浅谈中小城市绿道建设——以宁德市环东湖慢道项目为例

缪晓鸿

(宁德市城市建设发展中心，福建 宁德 352100)

1 项目背景

绿道(greenway)是指以自然要素为依托和构成基础，串联城乡游憩、休闲等绿色开敞空间，以游憩、健身为主，兼具市民绿色出行和生物迁徙等功能的廊道[1]。

城市绿道建设正引领民众形成绿色生活新风尚。全国各地市都在紧锣密鼓地进行绿道规划建设。根据住建部公布的资料，截至2018年底，我国共建设绿道5.6万km[2]《福建省绿道网总体规划纲要 (2012- 2020 年)》于2012年4月编制同年12月实施。

2 项目概况

宁德环东湖慢道是一个绿道项目，一期范围(福宁二号桥至三都澳迎宾馆)岸线长约2 780 m，二期范围(三都澳迎宾馆至南岸)岸线长约4 800 m(含金马大桥)。项目落地在宁德东湖湿地公园，位于宁德市区东南部，处于蕉城区市中心以东4 km的大金溪河口，东抵拟建中的海滨大道，西临在建中的福宁北路，南接东湖南岸公园，北连东湖北岸公园。东湖湿地公园位于宁德市中心以东4 km的大金溪河口，东抵拟建中的海滨大道，西临沈海高速公路福宁段，南接东湖南岸景观带，北连东湖北岸景观带。地理坐标：26°38′07″～26°40′09″N，119°32′38″～119°36′03″E。水域面积约242 ha，岸线总长约9 448 m[3]。慢道平面图见图1。

图1 慢道平面图

3 项目分析

3.1 周边区域

宁德东湖湿地公园位于宁德市东侨区，道路四通八达。基地周边主要以居住用地、科普体育用地及行政办公用地为主。基地周边已建公园绿地有北岸公园一期、大门山公园、塔山公园、南岸公园一期、南岸公园二期、金蛇山公园等。

3.2 项目特色

3.2.1 动静相宜，蓝绿相融

动与静的关系，不仅指东湖内的景观空间形态，而且指每一种不同的生态休闲方式。在动与静之间，可以是自由的游览，可以是安静的凝视，可以包容一切需求，实现人与人、人与自然的互动。东湖以其独特的地理位置，“一水四山，四岛四带”山水相连景观空间，水域广阔，滨水视线通透，是打造一个生物栖息的天堂，以提升人居品质为出发，营造回归自然的乐园。

3.2.2 景观栈道桥

打造“留连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼”的意境。静听鸟语花香、游走生态湖泊、感悟自然的唯美，形成人与自然的共融。

3.2.3 夜 景

以“点”、“线”、“面”的手法捕捉环东湖自然景观的表现点，注意生态美学设计，表现生态的自然美：①布置节点：观景台、观景亭等；②线状布置：环东湖景观步行桥、滨湖园路、护栏等线性景观；③面域布置：建筑、休闲广场等。用变幻的灯光表现城市的历史和现实，用灯光体现景观功能，深入湿地的景观步行桥，采用柔和的色彩，营造静谧的景观氛围。

3.2.4 建设目标

东湖栈道景观建设目标以山、水(东湖)、林完善场地内部的生态系统和湿地保育系统；注重场地文化保护和历史重析，传承悠久多元的场地历史；挖掘场地优势建设具有当地及区域特色的城市开放公园及观景廊道；改善城市人群的居住环境，从分发挥城市开放性公园用途，更多更好的使人与自然和谐共处。环东湖实景见图2。

图2 环东湖实景照片

3.3 思 考

3.3.1 环保问题

人为开发建设与保护自然环境的矛盾。根据《国家林业局关于2016年试点国家湿地公园验收结果的通知》，福建宁德东湖国家湿地公园未通过国家湿地公园试点验收，取消了该国家湿地公园试点资格。湿地公园旅离宁德市中心城区较近，目前城市污水处理系统尚在建设中，东湖湿地水质有待改善，而且受候鸟资源季节性变化影响，动物景观在鸟类迁徙季节才能得到充分体现，其他景观较为单一。

3.3.2 建设愿景

项目的建设愿景是建成“和谐完整的环湖栈道活力生态的星光湖岸”。本项目高品质的完成东湖各个公园与景观节点的联通。完善这条“城”、“山”、“湖”、“海”的穿越之路。湖泊之上，一条木栈道贯穿两岸。慢道环线的建设旨在提高湿地景观可达性，人们依靠栈道踏足这一鲜为人知、不被触及的奇幻空间，体验绝妙的湿地风景。力求以最低程度的人为介入，分享大自然的风景体验，打造一个充满活力的线性景观空间。

3.3.3 管护和发展

目前宁德本地未出台相关管理规定和绿道网专项规划，管理制度空白，项目建成后应该紧跟管理和维护工作。绿道的管理与养护涉及到多个部门，应尽快明确绿道管理主管部门，负责绿道的统筹协调工作，制定绿道管理办法或技术规范。

4 结 语

下一步，园林主管部门应多措并举推动绿道建设，按照“间绿透绿、显山露水”的绿化思路，推进绿道建设和改造提升，聚焦人民群众的使用需求，形成疏密有致、富有地域文化特色的园林绿地空间，提升园林绿地的活力和吸引力。持续推动绿道网建设，用绿道连接历史文化遗迹、公园绿地、慢行系统和传统村落等节点，串点成线、连线成片，形成绿道网络，培育绿道品牌，完善绿道建设标准，拓展绿道功能。依托绿道开展丰富多彩的市民参与活动，让绿色发展方式和生活方式更加深入人心，提升人民群众的获得感和幸福感。

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