赵芳宁
苏凤琴,汉族,1979年4月出生,中共党员。现任丹东市检察院第一检察部主任,辽宁省青联委员、丹东市政协委员。13年来,她忠于职守,勤勉敬业,清正廉洁,公道正派,办理专案有质效、诉讼监督见成效、对下指导保良效,在营造良好的法治环境、维护公平正义方面作出了应有贡献,成为青年检察官的优秀代表。她荣立二等功四次,荣获“全国优秀公诉人”“全国模范检察官”“人民满意的公务员”等荣誉称号。
坚持依法治国和以德治国相结合如何体现在人民生活中,是要通过万千政法工作者的努力实现的。
在美丽的鸭绿江畔,女检察官苏凤琴坚守初心、牢记使命,将13年青春韶华化作正义的阳光,驱散不公黑暗、温暖身边群众、打造精英团队,将梦想变成现实。
主办一批大案要案
2007年3月,苏凤琴考入丹东市人民检察院,带着对公平正义的追求,成为一名国家公诉人,开始了检察官的生涯。
2010年10月,按照上级指定,丹东市人民检察院承办了轰动国内外的足坛“黑哨”陆俊、黄俊杰等系列案。审查起诉陆俊、黄俊杰、万大雪、周伟新四大“黑哨”的重担,就落在了公诉处办案组组长苏凤琴的肩上。面对这些备受瞩目的“公众人物”,对苏凤琴来讲,无疑是个严峻的考验。
那些日子,苏凤琴恶补足球知识,带领助理检察员纪昀不分昼夜、舍弃假日休息,一头扎在案堆里,很快完成了对4个专案证据材料的审查任务,共审查案卷40余册,证据材料近2000份,并提出应当复核证据和补充侦查的问题100余项,从而确保了专案的审查起诉质量。
2011年12月,“金哨”黄俊杰非国家工作人员受贿一案开庭。在法庭辩论中,黄俊杰竭力为自己辩解,不但辩称没吹“黑哨”,还称自己的所得是正常的“潜规则”。面对他的这种态度,苏凤琴起身回应:“被告人黄俊杰的控赛能力不是体现在如何确保和诠释公平竞争规则上,而是用在了如何取悦足协高层领导,如何保证与足协关系不错的豪门俱乐部的利益方面。大家不会忘记,2007年在沈阳进行的比赛,黄俊杰的不公执法遭到了参赛球队和现场球迷的痛骂……”
“你不要忘了,家中患有抑郁症的妻子,正在读高中的孩子……我们希望被告人黄俊杰能够以真诚认罪悔罪的实际表现,争取法庭的从宽处理,早日回到亲人的身边!”听了苏凤琴的这席话,昔日纵横绿茵场的黄俊杰泪流满面……宣判那天,黄俊杰当庭认罪。
2015年年底,苏凤琴带队提前介入上级交办的营口市人大常委会原副主任李思福专案。李思福自被省纪委“两规”开始直至审判环节,均为零口供,且在调查过程中不断发现他有其他犯罪线索,涉案金额巨大。为了及时固定相关证据,苏凤琴先后7次带队前往营口、盘锦,审查卷宗100余册、光盘108张,反馈审查意见200余条。案件移送审查起诉后,她又放弃休息时间,快审快诉,并主动建议法院召开庭前会议,制作详细庭审预案,在其有力指控和充分阐述下,法院对公诉机关指控的5个罪名全部支持,最终判处李思福无期徒刑。
至今,凭借着精湛的业务和“敢啃硬骨头”的干劲,苏凤琴主办和复核的案件已超过1000件,并确保办案质量,在全省“十大精品案例”和“十佳公诉庭”评选中连续6年榜上有名。
阳光般温暖身边人
“检察官,既要坚守法度,也要讲司法‘温度。因为我们办理的不仅仅是一个案子,更关系他人的人生。”苏凤琴是这么说的,也是这么做的。
2012年,丹东市基层检察院受理了一起未成年人聚众斗殴案件,有4名涉嫌犯罪的少女是在校学生。当时高考在即,家长们心急如焚。“求求你们,再给孩子一次机会,不然的话孩子的一辈子可就完了呀!”苏凤琴受院领导指派跟踪指导此案,一番听取汇报、调卷审查后,认定他们构成犯罪无疑。但如果按部就班地起诉,孩子们的未来可能就“交代”了,于是她从教育挽救未成年人的方针、目的出发,指导基层院做好刑事和解,积极促成嫌疑人对被害人进行民事赔偿,并得到被害方的谅解。最终,4名未成年少女被附条件不起诉,2人如愿考上了理想的大学,另外2人也找到了合适的工作,4个家庭重获生机。在附条件不起诉考察期,一名少女在思想汇报中写道:“感谢检察官给了我一次改过的机会,今后我一定吸取教训,遵纪守法。”
今年2月初,疫情防控工作吃紧,口罩、酒精等防疫用品紧缺,作为市政协委员,苏凤琴总想为百姓做点啥,于是她自购口罩送到社区。在市里还没有下达机关干部下沉社区参与防控通知时,苏凤琴就在工作之余戴上了“红袖标”,当起了志愿者,帮着卡点防控、站岗值勤。
苏凤琴之所以能全身心融入工作和群众中,离不开家人的支持。她的工作忙,家里的大事小情都由婆婆和丈夫承担。孩子从小由婆婆带大,虽然想念妈妈,但也习惯了她在外忙工作,在家还背稿备赛的节奏。苏凤琴每次出差,家人都会克服困难,接送孩子,没有一次因为家庭的原因耽误她出差和工作。“家人对我工作的支持最让我感动。他们经常说我要对得起组织给我的荣誉。”苏凤琴始终心怀感恩。
立志打造“金牌团队”
记者联系苏凤琴时,她正在给即将参加第七届“全国十佳公诉人暨全国优秀公诉人竞赛”的选手作辅导,这对于曾获“全国优秀公诉人”称号的苏凤琴来说应该是游刃有余的。
到检察院以来,为提升自身的应变能力和演讲口才,苏凤琴积极参加省、市两级检察院组织的辩论、演讲赛,每次参赛,都能取得前三名的好成绩。入职第七年,在全国“优秀公诉人”业务竞赛活动中,她的表现得到评委的一致好评,并获得了“自然、有理、到位”的赞誉。
为提高文字功底和写作水平,她坚持结合办案实践勤动脑、勤动手,在国家级、省级报刊发表70多篇调研文章和工作经验材料,编写了两本实务教材。2018年,她提交的《关于尽快完善认罪认罚从宽制度的建议》提案得到市政协高度重视,检察院等6家单位联合会签了《关于开展刑事案件认罪认罚从宽制度工作的实施办法(试行)》,这标志着丹东市落实认罪认罚从宽制度有了具体的标准和流程,有利于化解矛盾纠纷,提高办案效率,减少社会对抗。
当记者问起她的理想时,苏凤琴坚定地回答:“我工作最大的理想是把丹东公诉这个辽宁品牌做大做强,把团队中的每一个人都培养成中流砥柱,让集体成为金牌团队。用我们的作为,体现新时代检察官的新担当、新作为、新风貌。”
既然热爱,必定倾心。担任部门主任后,苏凤琴不满足于个人的荣誉,努力与公诉集体深度融合,一道前行。
苏凤琴提出“一人参训,全處受益”的办法,部门不论谁外出培训学习,回来后都与大家分享所学,传经送宝。制定“专人定点对下指导”制度,为每个基层院安排了联络员,在基层院遇到疑难复杂案件时,及时送去市检察院的指导意见。前不久,苏凤琴所在的党支部被省委组织部命名为“省级党支部标准化规范化建设示范点”。