新时代加强政法队伍思想政治建设的实践思考

杭斌

【摘要】党的十九大报告明确指出，思想建设是党的基础性建设，政治建设是党的根本性建设，这为进一步加强政法队伍建设提供了科学指南。本文试从分析政法队伍思想政治建设的重要性和当前政法队伍思想现状出发，就如何做好新时代政法队伍思想政治建设予以探讨。

【关键词】思想政治建设;政法队伍;政法队伍形象

一、政法队伍思想政治建设的重要性

（一）政法工作面临的新形势，需要强有力的思想政治建设作坚强政治保证

坚持政治建警、从严治警，是思想政治工作的生命线。当前，改革进入深水区，各种社会矛盾交织，国内外环境严峻复杂，尖锐复杂的意识形态领域斗争和政法工作存在的问题短板，使政法队伍处在能否打牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色的紧要关头。历史经验告诉我们，形势越严峻、任务越艰巨，越要发挥思想政治建设生命线作用。习近平总书记强调，坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂，必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位。这告诉我们，社会形势越是纷繁复杂，政法队伍的思想政治建设越要加强不能削弱，越要前进不能停滞，越要积极发挥作为，不能疲于应付、流于形式。

（二）政法工作面临的新要求，需要强有力的思想政治建设来锻造过硬队伍

新時期，政法队伍承担着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要任务，使命光荣，任重道远。关于政法队伍建设，习近平总书记提出，要加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。新时代新要求，我们必须深刻认识到，加强政法队伍建设就是要从坚定政治信念入手，拧紧思想上的“总开关”，铸牢政法队伍思想根基，凝聚政法队伍精神力量，切实肩负起新时代赋予的重大责任，切实发挥好思想政治工作的强大威力，真正把政法干警思想统一起来，力量凝聚起来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，这样才能不断激发创造力、凝聚力、战斗力，完成好党和人民赋予的光荣任务。

（三）政法工作面临的新考验，需要强有力的思想政治建设确保风清气正

政法队伍处在和平年代维护社会稳定、与各种犯罪行为和犯罪分子做斗争的最前沿，接触社会阴暗多，受到负面影响大，如果政法队伍精神上“缺钙”，就会得“软骨病”，就会经不住理想信念、执法为民、勇于担当、清正廉洁等方面的考验，就可能在金钱、权力、关系、人情面前败下阵来，迷失方向，丧失原则。政法队伍肩负的任务更重，人民群众要求更高，要守住执法清廉这个政治底线，最根本的途径就是依靠强有力的思想政治工作，树牢正确的人生观、世界观、价值观，时刻把法律、纪律、制度、规矩、道德的戒尺牢记于心，把宪法精神、公权属性、公私界限牢记于心，从小事小节中加强约束、规范自己，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

二、当前政法队伍中存在的主要思想问题

（一）政治意识弱化

有的政法干警埋头具体业务工作，对党和国家工作大局关注不够;有的在党言党、在党忧党、在党为党的自觉性不够强;有的对思想政治理论的学习重视不够，对一些新的理论成果的学习只停留在表面理解层次，存在“实用主义”和现学现用的现象，学用结合、运用理论指导实践的能力明显不足;有的对发挥政法职能作用服务保障党和国家工作大局存在模糊认识;有的受西方“三权分立”“司法独立”思潮以及法学观点影响较深，对坚持走中国特色社会主义法治道路信心不足。

（二）宗旨意识淡化

有的政法干警执法为民、司法为民的宗旨意识还不够牢固，公正廉洁、坚守法治的职业信仰还不够坚定，守纪律、讲规矩还没有形成高度自觉。个别政法干警以管人者自居，特权思想严重，对待群众“冷硬横推”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，执法不文明、不规范，工作效率低、服务质量差等问题仍不同程度地存在。有的干警违反中央“八项规定”精神，存在内部打招呼、托关系办“人情案”，工作中拖延办案、消极执行等问题，这表明纪律作风建设不能有丝毫放松。

（三）担当意识虚化

部分政法干警职业认同感降低，不能正确看待当前政法工作面临的实际困难，对政法工作中产生的新问题感到困惑，对职业的热情和兴趣度下降。有的抱怨情绪严重，叫苦叫累比较多，抱怨“案多人少”矛盾突出，抱怨群众法治意识淡薄，影响了工作效率。有的缺乏敬业精神，不敢担当作为，遇到问题绕道走，不敢动真碰硬，回避群众关心的热点、焦点、难点，不作为。领导班子监督管理不力，不能认真履行“一岗双责”，对干部管理失之于宽，导致少数政法干警组织纪律性差，“四风”问题隐于地下、变通变异等问题。

（四）责任意识空化

个别政法干警存在拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想，利用手中权力，贪污受贿，搞权钱交易，不能正确行使权力，以权谋私，执法犯法。有的精神空虚，意志薄弱，腐化堕落，抱怨收入低、待遇差、发展空间受限，付出与回报不成比例。有的以案谋私、以管谋私，不给好处不办事，拿了好处乱办事，搞权钱交易，贪污受贿，徇私枉法。有的甚至与黑恶势力关系密切，来往频繁，充当黑恶势力的后台和“保护伞”。

三、加强政法队伍思想政治建设的思考

（一）狠抓学习教育，筑牢理想信念

一是开设讲堂集中学。扎实推进政法大讲堂建设，邀请专家学者、政法单位主要领导和政法系统先进人物，分别围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《中国共产党政法工作条例》，以及严明政治纪律、服务保障高质量发展等内容进行重点讲解，在切实学懂、弄通、做实上下功夫，做到政法干警受训全覆盖。二是选树典型对照学。深入开展“寻找身边典型、学习身边典型”活动，提出“向我看齐，对我监督，随我争先”的口号，挖掘身边先进人物的“闪光点”，引导政法干警以先进典型的力量为引领，加强党性锻炼和道德修养，激发政法干警争先创优的积极性。三是开展培训深入学。在政法系统中开展“四学四有”活动，即推行“报学、述学、评学、考学”制度，确保做到“有学习计划、有必读书目、有学习笔记、有学习成果”。按照“三个必训”要求，执行上岗必训、晋升必训、业务轮训制度，常态化组织政法单位干警分批分期到相关院校培训，到上级单位跟班学习。四是组织考核推动学。建立健全一套严格、全面、科学的考核标准，强化动态跟踪考察，正确评价和使用干部，重点围绕习近平总书记关于政法工作的新思想新理论新要求、《习近平谈治国理政》、扫黑除恶应知应会内容，分阶段对政法系统学习情况进行理论测试，促进政法干警认真学、深入学、持久学。

（二）狠抓制度建设，强化责任担当

一是强化领导亲自推动。政法各单位主要领导对全面从严治党建设亲自抓、严格抓、经常抓，将全面从严治党纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同推进、同检查。定期召开班子会议和支部会议专题研究推进工作举措，经常与班子成员谈心谈话，做到提醒在先、要求在先。深入开展“不忘初心、牢记使命”教育活动和全面从严治警“五查五整顿”专项行动，切实改进工作作风。二是严明规章制度。充分发挥政法委员会全体会议议事决策平台抓大事、议大事、谋全局作用，为全区政法工作把关定向。修订完善政法委员会工作规则，规范决策流程，提高议事决策效率。研究制定《政法委全面從严治党手册》，实行制度上墙、岗位牌上桌，实现工作制度化、规范化，织密制度笼子。三是严格落实“两个责任”。及时调整党风廉政建设责任制领导小组，扎实履行主体责任和一岗双责，形成压力层层传导、责任层层落实的局面。

（三）狠抓正风肃纪，增强规矩意识

一是突出问题“大查摆”。要以“正风肃纪”专项行动为载体，推进政法系统重点问题“大查摆”，推动重点问题及时有效解决到位。扎实开展“守纪律、讲规矩、有作为”作风建设年和“明责任担当、治慵懒散拖”专项整治等活动，制定专项工作方案，聚焦群众反映的突出问题，结合工作实际，通过集体议、自己找、群众提，逐一进行查摆，建立问题台账，拉出整改清单，制定整改措施，立行立改，全面整改到位。二是基层组织“大会诊”。制定出台一系列办法，严格执行政法单位领导班子政治建设述职、重大事项报告和政治督查制度，切实提升政法单位领导班子全面从严治党意识和履职担当能力。三是廉洁从政“大体检”。坚持开展警示教育，制定政法系统警示教育活动工作计划，组织干警参观廉政教育基地和党性教育基地，观看廉政文化警示教育片，教育引导干警敬畏法纪威严。建立健全政治督察纪律作风巡查制度，对政法队伍进行全面检验，发现政法干警违纪违法问题线索，及时跟进，彻查追究。勇于刀刃向内，对处理的违纪违法干警建立台账管理，严格落实“一案双查”和“两个责任”追究制度。

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【作者单位：中共盐城市大丰区区委政法委（区社会治安综合治理中心）】