工程量清单在建筑安装企业财务管理中的应用

韩 莉

(福建广电网络集团,福建 福州 350003)

改革开放以来，我国建筑行业经历了一个高速发展的过程，建筑业始终处于持续扩张状态，这种扩张的态势不仅表现在建筑业产值的持续扩张，也表现在行业内建筑公司数量持续增加，从业人数不断增长。随着建筑施工企业步入“增值税时代”，在新的形势下，建筑安装企业财务人员需要更深入地了解建安工程的计价方式，建造过程中成本费用的产生及归集，才能更好地完成记录、分析、报告等财务工作。目前工程量清单计价方式已经替代定额计价方式，成为主要的工程计价方法，在建筑财务工作中如何利用工程量清单，提高财务管理水平成为建筑施工企业财务人员面临的新课题。

1 “营改增”政策对建筑安装企业财务管理工作的影响

随着我国经济体制的改革与发展，税收法律逐渐变得更加完善和健全，其中“营改增”政策作为税收政策改革的重要一环，它的出台完善了流转税管理体制。建筑安装企业的分支机构多、项目税款需要预缴、材料供应商良莠不齐、发票风险高等特点，使建筑安装企业面临较高的税收风险、管理风险，同时财务人员需要按增值税方式进行核算，相对于营业税来说，增值税核算更严格、更规范，建筑安装企业在税务和财务管理方面都面临新的挑战。

2 工程量清单在建筑安装企业财务管理中的作用

随着业财融合的发展，会计的工作内容更加丰富，管理会计在企业规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用。建筑安装企业财务管理中，工程量清单是“业财融合”的一个重要着眼点。工程量清单是建设合同重要的组成部分，是施工方根据统一的计价项目、计量规则和计量单位，结合工程、市场、企业等实际情况计算的人工费、材料费、机械费、管理费、利润和税金，并考虑风险因素形成的工程造价。具体由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清单组成。

在招投标阶段，工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等、透明的基础。在施工阶段，工程量清单是建设工程计价的依据，是工程款支付和结算的依据，是调整工程量、进行工程签证索赔的依据。财务管理工作结合工程量清单，可以进一步规范会计核算，完善预算管控，降低合同风险，合理筹划税收，提高资金利用率。

3 工程量清单在建筑安装企业财务管理中的应用

3.1 财务核算

通常，建筑安装企业财务通过“工程施工-合同成本”“工程施工-合同毛利”核算各项成本和毛利，在“工程施工-合同成本”下设置人工费、材料费、机械使用费，其他直接费，分包成本，间接费用等三级科目进行明细核算。在日常财务工作中，工程项目综合性较强，各项成本、费用种类繁多，财务人员接收的单据往往不能清楚体现出各项成本、费用的归属，在财务核算工作中，成本、费用的划分往往不够细致、准确。

在工程量清单中，直接费(人、材、机)、措施费、间接费、税费等均已作出明确、详细的列示，虽然工程施工过程中不定因素影响较多，各项消耗随实际施工情况有所波动，但是工程量清单仍旧是计量收入、成本、利润的主要依据。结合工程量清单便能对工程项目的成本费用进行详细分解，准确归集成本，为工程预算控制、风险管控提供详实的财务依据。

建筑安装企业的特点是人员流动性极强，因而造成了建筑安装企业的财务人员缺乏，项目财务经验不足，这不仅会影响企业的资源配置，还会影响企业经济效益的提高。财务部门对各个项目的工程量清单将成本、费用按财务有关规范进行分解、汇总，制定出方便工程管理经验不足的财务人员使用的清单，可以大大提升财务管理效率，避免因缺少经验造成的管理漏洞。

3.2 财务预算

对建筑安装企业而言，各项成本、费用的发生直接影响着企业的盈利水平，因此成本、费用的预算管控工作至关重要。工程量清单就是每一个施工项目的预算清单，并且是已经分解到施工项目、施工过程的详细预算清单。以工程量清单为依据，围绕成本管理、资金运用，通过财务信息化手段，可以及时了解和掌握项目成本、费用计划执行的情况。通过与工程量清单进行对比，可以准确反映出实际发生的各项成本、费用中数量、金额的变动情况，通过分析偏差的原因，提出解决问题的措施，提高项目的整体效益。

如施工材料采购时，财务人员可根据工程量清单进行工料分析，审核材料的品类、数量、耗费金额，比对工料分析的数量金额；机械台班费用结算时，根据工程量清单审核台班作业量和作业进度，是否符合清单要求。

结合工程量清单进行预算分析，可以发现项目施工中企业经营管理中的问题，通过事前分析、事中控制保证预算成本控制实施到位，通过事后控制考核奖励等手段，提升企业管理水平，激发员工积极性，促进形成长效机制。

3.3 税收筹划

在建筑安装企业经营和项目施工过程中，因内部和外部不同因素的影响，产生各种经营风险，影响项目运行，给企业带来损失。在财务管理工作中合理利用工程量清单，可以提升财务风险管控水平，有效降低风险影响程度。

税收风险是建筑安装企业普遍面临的一种风险，从行业特点来看，建筑安装企业经营点分步多，涉及税种繁多，纳税环境复杂多变。根据工程量清单，可事先对各种材料、机械、人工等成本项目进行统计，以此作为财务管控的依据，审核项目中各项成本、费用，避免非正常的超量开票、虚开发票，严防企业税收风险；合理统筹安排各项成本费用进项税额，避免企业采购成本增加及申报期进项不足多交税款。

3.4 资金管理

建筑安装企业大多是根据施工进度向业主单位进行收款，需先行采购材料，支付人工、机械费用，工程的回款进度往往滞后于施工进度，企业资金压力大。同时建筑安装企业的发展很容易受到市场、政策的影响，例如原材料、设备的价格浮动，国家政策的变化都会给建筑安装企业带来资金压力，影响企业长久发展。

结合工程量清单，当材料市场价格波动时，财务人员可提前做好采购统筹，避免清单与实际购买价格出现偏差造成资金短缺；制定合理的存货最低储备量，在确保工程顺利进行的同时提升存货周转率，减少资金占用；利用工程量清单可以对固定资产采购、工程建设、材料购置、库存管理等资金占用量大，且存在着大量的应收账款与应付账款的重要环节进行分析、比对、监管，提高资金周转率；建立资金风险预警系统，优化企业资源配置。

3.5 合同管理

在建筑安装项目中，合格的合同不仅应该包括金额、数量、技术、工期、质量等要求，还应该包括税率、税种、资金收付期限、索赔条款等，这样才能减少建筑安装企业与各方的财务纠纷。工程量清单为财务人员审核合同税率、税种，计算合理资金收付期限提供了依据。财务管理人员结合工程量清单对合同进行预审，规范涉税条款，制定合理的资金收付时限，设置可行的交接验收条款，进一步降低企业合同风险。

从我国现阶段的建筑行业来看，财务部门的财务会计与管理会计两项基本职能在会计信息的准确性、预算管控、风险管控方面的提升是十分必要的，是顺应时代发展要求的，对于建筑安装企业的长远发展具有重要作用。运用工程量清单可以更好地完善财务核算、预算管理等环节，对施工环节中明确或潜在的财务风险进行预测，并结合实际制定不同类型的风险应对方案，降低风险的影响。全方面地开展财务工作，提高建筑安装企业的经济效益，提高企业的核心竞争力。