【摘要】我国自古以来就是农业大国,农业经济在我国经济中占有着重要地位,为了保证我国社会经济的稳定发展,国家始终把农业发展和促进农村经济作为重要内容。在农业经济发展过程中,农村经济统计工作具有重要的意义,农村经济统计工作能够发现农业经济发展过程中所存在的问题为农业发展策略的制定提供可靠的依据,因此为了保证我国农业经济稳定良好的发展。需要提高农村经济统计质量,本文将针对农村经济统计质量的提高措施进行讨论分析。
【关键词】农村 经济统计 质量 提高方法
随着我国社会经济的不断发展,我国农村经济的发展水平也在不断的提高,农业生产的方式也在进行着不断的变化,因此对于农业和农村的工作提出了更高的要求。农村经济统计工作在农业经济发展过程中占据着重要地位,被各级政府极为重视,但是由于各种因素的影响,农村经济统计工作的质量始终存在问题,这对于我国农业经济的发展具有重要影响。在新的时代中,农村经济统计工作应该依靠现代信息技术,不断融入新的技术来创新和探索全新的统计工作方式,提高农村经济统计工作的质量。为各级政府部门提供可靠的统计信息数据,帮助各部门制定出更科学合理的农业发展政策。
一、农村经济统计工作的意义
农村经济统计工作是,获取农民收入,掌握农村经济发展状况的重要工作内容,是各级政府部门制定农业农村发展政策的主要依据。随着我国社会经济的不断发展,农业和农村经济的发展也进入了全新的阶段,农村经济工作中也会面临许多新的问题,相关部门需要解决的问题越来越多,只有通过农村经济统计工作,才能帮助相关部门了解农村经济发展过程中所存在的问题为政策的制定提供可靠的依据。
(一)帮助各级政府完成评定工作
农村经济统计工作是基层政府的主要工作内容是帮助实施国家各项政策,增加农业发展促进农民经济收入的重要措施。基层政府,在进行当地工作平静过程中,主要的依据就是当地的经济发展数据,只通过该数据分析地区经济发展状况和水平,从而获得详细的资料,实现对地区经济发展的评定。因此农村经济统计工作是帮助各级政府完成平静的重要措施,能够有效的提高政府工作效率。
(二)帮助政府决策部门提供依据
在农村经济发展过程中,为了促进农村经济的发展水平,帮助农民脱贫致富,需要激发当地经济发展活力,这就需要依靠政府从政策上对农村经济的发展给予帮助和指导。当地政府在进行农村发展政策制定过程中,需要依靠农村经济统计工作获取到的数据进行分析并发现其中的问题,针对问题提出有效的解决措施,制定合理的策略,帮助农村经济获得良好的发展。
(三)为政府部门提供真实依据
农村经济在发展过程中,除了做到实现经济效益最大化外,还要通过制定科学合理的措施,避免资源浪费。在制定农村经济发展政策的过程中,需要依靠真实可靠的信息数据完成信息数据的来源,主要依靠农村经济统计工作,加强对农村经济统计工作中各类数据的收集和整理,为政府制定切实可行的计划提供可靠的帮助。
二、农村经济统计工作中存在的问题
(一)农村经济统计工作较为复杂
我国属于人口大国,农村人口较多,在农村进行经济统计工作时,任务内容较为繁杂,同时由于各村分布较广,统计人员人数相对不足,无法保证农村经济统计工作及时有效全面的完成。其次,农村已经从单一的农村家庭经营模式转化为多层次的网络体系结构,在现有的条件下实现对农村各类生产经营的经济统计工作,难度系数较大。另外由于地方政府部门管理上存在的缺陷,比如会计人数较少,不仅要对政府部门财政工作进行统计核算和汇总,还需要负责统计工作的收集和整理,在大量的数据信息面前,会计人数严重不足,现有的会计在统计工作中容易出现纰漏,这些问题会严重影响到农村经济统计工作的质量。
(二)农村统计工作工作人员综合素质较低
农村经济统计工作任务内容多,工作量大,涉及范围广,需要高素质的专业人才,才能保证统计工作的质量,但是进行农村经济统计工作的人员大多数都是从农村村委会会计中招聘的临时人员,除文化知识较低外,对于现代信息技术的掌握也不够熟练,尤其是财务专业知识更是欠缺,这直接导致了农村经济统计工作的质量受到严重影响。
(三)农村经济统计工作制度不合理
农村统计工作受政府绩效考核制度的影响存在着利益诱惑,在实际的农村统计工作过程中,对于统计数据的真实性不够重视,经常出现对数据信息篡改瞒报甚至是谎报的情况,此来应付上级的考核。这直接为农村经济统计工作的真实性造成了影响,无法保证农村经济统计工作的质量。
(四)农村经济统计工作受到行政干预
在农村经济统计工作中,农民的人均纯收入是衡量地区经济发展状况的重要指标,同时也是各级政府干部考核的重要指标,因此上级政府干部为了保证自身的绩效,会以责任制度,自己技校能够顺利完成。各级政府部门为了确保自身绩效能够达标完成,上级交给自己的责任通常会采取行政命令的形式来干预农村经济统计工作的数据,通过人为方式来调高农民人均纯收入水平,这样一来会导致农村经济统计工作数据的真实性出现问题,从而影响到农村经济统计工作的质量。
(五)农村经济统计工作经费较少
在农村经济统计工作中,由于政府部门没有将农村经济统计工作的经费列入财政预算中,上级部门也为下拨业务经费,导致农村经济统计工作的经费由乡镇和村政府自行承担,受经费的影响,导致农村经济统计工作始终处于停滞状态,无法顺利开展各项相关的工作,尤其是农村统计工作的培训,任务受经费影响无法顺利开展,直接导致参与农村经济统计工作的人员水平无法得到提高,会直接影响到农村经济统计工作数据的准确性和质量。
(六)农村经济统计工作方法落后
随着我国社会经济的不断发展,农村经济也得到了飞速的发展,农村经济的组成形式已经完成了转变,传统的农村经濟统计方法已经无法满足现代农村经济的统计工作。因此农村企业收入形势已经从单一的农作物收入转变为多形式的收入,由于各行各业收入费用存在一定的随意性,用传统的统计与方法,会导致农村经济统计工作结果的准确性和完整性。
(七)农村经济统计工作数据获取困难
在进行农村统计工作过程中,由于农村统计工作内容较多,涉及的范围广,通常以村集体组织财产负债表和村集体经济组织收益表为主来完成统计工作,对于农村经济收益分配表,农村负担情况表和农村经济综合报表都没有,完善的数据,导致要到农户和企业中进行调查收集,由于目前农业人口收入来源较多,再加上人口流动性较大,想要做到精准统计十分困难。
三、提高农村经济统计工作质量的措施
(一)确保农村经济统计工作的有序进行
针对农村经济统计工作的现状,要从制度上进行农村经济统计工作的规范,确保统计工作按照流程进行,加强对审计管理工作,对相关的数据要进行严格的审核,防止徇私舞弊,弄虚作假情况的发生,对于私自篡改统计数据的行为进行严厉的惩罚,此来防止农村经济统计工作中,为了自身绩效而肆意篡改统计数据的行为。另外对于农村经济统计工作中所使用到的费用,要进行合格的管理,将费用使用明细进行记录。
(二)改革统计体系
为了提高农村经济统计工作的质量,要对农村统计指标体系进行相应的改革,建立起完善的统计标准,并明确指标,避免统计时的误差,确保统计数据的真实性和准确性,为了提高统计工作的效率,可以采取抽样调查,选择抽样调查方法时要考虑抽样调查是否符合条件。
(三)建立监督体系
为了确保农村经济统计工作的顺利开展,提高农村经济统计工作质量,要建立起完善的监督体系,从健全统计工作制度上来进行约束,以法律手段促进农村经济统计工作的真实性和准确性,加大对统计法律的宣传,提高农民和统计人员的法律意识,确保统计工作能够顺利有序进行,并且保证数据信息的真实性和准确性,以此来提高农村经济统计工作的质量。
(四)提高农村统计工作人员的综合素质
农村经济统计工作对于专业要求较高,统计工作人员要在统计过程中加强学习,提高自身的专业水平,同时相关部门要对同行人进行适当的业务培训。首先是集中培训模式,可以以一年为期限进行集中培训,对统计人员进行业务知识和报表衔接等内容进行专业知识的培训工作。其次要以开会的形式将农村经济统计工作的任务分配到乡村及农村经济统计人员手中,确保农村经济统计人员能够明白自己的任务。为了提高农村经济统计工作人员的综合素质和专业水平,要加强对农村统计人员的业务培训,确保统计人员工作能力和专业水平能够满足统计的需求,通过培训讲座的方式加强统计工作人员相关知识的培训,提高道德素养。其次为了更好的适应现代发展要将现代信息技术,尤其是计算机和网络平台应用,到农村经济统计工作中,建立起农村经济统计工作的数据库,不仅能够提高统计效率,还能提高农村经济统计工作的质量,帮助农村经济获得了发展。
(五)提高思想,加强对农村经济统计工作的重视
为了有效提高农村经济统计工作的质量,要将现在农村经济统计工作中的问题进行解决,首先相关人员要提高自己的思想认知水平,加强对农村统计工作的重视,清晰认识到农村经济统计工作的重要性。首先各级领导要对农村经济统计工作进行关注,并将该项工作列入日常工作计划中,通过采取有效措施在经济和政治等方面进行,支持帮助农村经济统计工作更好的开展。农村经济统计工作的主要负责人要定期对统计工作中所遇到的问题和状况进行汇总讨论,及时对这些问题和状况进行解决,为农村经济统计工作提供可靠的保障,促进农村经济统计工作的顺利进行。
(六)完善统计指标
每个发展阶段都有适合该阶段的发展模式,为了实现现阶段经济发展需求,要对农村经济统计工作分配状况的指标体系进行完善和适当修改。首先要对经营模式进行改革,将农村经济划分为4个方面,分别是农民家庭经营,集体统一经营,企业经营和其他经营。企业经营主要以乡镇企业和村企业为主,村企业和私营企业要归到集体企业和私营企业中进行单独的填报其他的经营模式,保持原有的指标模式。集体经营模式和其他经营模式可以使用原有的统计方法进行农村经济统计工作,对于农民家庭经营模式要使用抽样调查和典型调查的方式来进行统计,这样能够有效提高农村经济统计工作的效率和质量。
(七)加强基层网络技术建设
各级政府部门要清楚地认识到基层统计网络建设对于提高农村经济统计工作质量的意义,将农村经济统计网络建设作为重要的工作内容,通过完善统计网络建设,来提高农村经济统计工作的质量和效率。首先要确保统计网络建设中所需要的人力物力和财力资源合理,能够顺利完成统计网络的建设。相关部门要根据各地区经济发展状况和统计指标来制定出建设方案,通过科学的方法对原有the农村居民进行调整确定典型调查和抽样调查对象,对调查对象进行分析管理确保数据有所依据,保证数据的准确和真实性。为了确保农村经济统计工作数据的畅通,在进行统计网络建设时,要注意部门之间的配合情况。
(八)建立完善的管理体系
为了确保农村经济统计工作的质量,要建立完善的统计人员管理体系,便于上下级的联系。通过使用“以条为主,条块结合”的管理体系,做好农村统计工作的进行,以此确保农村经济统计工作人员的稳定性,改变目前人员配置中数量少的状况。其次以责任制将农村经济统计工作的内容分配到统计人员手中,以此来调动农村经济统计工作人员的责任感和积极性。
四、结语
综上所述,相关的部门要充分认识到农村经济统计工作的重要性,通过完善农村统计工作体系制度建立起,统计网络结合目前农村统计工作中分散性范围广的特点,制定出切实有效的农村经济统计策略,对现有的农村经济统计人员进行相关培训,提高其综合素质,以此来保证农村经济统计工作队伍的高素质和高水平,帮助农村经济统计工作顺利完成。
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作者简介:杨留华(1968-),男,江苏,浙江树人大学,讲师,研究生,产业组织、产业经济。