充分发挥房地产市场的稳定效应

文/本刊评论员

《上海房地》走进了第400期，真是值得嘉许。这是不懈坚守的极佳诠释，也是行稳致远的最好证明。

突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来了前所未有的冲击。在党中央坚强领导下，全国上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，在常态化疫情防控中，复工复产复市扎实推进，生产生活秩序加快恢复。我国经济展现出强大韧性，宏观经济运行主要指标延续着恢复改善的势头。此外，为应对疫情，催生并推动了一些新产业新业态快速发展。但是，当前经济发展面临的挑战仍然是非常巨大的，必须充分估计困难、风险和不确定性。

为此，中央提出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

在稳住经济基本盘、兜住民生底线的战略部署中，保持房地产市场平稳健康发展具有非同寻常的重要意义。在宏观层面，全国房地产业增加值占GDP的比重已增至7%左右，全国房地产开发投资占全社会固定资产投资的比重约为1/4，国有土地出让收入及房地产行业税收收入是各级政府公共收入的重要组成部分。在行业层面，全国房地产业从业人员规模约1500万人，上市房地产企业总资产约25万亿元。在微观层面，根据中国人民银行的调查报告，城镇居民家庭资产中住房约占七成，住房拥有率达到96%，房贷占居民家庭总负债的75.9%。这些数据都反映了房地产业在经济社会发展中的重要地位。

这段时间以来，随着国内新冠肺炎疫情向好态势不断得以巩固，原本受疫情影响的住房需求逐渐得到释放，大中城市房地产市场价格呈现出微涨态势，但总体仍较为稳定。

不过，对房地产市场运行情况仍要保持高度关注。要清醒地认识到，保持房地产市场稳定，是对宏观经济平稳健康发展的重要贡献。当前，充分发挥房地产市场的稳定效应，要重点做好以下几方面工作。首先，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，保持政策定力，不将房地产作为短期刺激经济的手段。其次，紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标，贯彻落实好“一城一策”方案，落实城市政府的主体责任，完善长效管理机制。再次，聚焦新市民和年轻群体，健全住房保障体系，加强城市住房困难群众住房保障工作，大力发展和规范住房租赁市场，促进租购并举住房制度体系的健全。另外，加大老旧住宅小区改造力度，增强老旧住房结构安全性能，完善使用功能，改善公共服务和基础设施配套，提升居住品质。