国有建筑施工企业人事档案管理现状及改善策略

舒洪丹

摘 要：由于我国国土面积及较大，随着全面建设小康社会与现代化建设的要求，需要建设的建筑施工项目较多，施工区域遍布全国各地，施工工地人员流动性也非常大，人事档案管理的任务与难度非常艰巨。本文主要研究大型国有建筑企业，人事档案管理的现状问题，及针对这些问题提出的相关改善对策，为新时期建筑企业人事管理规范化、系统化、智能化、数据化工作目标实现提供新的研究思路与途径。

关键词：国有建筑施工企业;人事档案管理现状;改善策略

随着我国城市化、新農村等建设项目进程的加快，以及全面建设小康社会的进一步实现，建筑行业的发展取得了突飞猛进的变化，建筑管理尤其是人事档案管理方面也提出了新的更加严格规范的要求。而规范化的人事管理制度内容包含了工龄、工资等基本信息，对于社保于养老金制度的建立健全也有着极其积极的意义，能够进一步保障每一个底层员工的合法权益。因此，加强国有建筑施工企业的人事档案管理工作非常必要。

1 管理现状

1.1 国企建筑施工人员流动大，人事档案管理困难

大型国有建筑施工企业，一般成立时间久远，受历史沿革及体制影响，管理及技术工人普遍年龄偏大，文化程度不高，自我保护意识低下，具体人员流动性还比较强，工种更换较为频繁。想要建立系统完善的人事档案，前期投入的人力物力时间都太多，管理难度也非成高。

1.2 国企建筑施工人事档案管理制度不健全

部分建筑施工企业考虑到人事管理难度与任务较重，也没有出台相应的管理制度，管理方面较为混乱，经常会出现一些项目负责人未经批准就任意查阅人事档案，任意调动人事关系等行为，管理漏洞较大。

1.3 档案管理人员的职业素质参差不齐，档案归档意识有待提高

随着档案管理信息化建设的进一步加快，为了提高人事档案管理方便快捷与安全性，当前的建筑行业人事档案管理人员仍沿用传统纸质档案管理的情况正在逐步杜绝，然而一些管理人员对于信息化管理理念理解不到位，档案信息录入与归档存放意识不高，专业的管理素养与职业道德水平都需要进一步加强。

1.4 人事档案管理经费投入较低，数字信息化建设水平较低

由于建筑领域人员流动性较大，人事档案建立归档难度较高，管理经费投入却跟不上项目拓展与建设的速度，尤其是在数字档案管理平台设计与建设方面更是较其他行业反应迟钝的多，现代化、智能化、信息化人事管理落实情况不理想。

2 改善策略

2.1 建立健全人事档案管理制度，加强企业内部监督管理

在当前国企改革及产业结构调整的重大时代背景下，建筑企业加强人事档案管理制度建设，提高档案管理效率具有非常重要的意义。而建立健全人事档案管理制度，首先是要完善档案监管问责制度，即企业内部要有专门的档案监管机构与负责人员，对于人事档案进行定期的审查与整理，并在发现问题时直接问责日常管理人员，从而尽可能地规避管理疏漏。其次是建立健全完善的绩效奖励制度，以制度保障管理人员进行管理水平的创新与改革，保护管理技术研究与能力进步提升的成果，从而鼓励人事档案相关负责人员不断学习创新新的管理理念与思路，开拓新的工作方式与方向。最后是根据当前建筑业人力资源市场变化，改革创新档案监督管理理念与方法，并与时俱进的完善档案管理机制，加强企业内部监督管理手段与水平，提高档案管理效率。

2.2 加大资金技术方面的投入力度，提高档案管理水平

针对国有建筑企业更注重建设项目拓展，而忽视人事档案管理，尤其是管理技术与设备投入等问题，加大资金经费投入，引进先进档案管理技术与信息化设备，全面落实档案管理的现代化、智能化、数字化水平，是当前人事档案管理方面改革与创新的关键。而现代化人事档案管理不仅可以增加影像、声音、指纹、血型等更加具体的基础信息录入内容与方法，从而提高每个人的不可替代性，避免张冠李戴、李代桃僵等恶劣现象发生;还能尽可能地避免传统纸质档案易燃易损坏等缺点;更具备随时调阅审查相关人员档案信息，更新、录入新的人员档案，整合梳理人事档案年限等优势，可以说加大资金技术投入，改革创新档案管理策略与方法，是建筑施工企业提高档案管理水平，完善人事管理体系的重要措施。

2.3 加强人事档案管理人员专业素质培训，提高管理水平

对企业人事档案管理人员进行系统的专业技能培训与职业道德宣传，主要包括新老员工两种类型的工作。首先是对于刚刚入职的新员工来说，对其进行企业文化培训与现代化岗位制度培训，强调新时期国有建筑企业在人事档案管理方面需要注意的事项、细节，以及录入材料明细，从一开始就养成良好的档案管理工作习惯，对于后期的岗位工作技能提高也有着积极的培训意义。其次是对于老员工进行定期的岗位培训，不断的学习并引进行业先进管理理念与方法及技巧，提高建筑业人力资源档案管理整体水平。最后，人事档案管理的规范化、现代化要求新、老管理人员都必须树立正确的岗位工作观念，并重视档案资料的录入、整理、分类、归档保存工作全工程，保证人事档案安全管理，及个人信息的妥善保存，避免档案信息泄露、或被有心人士利用作出非法行为，从而损害建筑施工人员个人信誉与合法权益，影响国有企业形象与利益最大化目标的实现。

2.4 学习先进档案管理理念与方法，优化管理模式

人事档案管理理念与方法的创新研究主要表现在以下三方面：首先是领导层工作优势与管理理念的创新，只有领导层优先改变管理理念与思想，并认识到人事管理的必要性与不可缺少性，才能真正自上而下的进行档案管理工作流程的创新与改革，从而提高管理效率。其次是普通管理人员需要正视人事档案管理工作创新与改革的重要性，并注意日常工作生活中积累工作经验，加快工作流程，提高工作水平。最后，建筑施工企业作为特殊的国有企业，其人事档案管理工作不仅要与社会信息技术发展相结合，学习并落实档案的现代化建设;还要考虑建筑施工行业实际情况，加强网络平台的数字分析整合功能与自动化水平，保障人事档案录入、调动、审查与管理监督的灵活性。

3 结束语

由于建筑行业人员流动性较强，档案管理难度本来就大，甚至一些小型的施工项目没多长时间就结束了，好不容易准备好档案材料，项目竣工了;或者一些临时工今天干明天不干了，材料还没准备齐全，人不干了，那么前期辛苦可能就白费力气了。因此对于国有建筑企业进行人事档案管理与监督研究，并探索信息化技术下，档案管理工作的改革与创新策略具有积极的、不容忽视的意义。

参考文献

[1]叶晓玲.现代人事档案管理存在的问题及对策分析[J].企业文化（中旬刊），2019（3）.

[2]李晶.流动人员人事档案管理现状及其改善策略探微[J].环球市场，2018，000（016）：63.

[3]肖钦钦.刍议单位人事档案管理现状及改善对策[J].才智，2019，000（012）：183.

[4]于田甜.试论国有企业干部人事档案管理现状及策略[J].卷宗，2018，000（019）：114.