建设现代职业教育体系的重要性

刁润丽 马燕燕

摘要：近年来国家非常重视发展职业教育，并将其作为实现人才强国和科教兴国的一项重要教育举措。通过构建具有中国特色、适合我国国情的现代职业教育体系，来推动职业教育的快速发展。对我国建设现代职教体系的特征进行总结，从高职院校自身、社会经济发展、学生及教育结构方面讨论建设现代职业教育体系的重要性。

关键词：现代职业教育体系;建设;特征;重要性

职业教育的宗旨是服务社会，是面向全体民众的一种教育形式。职业教育是继续教育的延伸，并可对高等教育做进一步的补充，它可以提高全民的技能水平和职业素质，也是富民、惠民的一种重要方式。我国在知识经济发展的新时代继续推行科教兴国战略，进一步发展和完善素质教育体系。在目前的新形势下，职业教育既有广阔的发展机会，又面临着巨大的挑战，故而需要积极转变教育理念，探寻最优途径，建立具有中国特色、与我国经济发展水平相协调的现代职教体系，逐步提高职业教育的水平和实力，最终为社会培养更多的优秀人才。

一、建設现代职业教育体系的主要特征

“传统职业教育”局限在中等教育层次，为了与之相区别，提出了“现代职业教育”这个概念，现代职业教育与传统职业教育的显著区别是其将人才培养的范围扩展到高等专业人才。现代职业教育体系是一个更为开放、灵活的系统，它具有开放性、全民性、公平性、终身性等特点。现代职业教育体系的开放性是指它是一个开放的大体系，社会的方方面面都可以与它相关联;现代职教体系的全民性是指职业教育能为所有有需要的公民提供最合适的职业教育;现代职教体系的公平性是指国家能够有效地、合理地统筹分配教育资源，包括行业企业分配、城乡分配、区域分配、校际分配等;现代职教体系的终身性是指职业教育存在于一个人职业生涯的各个阶段中，包括职前准备、入职和继续深造等。

根据现代职业教育体系的特点，我国构建现代职业教育体系具有以下几个特征。

（一）时代性特征

我国强调构建具有“中国特色”的现代职业教育体系，一方面体现了指导思想和人才培养核心任务，即“立德树人，促进就业”的时代性;另一方面体现了我国经济转型、产业结构调整升级，即“服务发展，适应生产方式变革和技术进步”的时代性;第三方面体现了职业教育深化改革的核心任务，即“深化校企合作、产教融合”的时代性。

（二）包容性特征

以增强职业教育办学活力为途径构建现代职业教育体系，支持并引导社会力量参与职业教育发展，体现了办学主体的包容性;鼓励多元主体组建职业教育集团，支持企业建设具有教学与生产两种功能的实训基地，体现了办学形式的包容性;加强行业指导、评价和服务，体现了监督主体的包容性。

（三）系统性特征

建设现代职教体系，把从中职到研究生各学历之间的上升通道打通，重点要搭建“立交桥”，让学生可以多种选择、多条路径成才，体现了人才培养层次的系统性;健全“职业技能十文化素质”、单独招生和技能拔尖人才免试等考试形式，体现了人才选拔制度的系统性;大力开展形式多样的继续教育，体现了为技能型人才终身发展考虑的系统性。

二、建设现代职业教育体系的重要性

建设特色现代职教体系，可以加快现代职业教育的发展步伐，也符合我国当前经济社会发展要求和时代特色。

（一）建设现代职教体系是现代职业教育发展的内部需要

目前，培养高素质技能型人才的主要途径之一是职业教育，它包含中职、高职、职业教育本科、研究生等学历层次。随着经济的发展和科技的进步，现代职业教育体系在国家竞争力中的地位越来越凸显。随着改革的步伐，我国职业教育也取得了显著的成绩，中、高等职业教育实现良好衔接并发展迅速，职业院校实力提高明显，行业企业参与力度明显提高，校企合作、产教结合逐步深入并完善。但是，也必须认识到职业教育仍然存在着一系列问题，比如，发展理念落后、基础能力相对薄弱、人才培养模式相对陈旧、社会吸引力不强、基本制度不健全等。因此，今后应从教育、经济和社会协调发展的全局出发，克服困难、抓住机遇，努力建设现代职业教育体系，推动现代职业教育更快发展。

（二）建设现代职业教育体系是经济社会发展的需要

满足社会对劳动力的需求是职业教育体系的基本功能，随着经济和技术的快速发展，社会对技能型人才的要求也与以往不同。目前的中等职业教育已不能满足社会及学习者本人的需要，中等职业学校的社会吸引力和中专毕业生的就业竞争力日益下降。通过实地调研发现，蓝思科技、中联重科等企业对本科层次的人才需求比前几年显著提高，很多中小型企业对本科层次人才的需求在未来几年也将大增。我国由人力资源大国向强国转变的重任由职业教育担负，在目前的社会经济大背景下，迫切需要加快建设现代职教体系，加快职业教育发展。

（三）建设现代职教体系是学生可持续发展的根本需要

现阶段的职业教育被很多人称为“断头教育…‘次等教育”，职业学校学生的几种升学途径被大众认可度不高，比如，专升本和自学考试等无法与普通本科的含金量相提并论。因此，迫切需要教育主管部门的政策支持，为职业院校的学生搭建继续学习的通道，建立完备的职业学校毕业生升学制度。

完善中、高职之间的衔接，为职业技术人才的成长搭建立交桥，是建设现代职教体系、加快职业教育发展的突破口和切入点，是增强职业教育社会吸引力和毕业生就业竞争力的关键。在新的发展时期，促进社会和谐稳定，化解过剩产能，推动产业转型升级，迫切需要全面提升社会成员的职业技能与创新创业能力，迫切要求提供多层面、多技能的职业教育机会，以满足社会不同人群对就业与创业的需要。针对这种情况，各职业院校、国家教育行政部门要充分认识到职业教育的作用，从技术技能人才的培育规格和层次调整上多下功夫，使职业教育从中职到研究生各学历之间的上升通道畅通，为学生多种选择、多途径成才提供平台，为社会各行各业招收不同层面的专业技术技能人才提供机会。

（四）建设现代职教体系是教育结构优化的需要

建设人力资源强国，重点和关键是建设现代职教体系，并以此来调整教育结构、加快教育领域综合改革，改革人才培养模式，创新国家教育政策，完善国家基本教育制度。作为人才资源和教育大国，目前中国教育体系是世界上规模最大的，但并不是人才资源和教育强国，人才培养模式和教育结构还不能很好地适应目前的形势，还有很多问题亟待解决。当前，职业教育办学的体制机制需要进一步创新，行业之间的界限需要进一步突破，把职业教育同产业发展相融合，充分发挥两者的优势，对影响校企合作的各因素进行深入分析，撬动政府给予校企合作更多的政策支持，使校企合作共赢成为建立职业教育新体制、新机制的内在推动力，调整和完善职业教育结构，切实建立与当前经济社会发展相适应的现代职教体系。

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基金项目：平顶山市重点调研课题“建设现代职业教育体系研究”，项目编号：20170078。

作者简介：刁润丽（1981-），女，河南南阳人，硕士，讲师，研究方向：高等职业教育。

（责任编辑冯会利）