注重预警系统有效性 持续改进安标创建成果

太重煤机有限公司

太重煤机有限公司由太原重型机械集团有限公司牵头，整合原太原矿山机器集团有限公司等单位成立的国有大型煤机制造企业。公司经营范围包括采掘设备、输煤设备、辅助运输设备、电气成套设备、露天采掘设备、洗选设备、煤焦设备、煤炭气化设备、工矿配件和减速机等，是目前我国最大的采煤机械设备制造厂家之一。公司具有较强的设计研发、生产、安装和服务能力，先后开发出百余项新产品，有30余项填补了国内空白，有50多项产品达到国际先进水平，目前已具备综采成套设备的生产、试验、组装和成套供应能力。公司坚持将企业安全生产标准化工作作为安全管理的重点工作持续开展，并取得积极成效。

■安全生产标准化持续改进的基本做法

（1）自2008年“退城入园、整体搬迁”后，公司在安全工作方面秉持高标准、严要求的工作态度和实现本质安全化的工作思路，淘汰部分工艺和设备，完善基础设施。

设备方面：更新购置加工试验设备153台（套），其中多为数控和数显设备。关键核心机加工设备采用减振措施；一些涉及职业危害的设备都自带除尘装置，如钢板预处理设备、等离子数控切割机、涂装设备等。新增本质安全性高的设备如图1所示。

图1 新增本质安全性高的设备

厂房建设：2008年新建的9栋厂房高大宽敞明亮，排布在园区东西两侧。檐口高度12～27m不等，车间屋顶按柱距间隔设置采光板，保证作业环境光线充足。厂房跨度在18～36m，其中加工跨多为24m联跨，装配跨多为30m和36m跨，长度均为180m，保证部件加工、组装和整机组装等工序的安全生产作业要求。新改建的车间如图2所示。

图2 新改建的车间

厂内道路建设：生产区道路系统满足生产运输要求，厂房周边道路宽9～12m，产品和工件进出车间通畅；主要物流通道宽24m，产品和工件进出园区采取东门进、西门出，东西大门门洞宽24m与物流通道等宽。

（2）为了打造和创建本质安全型企业，公司成立了安全生产标准化工作领导组，总经理担任领导组组长，负责安全生产的副总经理担任工作组组长，抽调公司有关专业人员建立了5个专业组,公司领导组和专业组成员共有80人。公司安全生产标准化工作组每年制定安全生产标准化工作计划，并将整改工作完成情况纳入一体化考核办法进行考核与奖惩。

（3）公司每年组织安全生产标准化自查自评工作，对发现的问题组织整改，并形成《太重煤机有限公司安全生产标准化自评报告》，及时报送省安监局。

（4）公司通过对标检查、隐患排查、落实责任、落实整改等工作，加大了安全投入，保障了安全生产工作的顺利开展。2013年投入安全生产费用335.24万元，2014年公司投入安全费用222.25万元，2015年投入安全费用197万元，2016年投入安全费用161.9 万元，2017年投入安全费用474.16万元。重点完成了安全培训和宣传教育、安全生产知识竞赛、安全生产规章制度和操作规程修订印发、特种设备检验、职业危害因素检测、安全技术、设备设施的维护、作业环境的改善以及劳动防护用品发放等。

（5）公司把安全工作重点转移到生产一线，把安全竞赛活动开展到生产现场，不断提高岗位作业人员搞好安全工作的积极性。在创建安全生产标准化一级企业期间，组织开展了班组长、生产工人“知责履责”考评竞赛活动，对优秀班组长和优秀职工进行了表彰与奖励。2015～2018年公司在安全生产月活动期间，组织开展起重机操作技术比武，把优秀选手作为工种带头人，并享受一年的岗位奖励津贴，提高了起重司机安全操作技能，规范了起重作业行为，使吊装作业的稳定性和安全性得到保障。起重机操作技术比武现场如图3所示。

（6）坚持每周、每月的安全生产综合大检查，及时排查治理隐患，制止和纠正“三违”行为，促进了各基层单位的设备设施维护保养、现场整理工作，形成了“分级管理，分线负责”的良好检查习惯。

图3 起重机操作技术比武现场

（7）公司重新修订下发了《安全生产隐患排查治理管理制度》，安全管理机构负责组织开展隐患排查工作，并坚持监督指导和落实整改到位工作。对隐患排查实行闭环管理，持续改进安全生产条件。各分厂每周组织生产岗位的职工以班组为单位，进行安全检查和隐患排查，发现问题立即组织整改。分厂安全员坚持在生产现场对员工作业行为、作业环境、劳动防护、设备设施、消防设施等方面进行检查，发现隐患立即通知相关人员进行整改。

（8）为了规范隐患排查基础工作，公司统一为各班组印发了《太重煤机有限公司班组安全生产标准化活动记录本》。记录本设置了19个项目或检查表格。安全管理部门对班组长开展安全生产标准化建设专题培训，指导班组按照要求开展班组隐患排查、安全点检等，大大方便了班组安全生产管理日常活动。历年班组记录本展示如图4所示。

■认真开展预警系统建设，注重实效性

图4 历年班组记录本展示

（1）公司在开展预警系统建设中，一是根据《冶金等工贸行业企业安全生产预警系统技术标准》，制定了《安全生产预警系统实施办法》；二是开展安全生产预警系统培训；三是依据标准自主建立了本企业安全生产预警系统的指标体系、数学计算模型、安全生产预警指数图，指标系统包括隐患排查、安全培训、应急演练、事故情况等方面的内容。

（2）预警系统运行中，各单位以班组为基础，每周报送相关信息。公司还在各基层单位设置了9个信息采集点，每周收集隐患排查、事故与险肇事件、安全教育培训、应急演练方面的信息，形成本周预警指数，利用预警曲线图和指数进行预警分析。目前公司安全生产预警信息系统是利用360企业共享云盘，由基层单位向公司报送资料，传递安全生产预警信息；公司安全管理机构通过OA系统进行预警信息发布。公司2015年9月安全生产预警分析报告如表1所示。

（3）公司在做好安全生产预警系统运行工作的同时，继续对预警系统进行补充和完善，在安全预警系统的基础上建立特种设备及安全附件定期检验预警系统，对特种设备及安全附件定期检验工作进行指导和预警。

特种设备系统对特种设备及安全附件的定检日期进行提示，对其定检结果、整改完成情况、复检结果进行跟踪预警。预警信息分为安全、注意、警告、危险四种状态，分别用绿色、蓝色、黄色、红色表示。取证信息用绿色字体表示安全；正常提示信息用蓝色字体表示注意；未及时申请检验、检验提出整改完成期限用黄色字体表示警告；检验不合格、整改未完成等情况用红色字体表示危险；复检不合格，按检验不合格处理。

表1 太重煤机有限公司2015年9月安全生产预警分析报告

公司安全管理部门每月进行数据采集和整理，形成月度特种设备定期检验点检表及预警信息，通过公司OA办公系统、高层论坛微信群、安全环保管理微信群发布预警信息。公司特种设备定期检验工作情况及预警信息表如表2所示。

特种设备系统运行至今一年，已成为主管领导了解特种设备定检情况的主要途径之一，也为公司设备主管部门及各生产运营单位的特种设备管理提供便利，督促特种设备定检不符合项整改，进一步完善了公司特种设备安全管理。

公司为把安全生产标准化工作开展的更深入，计划建立安全风险分级管控和隐患排查治理“双重机制”体系，准确把握本企业安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面开展安全风险分级管控，推进安全生产事故预防工作科学化、信息化、标准化。

表2 公司特种设备定期检验工作情况及预警信息表