基于退役军人档案信息化建设探究

沙吾列·霍善

摘 要：退役军人是我国的巨大财富，在我国的国防和军队建设都做出了很大的贡献，也是建设中国特色社会主义的重要力量。如何做好退役军人的各项工作，首先需要对退役军人的档案资料进行很好的管理，这是加强退役军人服务体系的建设以及对他们最优的扶持政策制定的重要依据。随着信息化时代的到来，加强退役军人档案信息化建设是非常有必要的，不僅能快速掌握退役军人的类别和实际现状也能更好的提高整体的服务的效率和水平。本文就如何加强退役军人档案信息化建设进行了探究。

关键词：退役军人;档案信息化;建设探究

1 加强退役军人档案信息化建设的重要性

1）实现档案统一化管理。在十九大之前，还没有成立对退役军人进行相应服务管理的时候，退役军人的档案管理都是由多个地方进行管理的，所以开展档案工作时，没有明确的方向，而所接到退役军人档案的部门也是相对比较多的，各种种类的都有所以导致种类比较的复杂，无论是民政部门、组织人事部门还是机关企业都会接收到一些退役军人档案，因为管理部门众多，在处理档案的工作中难免会出现各种各样的失误，也会使退役军人在进行一些相关手续的办理时没办法及时的获取到档案资料，业务推进的效率慢也浪费了退役军人的时间。在实行退役军人档案信息化建设之后，可以让军人有权限去查询自己的资料，方便了退役军人对档案信息的调取，大大提高了工作的效率，也便于档案管理部门的直接管理。

2）提高了档案管理的安全性。退役军人在退役之后，工作就会发生一系列的变动，由于和档案管理处没有及时的联系，就会造成退役军人档案信息的缺失或者不完整等问题。档案管理人员在工作中由于自身的失误或者素质缺乏，也会造成档案信息的破坏和遗失及泄露等问题，从而给退役军人造成一定的影响。在没有实行信息化档案管理工作时，都是利用纸张记录的方式来保存档案信息的，但是这种保存方式缺乏安全性而且保存时间达不到永久性。在实行信息化档案建设之后，这使得信心资料是可以随着网络进行及时的更新，还能对信息进行备份，当信息遭到破坏时还可以进行及时的修复，这对档案信息的安全性及完整性都有着较强的作用。

3）加强档案信息化管理的水平。推动信息化档案管理建设，可以利用网络化来对档案信息进行整理和归档，通过对数据的分析然后建立数据信息库，这样对档案的管理可以更加的方便。在对于从部队退役后的退役军人所从事的工作要进行提前的规划和培训，对退役军人的工作要用心用力的安排，还有加强创造新时代关于退役军人工作的新局面。通过数据信息库，档案管理人员可以更加快速有效的从信息中选择出符合条件的人才。

2 退役军人档案信息化建设面临的问题

1）缺乏对档案信息化建设的重视。目前退役军人档案都是通过原来的民政部门和人力资源及社会保障局传递过来的，所以存在着很多的问题，主要问题如下：第一，信息资料缺乏完整性，关于一些军队退休干部和重点优抚对象等人员等档案资料是比较的多，对于普通退伍军人、留队继续服役的军人的档案资料就相对的少一些;第二，档案信息要素缺乏完整性，在档案信息的记录上只有部分退役军人群体的档案资料是详细并真实记录的，基本上都是只记录了退役军人的一些基础信息，对于一些重要的信息比较缺乏，加上对档案管理信息化工作缺乏一定的重视，还有对档案信息化管理的作用缺乏全面的了解，所以在资金和精力的投入是有限的，导致完善的档案信息数据库没有办法进行建立。

2）缺乏完善的制度机制。退役军人事务局是专门为退役军人建立了一个新的部门，由于是刚成立的，所以对于各个方面的工作还没有适应，部门领导工作重心都基于业务工作中，对于退役军人档案管理工作缺乏一定的重视，导致档案信息化管理工作缺乏应有的保障。由于档案管理制度缺乏完善性，退役军人档案的在进行接收、转移、整理统计以及借阅利用等操作时缺乏规范性。对于信息化管理标准也缺乏统一性，所以造成档案资料在进行移交和录入时缺乏及时性以及信息不准确还有丢失损坏等一些列问题，对于档案的管理和利用有着一定的威胁。

3）专业人员缺乏。专业人员的缺乏，导致在档案管理工作中难以适应，退役军人事务局的人员都是来源于原来的民政和人力资源及社会保障部门，没有从事过关于档案管理方面的一些工作，大多数都是从事的业务工作，而且现有工作人员都没有接触过正规的档案知识培训，对于档案管理业务知识的了解也不够，所以在进行退役军人档案工作时就存在着很大的问题。还有就是目前的人员年龄都比较偏大，计算机水平都比较偏低，档案信息化应用的能力也不是很强，所以很难以适应档案信息化管理工作要求。

3 信息化档案管理的有效方法

1）重视对退役军人的信息资源库的构建。退役军人人事部要积极贯彻习近平总书记关于退役军人的各项服务工作，在加强档案信息化服务建设时首先退役军人人事部的各领导及相关的工作人员要深切认识到档案管理工作的重要性，积极学习好颁布的相关法律知识如，充实自己的法律知识，才能更好的为退役军人服务，再利用现代化的信息化技术对档案资料进行管理。构建信息化的档案管理数据库，将退役军人的数据及资料归入到议事日程上去，建立内外有效的沟通机制，对退役军人的档案接收做到明确归类，在对档案资料的传阅、查询上落实好相关的责任， 降低档案信息遗漏、破坏的风险。认真对待对退役军人档案信息的检查，建立完善的数据分析流程，发挥档案信息的价值，也为退役军人做好各项服务工作。

2）加强培训档案管理工作者信息化技能。退役军人的档案资料比较繁杂，类别多，档案管理工作者要秉着积极负责的态度对档案相关信息做到详细的了解，比如：军人在服兵役期间的各项技能以及一些重要的信息，并对重要信息做好登记工作。档案管理工作者要遵循保密原则，做到信息的不外泄、不破坏。管理部门建立完善的操作规范，对档案信息统一管理，不得有私自调出军人的档案信息的行为。提高管理工作者对档案信息录入能力以及查寻的能力。档案管理工作者要提高自己对退役军人查寻关键词，并及时的更新信息，保证档案信息的完整性和准确性，提高退役军人的档案价值。

3）加强档案信息化基础建设。档案信息化建设是实现档案信息化充分利用的基础，随着退役军人档案接收的范围不断扩大，对档案信息化的管理提出更高的要求。在进行信息化档案建设时，第一，要加强对机房的管理，对相应的环境安全、以及门禁系统安全做好监测工作及时做出评估，加大对各种软件设备的配置;第二，依据退役军人的情况，对信息化的档案系统加以维护和升级，在对档案的接收环节、管理环节都增加严密的处理的方法，实现信息化档案建设的环节。

4 结语

综上所述，在随着现代化进程的加快建设中，加强信息化建设可以积极有效的推动退役军人的档案管理创新，因此我们要重视信息化档案管理的建设，提高档案管理服务水平，从而更好的做好退役军人的服务工作。

参考文献

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