强信贷支持,又要加大保险的覆盖力度,在提高保额的同时将保险费率适当降低。科技投入则是发挥科研机构的优势来加强定向扶贫。
(二)注重信心信念重塑,达到激发内生动力的目的
2020年是脱贫攻坚的收官之年,充分围绕“一个确保四个全力”坚定打赢脱贫攻坚战的最终目标,积极带领村、支两委认真开展“三会一课”,严格落实党内生活,积极发挥党员先锋示范作用和组织战斗堡垒作用,把心思想在帮扶点子上,把行动落在脱贫摘帽上,把防止返贫卡在关键节点上,把扶贫成果运用在发展道路上。在扶贫工作中注重扶贫对象的思想观念再造。而之会出现等靠要的思想和行为,主要是因为其对自身与外界缺乏信任,不认为自己有能力改变现实窘境,在改变行动之前,在思想心理意志上加大改造力度,引導其树立苦干不苦熬的观念,通过自力更生和艰苦奋斗,采用辛勤劳动来改变贫困落后面貌,只有通过重塑信心信念,达到激发内生动力的目的。
(三)“精神扶贫”持续进行,加强现状反思与改进
在当前脱贫攻坚马上结束的关键时期,每个扶贫主体结合贫困退出考核标准作为工作的重心,使得本就有限的扶贫资源应用在应付上级部门所考核项目之中,使得扶贫主体为了稳定建档立卡户脱贫不返贫的目的,选择短、平、快的输血类产业项目,在造血类产业扶贫项目发展上较为忽视,使得造血类的产业扶贫项目难以得到可持续的保障措施。在“精神扶贫”方面的重视度值得反思,加上“精神扶贫”工作任务艰巨,很多时候的精准扶贫工作都是通过扶贫工作队来推动,村支两委不支持、乡镇党委不信任的情况较为突出,这主要是因为村支两委,甚至乡镇党委都存在等靠要的思想,“精神扶贫”的对象非只是简单地对贫困群众进行相关知识的学习和教育,上几堂课就能解决的事,持续不断深入地进行,必须将村支两委作为扶贫工作的主体,在加强贫困群众“精神扶贫”的同时,还要加强对村支两委成员的“精神扶贫”,由于扶贫主体较多,各方之间相互推诿的情况较为突出,导致脱贫工作很多时候存在数字脱贫和虚假脱贫的问题。更有的扶贫单位为了完成指标,通过虚设名目增加贫困户的收入,最终虽然看似达到了脱贫任务,但是实际是缺乏内在原生动力的。这会进一步滋长等靠要的思想。“精神扶贫”加大对各扶贫主体的责任教育、精神教育,强化其责任感、历史感、使命感,充分意识到精准扶贫工作的内涵。加强对先进做法的收集和推广,对参与扶贫的工作人员做好考核,只有考核合格参与,将其纳入年度评优、职称晋升等方面的倾斜对象,同时结合绩效考核,引导其注重精准扶贫各项工作的开展,“精神扶贫”工作的开展,不断提升精准扶贫工作的成效。
四、结语
综上所述,精准扶贫要求真脱贫、脱真贫、不返贫、不致贫,综合发挥各方面的优势,加强“精神扶贫”工作的开展,通过“精神扶贫”助推脱贫攻坚质量的提升,这也是必须思考和反思的问题,也是脱贫事业发展中必须着力解决的问题。
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