肖钦钦
摘 要:土地资源是我国不可缺少的一项自然资源,同时也是推动社会经济稳定发展的关键,尤其是在当前资源缺乏的背景下,加大对国有土地的管理力度是很有必要的,因此要求国土资源档案工作人员加大对相关问题的探究力度,摒弃以往单一理念,全面开展改革工作,从而提升国土资源档案管理的效率。档案管理工作人员的基本任务便是对各个环节的档案进行监督和管理,确保档案的完善性,可是从实际情况来看,国土资源档案管理部门依旧是以往单一的档案模式为主,该项方式难以提升档案利用率,无法确保档案有效资料,所以应当从多角度入手引进最佳的档案管理方式,从而达到共享档案信息资源的目的。
关键词:新时期;国土资源档案管理工作;存在的问题;完善对策
在以往阶段内,当输入国土档案信息的过程中,一般是以纸质材料和图纸为主,自从信息化和数字化技术得到了创新以及改进以后,被广泛应用到了档案管理领域内,为国土资源开发工作的开展提供了诸多的便利,借助规范性的信息化平台共享各项信息资源,制定完善的档案管理制度,这是增强国土障碍信息管理效果的关键。
1 对于国土资源档案管理工作存在问题的分析
1)没有有效的搜集以及整合档案材料,质量较低。当前阶段,在国土资源档案管理工作开展期间,存在着过于重视业务而忽视档案的现象。针对目前情况来看,大多数档案管理人员属于兼职类型,有的人员没有树立较强的档案管理意识,并没有加大对该项工作的重视力度,仅仅是注重业务工作的开展,特别是在人员调整以后,资料交接不到位,遗漏现象比较严重。而国有资源管理工作有着较强的法律性,其对于业务提出的要求特别高,形成的档案资料也有着明显的特征,构建完善的不动产建设涉及的所有资料缺一不可,不然的话必定会影响到不动产建设档案的完善性,难以将案卷的价值体现出来。
2)硬件设施不健全。因为国土资源档案所牵涉的内容非常多,并且涵盖的范围也非常广,如果想要切实的做好国土资源的档案管理工作,需要投入大量的人力以及时间进行档案管理工作,与此同时,对于相关部门来说,还需要积极的从外部引入一些先进的档案管理硬件设施。但是,国土资源档案管理工作的实际情况是,有许多的部门依然使用传统的档案管理方式,仅仅为了节省投入资金,为了贪图省事没有依据国土资源档案管理工作的基本要求配备先进的硬件设施,截止到目前仍然使用传统的档案管理设备进行工作,在这种情况下,往往就会出现设备老化,并且也无法与现代化的国土资源档案管理工作进行匹配,直接影响工作效率,冲击现代化的档案管理系统。除此之外,我国一部分国土资源部门还没有依据相关的标准建设现代化国土资源现代化档案管理体系,并且也没有专业的人员修理传统的档案管理硬件设施,使得重要的紙质档案被破坏,直接影响了档案管理的完整性以及时效性。
3)国土资源档案信息化管理水平较低。在当今时期,伴随着我国科技水平的不断提高,其为国土资源档案管理奠定了一定的基础,在科技发展的前提条件下,对于国土资源档案管理部门来说,如果想要做好国土资源档案管理工作,就需要积极的引入先进的档案管理方式,以此来提高国土资源档案信息化管理水平,推动档案管理工作的开展。在先进档案管理技术的指导下,才可以全面的提高档案管理的水平。
但是,在国土资源档案管理工作中,仍然有一部分档案管理工作人员习惯使用传统的档案管理方式进行工作,不仅浪费了很多的时间,也会增加管理工作者的出错率,给档案管理部门造成损失。除此之外,传统的档案管理模式也会进一步增加档案信息的查询难度,与此同时,传统的档案管理方式也无法对于纸质的档案进行电子存档备份,在这种情况下,也就表示如果纸质文件发生损毁,无法进行档案修复,将直接给档案管理部门带来非常严重的损失。
2 有效加强新时期国土资源档案管理工作的措施
1)积极的引进先进的硬件管理设施。在国土资源档案管理的实际工作中,因为传统的档案管理硬件设施频繁出现问题,直接影响了档案管理工作的效率,所以,档案管理人员需要依据部门档案管理的实际状况安排专业人员传统的硬件设施进行检查以及定期的维修保养。针对国土资源部门的档案管理工作人员而言,需要在统计现有硬件设施的背景下,为了确保档案管理工作的效率,就需要更新换代现有的档案管理硬件设备,积极的引进数字化档案管理设施,比如,机器人辅助管理设备等。除此之外,为了降低档案管理室的纸质文件损坏以及霉变,对于档案管理人员而言,定期对于纸质档案进行检查,采取科学化的措施进行纸质档案的管理,及时的运用现代化的档案管理技术备份纸质档案,从而避免外部因素对于档案造成的破坏。
2)推进信息化建设。档案管理工作未来的主要发展趋势是大力推进信息化建设,同时,也是社会服务不断发展的结果。目前,我们所指的信息化建设是纸质的档案向电子档案的转变,尽管电子档案相对便捷,也被许多的档案管理部门所使用,然而,现颁布的电子文件的法律凭证不够健全,因为国内科技水平不同,因此,在我国大多数地区,纸质档案往往会与电子档案共同存在,共同在档案管理工作中发挥自身的重大作用,因此,就需要结合纸质档案以及电子档案的特点推进信息化建设。为此,就需要建立规范化的工作流程,需要从纸质档案的入库、档案的归纳整理、纸质档案文字的扫描提取、档案备份等等环节都需要由专人进行管理,安排专门的人员负责记录档案的查阅情况以及实际的出入情况、时间需要进行重点记录,确保在录入电子信息数据的过程中,不会出现信息错误以及数据损坏的情况。其次,需要及时的检查所有的档案,如果发现破损的档案,需要及时的进行填补以及修复,对于已经失效的档案而言,需要进行重新的归纳整理。此外,需要在清查所有的档案时,对于文件进行扫描,将纸质的档案转换为电子档案,从而可以提高档案管理工作效率,进一步提高信息化管理水平,为广大人民群众更好的服务。最后,使用先进的计算机网络为人民群众提供档案的查询,对于用户来说,在计算机平台上输入想要查询的信息,可以通过计算机信息平台快速的检索到需要查询的内容。通过这种方式,不仅提高了国土资源档案管理工作效率,同时也加快了信息化体系的建设。
3)加强队伍建设,提高管理人员自身的素质。如果想要确保国土资源档案管理工作的全面开展,首先,就需要进一步提高档案管理的工作效率和档案管理人员的综合素质,在一般情况下,主要有以下几点:其一,档案管理部门定期的对于档案管理人员进行培训,聘请专业的档案管理人员进行专项培训学习,可以提高管理人员的专业能力,丰富专业知识,可以让档案管理人员更好的了解档案管理工作。其二,在进行档案管理的工作当中,需要将管理理论与实际的工作进行有效的结合。对于档案管理人员来说,需要在掌握一定的理论基础以后,才可以实际的进行档案管理工作,在充分掌握理论知识后,才可以进行实际的工作训练,在此基础之上,才可以确保每一位档案管理人员熟练的做好日常工作,掌握必备的工作技能。其三,安排监督人员不定期的检查国土资源档案管理的工作成果,并且沟通交流实际工作经验,反馈档案管理工作的实际成果,认真履行好监督人员的工作职责。
3 结语
在国土资源的开发以及使用中,国土资源档案管理工作是非常重要的部分,所以,对于档案管理部门而言,需要使用科学合理的方式进一步加强档案管理。此外,档案管理人员需要依据国土资源档案管理工作的实际需求积极的引进现代化的档案管理设施,同时建立现代化的档案管理系统,根据档案管理人员工作的开展情况,实施科学有效的措施对于传统的档案管理方式进行改革创新,通过改革管理模式,可以保证档案管理工作紧跟时代的发展步伐,符合现代化档案管理工作的要求,并且也能够为全面开展国土资源档案管理工作打下一定的基础。
参考文献:
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