转型之锚：乡土并非注定走向凋敝

黄西蒙

从三农问题得到政府与知识界高度重视后，如何在现代化转型中更好地促进乡村发展、保障农民权益，就成了有识之士不得不面对的现实难题。几乎没人否认，在中国城市化与现代化浪潮中，广大农村地区遭到了空前的冲击。改革开放的40多年，不仅是城市走向深度改革与对外开放的过程，也是农村不断蜕变与革新的过程，只是这个漫长的过程注定存在痛苦，甚至艰巨的挑战。

目前，精准扶贫成为不少农村面对的现实问题。对此，从中央到各级政府都在政策与资金上给予了大力支持，精准帮扶成为基层政府工作的重中之重。国家能下大功夫解决农村的贫穷问题，当然是全面建成小康社会的目标要求，而从漫长的历史尺度上看，这也是为了解决中国现代化转型中最关键的问题之一：在經济层面彻底结束中国几千年来都没有解决的农村积贫的问题，由此巩固国家治理的基层体系。

乡土问题可谓中国现代化的“转型之锚”，广大农村地区并非在转型中一定要走向凋敝。而且，没有一个国家是在忽视农村问题的情况下，从容迈入发达国家行列的。与欧美国家不同，中国农村的核心问题在于土地，人少地多、生产效率不高是我们面对的资源与技术层面的问题，但从根本上看，还是制度层面弹性较弱与革新能力有限所致。不论是本世纪初废除农业税的重大举措，还是当前全力扶贫的做法，都是顺应时势的政策与制度层面的改进。随着现实的变化，更多具备现实可行性与前瞻性的举措应该得到合理落实，真正实现对农民权益的保障。

经济层面的改进与保障还只是“万里长城第一步”。古人讲，“仓廪足而知礼节，衣食足而知荣辱”，在现实中，当越来越多的农民住上小楼，甚至能开上私家车的时候，就应当在法治与文化层面实现更多进步。不可否认的是，当前不少农村帮扶政策，主要集中在经济层面，甚至有人认为只要农民在物质条件上提高了，一切问题都能解决。但事实上，经济的发展是一个“水涨船高”的过程，如果只是看到城乡经济共同发展，却忽略了城乡经济发展差距在拉大，甚至个别农村存在脱贫后返贫的现象，则无助于现代化的合理转型。如今，一些商家注意到农村“下沉市场”的庞大商机，那些“沉默的大多数”当然具备强大的潜在消费能力，但如何帮助他们有更多高质量的文化活动与消费素质，则是当前很关键却缺乏社会共识的问题。

更何况，一些地区在农村改革的落实中，仍存在简单粗暴的做法。那种不讲究实际，只是为了某些政绩和“数字层面亮点”的举措，表面上是助推了农村改革，但实际上是竭泽而渔，揠苗助长，最终毁掉的还是农村的资源与农民的权益。对此，不论是农村问题的研究者，还是政府相关部门的工作者，都需更加审慎的思考。