加强新时代企业民主管理实践初探

夏伟 王丽琴 姚兵

重庆气矿隶属中国石油西南油气田公司，是在重庆及川东地区从事天然气勘探、开发、集输、销售、科研等生产经营活动的专业化单位。曾荣获全国“会员评家示范单位”、全国“职工书屋示范单位”等荣誉称号。

近年来，重庆气矿坚持“全心全意依靠工人阶级”的根本方针，全面实现了企业与职工的共赢发展。

一、建立健全管理制度，为保障职工权益奠定坚实基础

重庆气矿工会将民主管理工作的建章立制与企业发展的实际情况、职工群众的迫切要求紧密结合起来，持续推进民主管理工作的制度化、规范化建设，逐步形成了“组织健全、制度完善、内容丰富、程序规范”的科学管理体系。

建立职工代表大会制度。每年定期组织召开职工代表大会，审议行政工作报告、职工福利费收支情况、社会保险、职业健康、劳动保护等工作开展情况，组织职工代表对重大问题进行讨论，对年度工作提出意见和建议，对涉及职工切身利益的问题做出决定，尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，并在职工代表大会闭会期间召开团组长联席会，及时处理职代会急需解决的重要问题，并提请下一次职工代表大会确认。

建立厂务公开制度。成立厂务公开组织机构，建立厂务公开、站务公开等载体，定期对企业的经营管理、业绩指标、考核情况和“三重一大”等问题以及关系到职工切身利益的热点问题进行公示公开。

建立民主协商制度。建立多层次、多渠道、多样化的民主协商机制，畅通职工表达利益诉求的渠道，对推动改革中的突出问题和涉及职工群众切身利益决策充分听取职工群众的意见和建议。在工会干部、职工代表中发掘、组建集体协商指导员队伍，通过集体协商搭建劳资“连心桥”。2019年，参加重庆市首届集体协商竞赛活动，获得第一名。

建立民主决策制度。凡涉及重大问题均经工会委员会集体讨论决定;涉及会员群众的大事，由会员代表充分讨论后再作出决定，如会员代表大会召开、会员福利等。

建立民主评议推荐制度。职代会期间，实行民主评议职工之家和工会工作制，每年召开一次会员评议大会，全面评议工会委员会工作和工会工作。

建立劳动关系调处制度。积极探索新形势下企业劳动关系矛盾预防、预警和调处机制，成立劳动争议调解委员会，完善气矿劳动争议调解实施办法，建立气矿劳动关系矛盾调处预案，举办劳动关系矛盾调处培训班，增强调处劳动关系的能力。加强劳动保护监督检查员队伍建设，提高职工劳动安全和健康防护意识，保障职工生命安全和职业健康。

建立走访慰问制度。坚持生病住院有探视、传统节日有慰问、退休离职有欢送、结婚生育有祝福、炎热夏季有清凉、寒冷冬季有温暖“六个有”走访慰问制度，帮助职工解除后顧之忧。

二、尊重职工主体地位，为推动科学发展凝聚磅礴力量

坚持征集职代会提案。立足源头参与职工维权工作，建立了工伤认定、劳动争议、职工带薪休假等专项数据资料，最大限度地维护职工的知情权和监督权，从而营造出文明和谐的企业氛围。定期组织开展“三同时”“四不两直”等基层调研，引入“互联网+”的动态调研模式，将调研问卷电子化，常态化开展职工思想动态调查等，把网络作为职工民意的“晴雨表”、职工服务的“直通车”，从而有针对性改进和推动民主管理工作。

维护职工民主权益。按照《劳动合同法》《集体合同条例》的相关规定，在职工中全面推行劳动合同制度，组织女职工定期对《女职工集体合同》条款进行讨论、征求意见，切实维护女职工的权益，确保企业劳动关系有法可依、有理可讲。

建立稳定劳动关系。定期开展劳模、“十大杰出青年”、优秀技师、首席技师、技能专家等先进人物的评选活动，营造出阳光正面、健康向上的团队氛围，把气矿的职工队伍打造成一支知识型、技能型、创新型的新时代职工队伍。持续开展合理化建议和“五新五小”征集活动，充分吸收职工对企业管理、生产技术、工艺流程的建议，为企业健康发展凝聚智慧。成立劳模创新工作室、技能专家工作室、技师工作室，开展新技术、新技能的开发和攻关，在资源勘探、挖潜稳产、工艺防腐和软科学研究等方面取得佳绩。累计开展攻关项目84项，其中获重庆市科技进步二等奖1项，填布国内技术空白1项，形成发明专利2项，实用新型专利26项。大力开展扶贫帮困活动，建立困难人员帮扶救助机制，解决他们的实际困难。积极探索职工心理健康服务新模式、新载体，通过心理健康知识讲座、职工心理健康测评、组建“一线职工情感沟通流动站”、心理健康咨询、心理情绪干预等方式，搭建职工心理健康管理系统，让职工在健康、愉悦的心态下工作和生活。几年来，气矿“一线职工情感沟通流动站”深入矿属各作业区、运销部40个中心井站，行程5000余公里，与近800名一线员工进行了情感沟通和交流。

近年来，重庆气矿深入推进民主管理工作，收到了以下成效：

一是提高认识，高度重视，形成了民主管理共享共建的新理念。气矿把准政治方向，站稳政治立场，明确责任定位，在思想认识上不断加强，在工作方式上不断优化，在服务能力上不断提升，有序推动了工会工作方式的深刻变革。

二是围绕中心，精准发力，打造了民主管理协调联动的新体系。抓好源头参与，发挥整体优势，创新运用技术载体，抓好实施主体，有力推动了民主管理纵深发展。

三是主动作为，强化担当，创建了民主管理深化落实的新局面。坚定“大工会”理念，确保民主管理工作责任到人，工作措施落实到位，打造了组织健全、渠道畅通、全员覆盖的工作体系。

四是开拓创新，务求实效，谱写了民主管理整体提升的新篇章。借助信息化远程功能和多元化平台，着力打造数字化、规范化、智能化的民主管理新模式，有效推动了企业高质量发展。