汽车维修电子健康档案系统研究与实践

虎福东

【摘  要】论文以汽车维修电子健康档案系统为研究对象，依照国家相关法律、法规及标准要求，从研究背景、系统需求分析、推广应用模式及难点四个方面研究了系统项目，并以宁夏系统项目为例总结了系统项目实践效果。

【Abstract】This paper takes the electronic health record system for automobile maintenance as the research object， according to the relevant national laws， regulations and standards， studies the system project from the four aspects of research background， system demand analysis， popularization and application mode and difficulties， and takes Ningxia system project as an example to summarize the practical effect of the system project.

【关键词】汽车维修;电子健康档案系统;实践

【Keywords】automobile maintenance; electronic health record system; practice

【中图分类号】U472                                【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）06-0082-02

1 研究背景

2015年国务院发布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》明确了在社会各个行业进行“互联网+”模式推进的政策，之前2014年交通运输部等十部委共同发布的《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》文件要求中，也体现了一个基本原则，那就是大力推进汽车维修行业信息化建设。对于和民生紧密相关的汽车维修业，构建并健全汽车维修数据档案对于保障消费者合法权益，提升汽车维修行业的管理效率和服务品质，促进汽车维修行业转型升级具有重要意义。

汽车维修业是民生服务业，汽车维修电子健康档案就是一项重要的民生服务事项。汽车维修电子健康档案系统建设已成为十三五期间国家和行业一项重要制度建设。为落实该制度建设，交通运输部《机动车维修管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2016年第37号）中明确要求机动车维修企业应当建立机动车维修档案，实行电子化管理，将维修记录信息上传至国家有关汽车电子健康档案系统。

本文以宁夏当地的汽车服务业现状及特点为基础，结合国家以及地方的汽车电子健康档案系统建设项目，从系统需求分析、系统项目实施以及实施效果三个方面对汽车维修电子健康档案系统进行了研究。

2 系统需求分析

汽车维修电子健康档案系统从本质上来看，就是在机动车基础信息、维修溯源等数据采集与交换的基础上形成“一车一档”的电子档案，该档案能够全面反映车辆事故、维修以及部分运行参数等数据记录，进而为行业管理部门、汽车维修企业和广大车主提供信息服务。

一般情况下，汽车维修电子健康档案系统的服务功能应至少满足以下功能要求。

2.1 数据采集和交换

系统应该具备可供交互的信息采集接口，对于类似于维修数据等数据类型可以完成数据自动上传。此外，根据不同的使用层级，可以完成自下而上的申请访问和自上而下的自动访问调用。

2.2 汽车健康档案查询

系統应该可以为社会公众提供可供选择且经过认证的维修企业名录，其中包括企业基础信息、信用等级、员工技能等级评价、客户评价水平等服务水平情况的查询，为车主选择优质服务企业、优秀维修技师等提供参考，不得或者不应该为社会公众限定服务类型和特定企业，这一点相关法律法规是明令禁止的。

除此之外，按照交通运输部的要求，系统应该可以为车主提供“一车一档”的维修档案查询服务，车主通过系统注册并实名认证之后，可以查询名下车辆的维修基本信息以及明细，这样就可以打破过往的维修企业与车主之间的信息不对称问题，一方面保障了消费者的合法权益，另一方面，也使得企业在阳光下运行，作为职能部门也可以较好地监控并为企业的分级评价提供依据。

2.3 行业统计与分析

系统应该可以根据自治区、市、县各级管理部门要求，实现各类数据的查询、汇总、统计、分析，定期对不同地区、不同维修企业的维修量、车型品牌维修情况、配件使用情况、维修服务评价情况进行统计分析，提高行业管理部门对行业动态趋势的实时掌控能力及效率，提升决策科学性。除此之外，系统还可以面向社会公众提供维修企业服务质量评价、投诉功能、参考维修（保养）项目等，促进维修企业的服务透明，切实保障消费者合法权益，提升行业服务质量。

2.4 信息发布与交流

信息发布主要是针对于系统中面向管理服务功能，在系统平台可以群体发布维修制度、规定等章程性文件，也可以发布行业发展动态以及统计数据，作为消费者或车主一方也可以在系统平台与相关各方交流，最终使得维修业能够政通人和。

3 系统项目实施及难点

3.1 实施原则

汽车维修电子健康档案系统项目的推进和实施，根据交通运输部的要求是按照“属地管理，分级运维”逐级逐步进行的，亦即交通运输部运输负责系统的研发总体进展和推广应用;交通运输部公路科学研究院作为技术支持单位负责技术推广，在此基础上制定系统标准规范;省级交通运输主管部门和道路运输管理机构负责统筹本辖区内汽车维修电子健康档案系统的建设工作;各市、县级道路运输管理机构应做好区域内维修企业的监督管理工作，督促维修企业真实、及时上传汽车记录信息。

3.2 实施过程及难点

系统项目建设的实施过程实际上主要是由系统建设和企业对接两个方面组成的。其中系统建设按照之前的实施原则“属地管理、分级运维”进行逐层级展开，实施过程中的重点工作实际上主要是已经建设好的系统与企业的数据对接工作。

按照《汽车维修电子健康档案建设工作方案》的要求，企业可以自行选择数据采集方式，之后根据已建设好的系统特性，对企业内部的信息化系统进行改造和升级，最终实现与档案系统的数据对接。这个过程中容易出现如下问题：第一，由于明确要求不得向企业或者车主收取费用，部分维修企业对此存在一定的惰性，加之近年来如4S店一类的汽车服务企业出现了经营困难，这部分企业相关工作的推进变得复杂且艰巨;第二，部分维修企业，尤其是大部分的三类维修企业未能配备ERP系统，换言之，这些企业根本没有可供数据对接的接口，在这过程中，在维修企业没有资金、管理部门，也没有相应预算的背景下，需要主管部门帮助这些企业筛选一些成熟的、稳定的免费ERP系统，在这个过程中，需要行业主管部门的工作人员做出大量的工作和努力，“市场换技术”就是宁夏最有效的尝试;第三就是体制变更带来的影响，2019年，负责宁夏汽车维修行业管理的原宁夏道路运输管理局参与宁夏行政执法类事业单位改革，同年8月，原本垂直管理的市县道路运输管理机构交由市县人民政府统一管理，汽车维修行业管理随改革纳入地方管理，原宁夏道路运输管理局改革后变为宁夏交通运输综合执法监督局，对市县道路运输管理机构负责行业指导监督，在改革还未完全到位、职责还未明确、人员调整频繁等大背景下，使得系统实施受到一定不利影响。

4 实施效果概述

宁夏汽车维修市场发展虽然起步较晚，但在近年来也呈现出迅猛的发展势头。截止到2019年，全区共有机动车维修、检测企业5497家，其中一类维修企业30家（其中危险货物运输车辆维修企业13家）、二类维修企业417家、三类维修业户5050家。全区维修经营业态向多元化方向发展，呈现出汽车特约维修经营、3S/4S店、综合类维修企业、快修、连锁、专业维修救援等多种经营模式并存的局面，基本可以满足全区老百姓对现代汽车生活的多样化、个性化需求。

2019年宁夏全区维修企业共完成作业量241.7万辆（台）次，其中，整车修理1.5万辆次，总成修理4.3万（台）次，二级维护4万（台）次，专项修理228万辆次，维修救援1.3万辆次。截至2019年底，宁夏汽车电子健康档案系统推广使用企业共计2375家，其中一类维修企业30家、二类维修企业417家、三类维修业户1928家。

汽车维修电子健康档案系统上线后，现已建立“一车一档”的汽车维修电子健康档案259131辆，合计产生维修单据量共计291661条，维修企业通过系统采购配件253177单，注册的从业人员数4210人，记录车型数据库50945种，配件销售记录960738条，在册储值会员数155071名。显而易见，宁夏汽车维修电子档案系统的推广应用已取得了很大的成果，但是鉴于宁夏全区仍有将近160万台机动车尚未进入“一车一档”系统中，系统项目的进一步推进仍需要一段时间以及社会各界的共同努力。随着“一车一档”建檔车辆的逐渐增高，相关数据也会随之攀升，系统延伸服务模块也将逐步上线，系统将会发挥更大的作用，为公众提供更加丰富多样的汽车生活需求。

【参考文献】

【1】袁旭娜.汽车维修的电子档案系统应用[J].集成电路应用，2019，36（06）：58-59.

【2】滕飞.汽车维修电子健康档案系统建设研究[J].北方交通，2019（01）：91-94.