王宏伟 李为明
【摘要】全过程造价管理能够从建设项目全过程角度控制造价,而不是将施工阶段作为控制造价的主要阶段,对深入理解造价管理思想,提升造价管理水平,有效控制建设项目造价具有十分重要的作用和意义。针对于建设项目的决策、设计、招标、施工及竣工等不同阶段,应該有各自的造价控制特点和手段,制定符合实际的各阶段的造价控制方案,并且要注重各阶段的有机联系和统筹管理,才能达到有效控制造价的目的。
【关键词】建筑工程管理;全过程造价控制;重要性
随着我国市场经济的快速发展,建设工程项目规模不断增加,建设项目造价管理被越发的得到重视,以传统的静态造价管理、以施工阶段作为主要造价控制的思想很难适应当前造价管理的要求。全过程造价管理思想是从建设项目整个实施阶段角度控制造价,能够将项目建设各阶段造价控制工作联系起来,有效的提升造价控制水平,合理控制工程造价。
一、实施全过程造价控制的基础条件
(一)提升环境资源利用效率
环境资源能否合理应用,直接影响到建筑工程整体建设效果,也是全过程造价控制的基本条件。在建设项目的各个阶段,应强调开展考察调研工作,在全面掌握内外部政策、法律、自然、市场等环境资源的前提下开展项目造价控制工作,为后续工作提供信息保障。在具体造价控制工作中,充分发挥出环境优势,以期通过加强环境资源利用来降低项目建设造价。
(二)明确经济责
项目工程建设成本受到工程造价控制效果的直接影响,而在具体工程管理期间实施全过程造价控制,就要对工程建设过程中各个岗位职责进行明确,通过为各个岗位经济责任的细致划分,引导全体参建人员积极参与到工程造价控制中,为项目成本控制提供保障。
(三)完善造价管理体系
作为项目造价控制工作开展的基础前提,造价管理体系的完善构建,可实现全面且实时的掌握项目全过程造价控制情况,为项目工程各个阶段成本控制目标的达成打下良好基础。在具体建设期间,单位通过对全过程造价控制的有效落实,可实现对工程决策、设计以及施工等阶段存在的成本控制问题有效解决,并在问题解决期间发掘造价控制工作存在的弊端与问题。通过对全过程造价控制工作的全面开展,进一步提升企业造价控制水平,确保工程建设各个阶段资金成本投入与预期目标相契合,在保障工程建设质量的前提下,促进单位经济效益创造。
二、全过程造价控制措施
(一)决策阶段
项目决策是项目工程建设的基础前提,作为决策阶段核心造价文件,单位需结合以下几点强化投资估算编制:①结合具体情况进行估算资料指标积累,务必做到各个指标与工程实际情况相契合,通过合理调整修改估算指标,确保各项指标具备可行性、合理性特点。②投资估算的编制,需在编制过程中充分考虑到项目建设存在的风险,禁止出现过分估算现象。所以,单位需要加大项目决策阶段造价控制重视度,为后续造价控制工作落实奠定良好的基础。
(二)设计阶段
工程设计是决定工程造价控制效果的关键性阶段,工程设计会对建筑工程造价控制产生较大影响。对此,单位可结合以下几点强化设计阶段造价管控:①限额设计。要求设计人员按照工程可行性报告中确定的投资预算进行设计,确保其施工图纸设计总额不超出投资预算。同时,严控设计变更的出现,避免因设计变更频繁出现而增大设计成本。②方案优化。设计方案优化是保障工程建设质量、建设进度、建设成本、建设安全的重要手段,所以单位需在设计阶段择优选择设计方案,确保设计方案具备低成本、技术先进、高工艺等特点。
(三)招投标阶段
作为合同中的重要组成,招投标文件同样具有法律效力,所以单位需保障招投标文件编制的严谨性、科学性,做到对各个细节的详细说明与解释,避免因招投标文件的不严谨而出现争议。其次,严控招投标过程,单位可以委托专业招投标代理机构,做到在招投标期间对施工单位、监理单位、材料供应商资质、条件的严格审核,确保中标单位符合工程建设标准要求。最后,科学编制工程量清单与工程投标标底,为招投标活动开展打下良好基础。
(四)施工阶段
单位应结合以下几点强化施工阶段造价控制:①严控材料、设备进场。造价人员需在施工前科学编制工程材料、设备预算,在保障材料、设备性能质量的前提下,尽可能缩减材料设备的采购与租赁成本。同时,加大对材料设备的管理力度,避免因材料设备管理不到位而出现设备故障、材料损毁与丢失现象,影响到造价控制效果。②结合工程实际情况分析,科学编制施工进度计划,避免因工程进度延误而增大建设成本。同时,构建并落实造价管理制度,实现造价管理人员在具体工作中可以做到有据可依、有章可循。③严格管理现场签证。作为工程结算工作开展的重要凭证之一,现场签证管理工作关乎到企业造价控制效果。对此,需加大对现场签证的管理力度,做到签证及时且准确,避免出现施工单位以少报多的现象。
(五)竣工阶段
单位需结合以下几点强化竣工结算管理:①进行造价资料全面收集与整理,依托于相关管理制度规定的落实,促使资料收集与整理工作的标准化、规范化开展。②结算阶段,除对竣工图纸、变更等内容的计算审核,需深入到施工现场,严格审核其结算资料的完整性与真实性,按照规定要求进行工程量、变更签证、预算定额套用、工程索赔等内容的公正、严格审核,进而在提升单位造价控制水平的同时,达到合理缩减项目整体造价成本的目的。
三、结束语
全过程造价管理是有效控制造价的手段,也是现代项目管理需要深入贯彻的造价控制思想。作为项目的参与者,要将全过程造价管理思想融入到日常工作中,使之成为项目管理造价控制的有效方式,提高全过程造价控制水平,实现科学、规范的造价管理,为项目建设目标管理发挥应有作用。
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