温智芳
在不断解决难题、突破现实困境和协调各种矛盾的过程中,我国形成了既不同于古代农业发展模式,也区别于其他国家模式的独具一格的多层次、多结构、多功能的综合农业生产体系,这个体系是在结合自身国情的基础上,将发达的现代科学技术、先进的西方理念和技术以及深厚的传统有机农业的精华有机地融合了起来,走出了一条与众不同的有中国特色的农业发展道路。因为我国的各个地方在自然地理环境、人文历史、经济发展水平等多方面存在着显著的差异,因而赋予了不同地区与众不同的发展特色和探索经验。为了使生态农业获得稳定、健康和良性循环的发展,陕西省在建设生态农业的过程中不断充实和落实了以下两方面的理论:
一是丰富了生态农业发展的目标和原则,在目标方面,突出产品的产量的同时也重视产品的质量和在产品生产过程中能否实现生态环境的保护和自然环境的可持续利用,以及最终的经济、社会和生态的和谐高效发展。在原则方面,坚持协调农业经济发展与生态环境保护、资源合理开发利用与保护增殖并重的首要指导原则以及推进生态系统整体运营和平衡发展等原则;
二是在生态学原理和生态经济理论,如整体效益原理、生物与环境协同进化原理、生物之间链索式的相互制约原理、边缘效应原理、限制因子作用原理等等,对陕西省生态农业结构的优化和农业体制机制的构建提供了弥足珍贵的动力和思路。
在新中国成立七十年的发展历程中,在党中央的正确领导和广大人民群众的努力下,陕西省的生态农业发展取得了一系列显著的成就、呈现出蓬勃发展的态势,大体而言,可以归纳为以下两个方面:
(一)生态农业试点示范区建设有所发展
为了激发农业增产增收的活力、提高农业综合生产能力以及促进农业生产经营现代化、集约化和规模化发展,通过进一步调整农业生产结构、转变农业发展方式和经营理念、开拓一系列农业产业化经营新模式、应用先进的物质装备和改进技术水平等措施,陕西省构建了一批规模庞大、带动效应好、竞争能力强、区域品牌价值高的生态农业试点示范建设区。以陕西省宜川为例,到2015年年底,宜川共建设省级示范园3个、建设市级示范园3个、建设蔬菜示范园、示范点各1个。[1]
(二)生态农業建设取得显著效益
1 经济效益
陕西省生态农业建设取得了较好的经济收益。据陕西农业数据统计显示,2009到2017年陕西省的水果、肉类、禽蛋、奶类、蔬菜、油料和粮食等的总产量总体保持着稳步增长的趋势,2017年的农林牧渔业的总产值和增加值分别是2009年的大约1.3和2.3倍。特别值得关注的是,陕西省常用耕地面积和农作物播种面积在1978年到2017年这几年的变化趋势,2017年陕西省的常用耕地面积和农作物播种面积分别是3014.38和4286.33千公顷,1978年陕西省的常用耕地面积和农作物面积分别是3853.6和5254.67千公顷,忽略其中一些数据的摆动,我们整体上可以看到陕西的耕地面积和农作物播种面积缩减了很大的一部分,但是在这种情况下陕西的农产品单位面积产量仍在不断的提高。除此之外,2017年陕西的农业机械总动力合计2242.506亿瓦特是2010年188.93的将近12倍。从这些数据中,我们可以直观地了解到在生态农业政策的指导下,陕西生态农业取得的显著成绩。[2]
2 生态效益
在生态农业建设的过程中,陕西省不断地推动形成了一批农业绿色发展制度和法律,积极探索有效的农业绿色发展模式,并在各个市、县、区广泛推广绿色标准化生产技术,如病虫害防治统治、秸秆还田、畜禽粪污资源化利用、农膜回收行动等,为遏制农药、化肥使用量增大的趋势、推动绿色农产品产地加工体系的形成和绿色农业新产业新业态发展,以及形成农业绿色生产和生活方式打下了坚实的基础,使陕西省的生态环境得到了有效的好转。近几年来,陕西省政府都会严格控制一些农业公司的污染物排放量,对超标排放的公司给予了罚款等处罚。
3 社会效益
陕西生态农业的发展也产生了一些社会效益。随着生态农业试点示范在各个地区的开展和农业理论及技术的改进,为提高农村的精神文明建设提供了良好的氛围。农业的发展依然需要政府的正确指导和农民日复一日的辛勤付出,但是生态农业的诞生为农业的发展注入了新鲜的血液。从市、县、乡镇企业的干部到参与农业技术研发的工作人员再到农村千千万万的农民,均在推动农业发展的历程和对农业发展各个环节的不断摸索创新中逐渐提高了生态环境保护的意识和强化了可持续发展的理念,对提高广大农民的自身素质、推动乡风文明建设以及培育良好的农村文化和社会文明提供了强大的动力。
良好资源环境条件、生态农业的丰富经验、生态农业的政策和文化制度建设方面的保证等,促使了陕西省生态农业的快速发展。当然,陕西省生态农业的发展也面临诸多需要克服的不利因素,如:绝大多数农民整体文化素质偏低、政策法规和理论的不完善、农业生态系统因自然和历史因素存在的潜在或难以控制的问题等的内部因素,以及生态农业发展中的资金投入不足、长期以来工农业经济的畸形结构以及发展的差距逐渐拉大等的外部因素。
发挥各种优势、补齐发展短板,需要进一步采取积极的对策和措施推动生态农业的可持续发展。在认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想中推动陕西生态农业发展迈上新台阶。
参考文献
[1]卓悦.宜川打造一流的国家现代生态农业示范区.西北信息报[N]. 2016-04-14.
[2]陕西省农业宣传信息中心.陕西省农业农村厅网,http://nyt.shaanxi.gov.cn/.