退役军人档案整理及管理方法

魏清寅

摘 要：在新时期，要针对退伍军人档案管理工作进行高度关注，结合相对应的规定和规章制度进行相对应的档案整理和管理，确保退伍军人档案管理工作能够实现更加良好的发展，以此为我国档案管理工作呈现出应有的价值做出应有的贡献。基于此，本文重点探讨和分析退伍军人档案整理和管理方法以及措施等相关内容，希望通过本文的分析能够为退伍军人人力资源的开发和利用作出应有的贡献。

关键词：退伍军人;档案整理;管理方法;实践

当前，在我国的退役军人档案管理工作中仍然存在一定的问题或者阻碍因素，各个地区地方档案馆都积极推进民生档案接收工作，但无法进行标准化、统一化的档案管理，在这样的情况下，就需要着重关注退役军人档案整理和管理方法，进一步落实各项策略，注重把握相关方面的影响因素，明确具体的档案管理规定和整理方法，针对各项管理措施进行不断的落实和完善，以此推进退役军人档案管理质量得到显著提升。

1 退役军人档案管理规定分析

第一、档案存放的过程中要设置相对应的档案室，委派专人进行管理，在具体的管理过程中从根本上进行防火，防丢失等安全防范工作。

第二、安置部门如果要调转军人的档案，要出具相对应的商调函。调出档案需有对方安置部门的商调函，调出单位同意之后，由调出的安置部门进行邮寄或者送达，调入的档案需要通过调入的安置部门同意之后，向调出档案的安置部门发出相对应的商调函。同城区内调转档案要由档案管理人员进行亲自的办理，其他地区的话，可以通过相关的机要部门进行办理，不接受个人自带的答案。寄交档案的时候要对其进行密封，并且要加盖密封专用章，接收调转的档案，要及时有效的做好登记和签收工作。

第三、接收单位办理接收手续、借阅退役士兵档案的，必须通过该单位的人事以及劳资部门出具相对应的介绍信，然后由相关工作人员进行程序的交接，按照相应的流程和规范进行办理。

第四、退役士兵档案材料个人不能借阅，更要坚决禁止随意抽取的情况，或者加放其他的材料。

第五、办理预备党员转正手续的，可借用本人《入党志愿书》，等到办理工作结束之后，把它及时有效地放到档案中。

2 退役军人档案整理及管理方法分析

2.1 结合实际情况创设科学合理的整理和管理制度

在退役军人档案整理和管理工作中，要结合实际情况，确保相关部门高度重视该项工作，并根据具体情况制定出相对应的管理目标和责任制度，从实际出发确保各项管理条例和办法更科学合理，具有可行性。同时进一步明确退役军人档案管理的主体部门，在实践的过程中，贯彻落实专人负责制，针对退役军人的档案接收、传递、查阅等一系列相关工作，按照严格的规范规定和要求来有序操作，确保各个环节能够万无一失，不存在任何的漏洞。在实际的整理和管理过程中，要保证退役军人档案交接的时候，有相对应的交接记录，同时要确保双方能够签字确认。在查阅或者调取档案的过程中，要具备相对应的登记记录等等，如果把档案材料取走，必须按照相应的流程来有序操作，按照既定的时间有效归还并做好归档。在具体的操作过程中，要确保档案管理责任制度有效落实，进一步明确责任制，落实到个人，保证各个级别，各个管理部门，以及相关的档案介入人员，都要严格按照相对应的档案管理制度有效操作，在最大程度上规避管理失当的问题。

2.2 进一步提升档案管理人员的业务能力

从根本上来讲，退役军人档案管理工作隶属于人事档案管理范畴，要有效根据人事档案管理的方式，针对退役军人的档案进行相对应的管理。要想使此类档案管理工作效率得到显著增强，就需要确保档案管理人员能够全面深入的掌握人事档案管理过程中所涉及的相关专业知识，职业素养和技术方法等等。相关单位要着重加强职业技能培训工作，使其业务能力得到显著增强，同时确保管理者能够更有效的熟悉和应用《档案法》《退伍义务兵安置条例》等相关内容在档案整理和管理的过程中，能够严格按照相对应的规定和管理方法有序操作，确保各项管理工作取得应有的成效。与此同时，还要充分确保档案管理人员能够针对退役军人的具体档案资料，例如，军人在部队的军事、政治、文化、技术、伤残等一系列相关资料进行全面细致的掌握，并具备管理和服务的责任心和热情，确保各类资料能够得到有效管理。

需要关注的是，因为退役军人档案信息是我国的军事机密，所以要确保档案管理人员把保密工作放到最重要的位置，针对档案保密条例进行严格的执行，贯彻落实各项保密规章制度，按照“三专”“六防”“十不准”的准则进行管理工作，从根本上有效避免无关人员对该类档案进行接触。同时要着重做好档案的查询调档工作，确立专门的档案阅览室，贯彻落实“档案材料不出门、开发利用有限制”的原则，以此为更好地为调整退伍军人定期定量补助、烈士甄别、伤残评定、退伍军人安置、退伍军人人才开发等相关工作提供切实有效的管理和服务。针对档案管理人员而言，不仅要具备相对应的专业技能，还要有创新能力，掌握相对应的计算机应用技能，确保档案系统安全，使退役军人档案信息具有安全性，保密性。

2.3 在实际的操作过程中要做好分类统一管理

在针对退役军人档案资料进行接收和整理的过程中，要充分确保档案资料的全面性，完整性，针对某些缺少的内容，要及时有效的联系相应的交接单位，或者军人本人，真正意义上有效实现查缺补漏。如果有档案资料缺失的情况，要及有效的联系相应的单位或者部队，把具体的档案资料进行补全，使档案材料的安全性，完整性得到充分的保障。然后以此为基础，着重针对档案资料进行统一化、分类化的管理，确保档案资料更加完整真实，具有可用性和精炼性，针对无法掌握类别的档案，可以积极联系相关部门进行充分的确认，以此确保档案分类的精准性和管理工作的高效性。案卷内部相关材料的排列可以按照时间顺序，类别顺序等进行分类处理，并根据相应的分类要求做好排列和整理工作，确保案卷内材料的分类更加精准细致，以此为有效开发和利用退伍军人档案作出应有的贡献。同时要针对档案资料的相关内容进行统一化的编号，规范化的处理，确保编号内容能够在封面上有效标注，这样能够更有效的进行档案的查询，调档等工作。与此同时要充分体现出档案管理部门的职能和价值，着重做好档案的检查核查工作，及时有效的发现和解决问题，使档案资料的内容更加优化，不断的更新，着重做好退伍军人的档案动态化管理工作。

2.4 进一步加强宣传工作

相关档案管理部门要进一步高度重视退役军人档案整理和管理工作的重要性和必要性，进一步加大宣传的力度，确保全社会和相关部门能够充分理解和高度重视退役军人档案管理工作，在最大程度上有效解决相关问题，通过大力的宣传，使全社会都能够高度关注退伍军人的安置安抚等相关政策和规定。在宣传工作中，可有效宣传退伍军人安置、安抚的前沿动态和最新政策，也要宣传办理流程、所需资料以及档案的整理管理办法和先进策略等内容，以此为确保退役军人办理安置以及安抚手续，提供高质量的服务。

3 结束语

总而言之，在退役军人档案管理过程中，要着重把握相关方面的管理规定，进一步切实落实各项政策内容，针对整理和管理方法进行不断的改进和优化，全社会要高度重视和支持此项工作，相关部门要尽职尽责，有效配合各个单位的各项要求和标准，以此在更大程度上做好退役军人档案管理工作，为其提供更优质的服务，使退役军人人力资源得到有效开发。

参考文献

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