浅谈全面预算管理在民营企业的应用

张平

摘要：随着我国经济的快速发展，民营企业的数量在不断增加，同时，国际、国内市场环境的发展变化更加复杂，这些因素的存在都在加剧民营企业之间的竞争压力。为了增加企业竞争力，民营企业必须加强学习，创新管理理念与方式方法，不断提升经营管理水平。全面预算管理是一种更加全面、精细的预算管理手段，在风险管理、成本管控、资源配置等经营管理活动中都可以发挥积极作用。同时，全面预算管理也是一种非常有效的管理会计工具，对财务管理工作具有重要影响，因此，民营企业应在财务管理方面不断提升管理会计地位，并将全面预算管理贯彻、落实到企业各项具体的经营管理活动中，使其作用得到充分发挥，并推动财务管理由核算型向管理型转变。当前，很多民营企业由于思想认识或者经验不足，在全面预算管理实际应用过程中，还存在诸多具体问题，这需要企业根据自身经营业务与管理活动的实际情况，采取有效的改进策略，不断提升全面预算管理的应用水平。

关键词：民营企业;全面预算管理;应用;策略

一、民营企业实施全面预算管理的重要性

全面预算管理是企业全体员工参与、涉及企业所有战略发展与经营管理各方面内容、贯穿与具体活动全过程的一种管理理念与管理方式。民营企业在社会经济发展中占据重要地位，在民营企业内部管理中实施全面预算管理，可以使全体员工的预算管理意识不断增加，使员工了解企业内部经营管理中的各种实际问题，促使员工不断提升责任意识，使企业内控管理水平不断提升[1]。同时，在全面预算管理的实施过程中，企业需要根据战略目标与具体经营管理活动分配资源，并在全面预算的具体过程中，了解具体经营管理活动中的成本、風险、财务等各方面的问题，这对提升企业的整体管理水平与战略目标的落实都具有重要作用。

二、民营企业全面预算管理中存在的问题

（一）信息沟通不到位

全面预算管理是一项涉及企业经营管理各方面内容的管理方式，需要各部门与全体员工协作合作、共同参与。但是，当前很多民营企业没有建立完善的沟通机制，各部门之间的信息沟通与工作衔接不到位，不仅影响了全面预算的实施效率，还可能大大降低全面预算管理水平。同时，企业的预算管理制度不健全，对各部门的职责、权限都没有明确规定，激励考核机制也不完善，导致员工的预算管理意识与责任意识较低，这也会对全面预算管理产生不利影响。另外，信息化建设不足对企业的业财融合、监督管理等工作也产生了不利影响，导致预算管理过程中，业务部门与财务部门的沟通不到位，业务信息与财务信息不全面，动态化的预算监管机制无法形成，这些问题的存在也会影响全面预算的具体落实。

（二）预算编制不到位

当前，很多民营企业没有认识到全面预算管理中全面性的重要意义，还是以传统的预算管理理念开展工作，导致全面预算编制中预算信息收集不全面，全体员工也没有发挥积极作用，全面预算方案的科学性与可操作性大大降低。同时，预算编制人员没有详细分析企业的具体情况，选择的预算编制方法不合理，这不仅会影响到预算执行，也会对其他经营管理工作产生不利影响。另外，很多企业没有认识到信息技术在全面预算管理中发挥的积极作用，没有建立完善的预算信息管理系统，导致全面预算编制的效率与质量较低。

（三）预算执行力度不高

很多民营企业在全面预算管理宣传教育方面重视不足，导致员工的全面预算管理意识淡薄，对预算执行工作不重视，或者没有将预算执行与自身的实际工作联系起来，导致预算执行质量较低。同时，部分企业的全面预算考核监督机制不完善，预算执行过程缺乏监督，员工的积极性与责任意识不强，导致预算管理方案落实不到位。另外，企业的信息管理与信息反馈机制不完善，导致预算执行信息无发生高速传递与反馈，给预算执行与预算调节工作也带来了不利影响。

三、民营企业应用全面预算管理的策略

（一）加强信息沟通交流

民营企业在全面预算的应用过程中，应加强信息沟通与交流，首先，企业各部门与全体员工应认识到全面预算管理与全体员工及各部门都密切相关，全体员工应增加全面预算管理意识，各部门与员工应加强信息沟通，在全面预算的实施过程中，加强衔接，发挥高效协作的精神，促使全面预算管理的效率与质量快速提升。同时，民营企业应建立完善的全面预算管理制度，明确各部门与员工的职责权限，规范各部门与员工的行为，并用激励考核机制，加强员工的责任意识与工作积极性，确保全面预算管理落实到位[2]。另外，民营企业应通过业务管理信息系统与财务管理信息系统之间的联系，加强业务部门与财务部门的沟通，并将业务与财务信息运用到预算编制、执行、评估等预算管理过程中去，使业财融合在预算管理过程中得到强化，也使业财融合为企业全面预算管理水平的提升起到积极作用。

（二）提升预算编制水平

民营企业应在精细化理论指导下，编制精细化的预算方案，为各部门的预算执行提供支持。首先，民营企业需要在战略导向下，明确全面预算管理目标，成立专门的预算编制机构或工作小组，选择专业的预算编制人员，全面梳理企业的经营管理活动，根据实际情况，制定规范的预算编制流程，梳理预算编制的先后顺序。其次，预算编制部门应向部门下达预算编制目标，由各部门根据历史数据、形势预测等具体情况，编制具体的预算方案，然后向预算编制部门上报预算编制方案，由预算编制部门进一步完善全面预算方案。同时，在全面预算编制过程中，企业需要积极收集各方面的信息与全体员工的意见，使全体员工积极参与预算编制中，确保全面预算与实际经营管理活动相适应。另外，民营企业应对全面预算管理的流程进行科学规范的设计，采用自上而下与自下而上相结合的编制方法，将弹性预算与增量预算结合起来，细化预算编制流程。企业还需要精细化预算编制方法，预算编制人员可以根据具体业务，选择合适的预算编制方法，提高全面预算的可操作性。比如，企业办公用品的采购在没有特殊情况下，每年不会发生较大变化，因此，可以采用固定预算编制方法。

（三）加强预算执行力度

在全面预算执行过程中如果预算与实际情况之间存在较大差距需要及时调整预算指标，这就需要企业拥有完善高效的信息反馈机制，为预算调整提供充分的信息支持。因此，民营企业应建立完善的信息管理系统，各部门应积极利用信息管理系统加强信息管理，预算管理部门应将预算编制、执行、考核、评估等预算管理过程中的信息全部纳入信息管理系统，并在预算管理过程中，运用大数据、云计算等信息技术，加大对预算管理信息的分析，为预算管理调整等实际工作提供支持，以此单位促进预算管理效率与质量的提升[3]。企业需要制定规范的预算调整审核、审批流程，避免出现盲目或随意调整预算的问题，这不仅会降低预算刚性，使全面预算管理的权威性减弱，也会给违规、贪腐等行为提供空间。在进行预算调整时工作人员应向相关部门及时提出申请，经财务部门审批通过后及时调整预算。另外，在执行预算时企业还需要加大对预算执行的监管，将过程管控与目标控制结合在一起，实现对预算执行过程的全面管控，督促各部门应全面预算落实到位。

四、结束语

虽然民营企业当前的全面预算管理应用水平较低，但是，通过企业领导与管理者加强自身学习，全面正确认识全面预算管理的实际效用，增强对其重视程度，不断提升实际的预算编制水平，加强执行与监督考核力度，企业的全面预算管理应用水平会得到较大提升。全面预算管理应用水平得到提升，其作用得到充分发挥，企业的资源配置效率、内部管理水平都会得到较大提升，这对企业战略目标的落实具有重要作用。

参考文献：

[1]陈凤霞.全面预算管理在服务业中的应用探讨[J].中国市场，2019（19）：57+65.

[2]缪文静.全面预算管理在企业中的应用研究[J].现代经济信息，2019（15）：169-170.

[3]冯绍文.中小企业全面预算管理存在的问题及对策[J].财会学习，2019（19）：27+29.