方敏
【摘要】改革是当前事业单位发展的重要着力点,也是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求。绩效考核作为事业单位人力资源改革的重要突破口,是人力资源管理建设的有力抓手。本文从绩效考核出发,分析了其在事业单位实施的价值及问题,并基于绩效考核体系的完善、绩效执行力的提升等层面,阐述了强化绩效考核实施的策略。
【关键词】事业单位;人力资源管理;绩效考核;实施策略
前言:以改革促发展。对于事业单位而言,改革也是深化事业单位发展的重要着力点。特别是当前人力资源改革中,绩效改革的实施,具有十分重要的现实意义。绩效考核改革是对事业单位内部管理建设的重要推进,涉及到各方利益,在实施中受到阻力,也存在诸多问题,影响到事业单位的改革发展进程。因此,从实施现状来看,深化人力资源绩效考核改革,建立与之匹配的考核体系,是当前事业单位发展的需求。
一、绩效考核在事业单位人力资源管理中的实施价值
当前,事业单位在人力资源管理建设中,着力推进绩效考核改革,是深化内部管理构建的重要着力点。从绩效考核的实施来看,为人力资源管理提供了正向激励效果,保障了改革发展的内外环条件,充分体现了其实施价值。
(一)优化人力资源管理效能,形成正向激励效果
深化改革发展,建立与之匹配的人力资源管理制度,是新时期事业单位改革的核心内容。当前,绩效考核制度的实施,拉开了人力资源改革的新序幕。通过绩效考核,建立明确的激励体系,形成正向激励效果,为干职工岗位价值创造,提供了与之匹配的薪酬待遇和发展空间。因此,在人力资源管理构建中,实施绩效考核改革,契合了事业单位内控管理建设的实际需求,为人力资源管理提供了激励机制,提高了干职工的岗位创造力,充分体现了绩效考核的目标要求。
(二)深化岗位工资绩效改革,完善管理制度体系
“大锅饭”式的岗位工资模式,削弱了人力资源的岗位价值,同时也降低干职工的积极性。为此,深入推进岗位工资绩效改革,能够从管理制度体系的完善中,建立有序的收入分配制度,能够立足人力资源的岗位价值创造,分配与之相应的工资福利,以更好地激励干职工的工作积极性。此外,传统“平均主义”的工资模式,与当前的改革发展不适应,建立绩效考核制度,实现了从量化的指标中,评价干职工的工作量、任务完成情况等,让其享受相应的工资待遇,这样的激励性绩效考核改革,符合当前事业单位改革需求。
二、事业单位绩效考核的实施问题
绩效考核改革是一个系统过程,涉及到各方利益,在实施过程中存在阻力,也面临实施问题。因此,从问题审视出发,就当前存在的问题进行阐述,为措施实施提供依据。
(一)考核有“形式”色彩,绩效实施效果欠缺
绩效考核的实施,是深化人力资源管理建设的重要抓手。在实施过程中,事业单位缺乏重视,组织开展不到位,导致考核存在“形式化”情形。首先,绩效考核制度落实不到位,考核走过程,缺乏对绩效考核的有效开展;其次,“好人”主义存在,绩效考核难以形成差异化,绩效结果缺乏公平、公正性,影响绩效考核的实施效果;再次,绩效考核实施缺乏内部环境基础,各部门、各岗位参与绩效考核的积极性不高,绩效考核的实施效果不佳,缺乏激励效果。
(二)考核指标体系不完善,绩效执行缺乏力度
完善的考核指标体系,是保障绩效考核效果的重要基础。但是,一些事业单位在绩效考核中,尚未建立完善的指标体系,且指标体系不明确,缺乏量化及可操作性,以至于绩效考核实施不深入,缺乏执行力度。一是绩效考核体系构建,脱离单位实际,指标体系的可操作性不足;二是绩效考核执行力不足,难以对工作质量、工作效率进行全面评价;三是绩效评价监督管理不及时,缺乏及时有效的监督跟进,在很大程度上影响到了人力资源的绩效执行力。
三、事业单位人力资源管理绩效考核实施策略
在新的改革环境之下,事业单位要在新的制度构建中,深化人力资源绩效考核改革,通过完善绩效考核体系、提高执行力等方面,进一步保障绩效考核科学开展,体现绩效考核的实施意义,满足事业单位深化改革发展的内在需求。
(一)强化组织领导,优化实施环境条件
;;绩效考核是对传统人力资源管理的改革,涉及到各方利益,在实施过程中,一是要强化正确认识,提高政治站位,在组织领导中,夯实各项工作基础;二是要优化绩效考核的实施环境,建立良好的环境条件。如,成立绩效考核办,专门负责人力资源绩效考核,进一步强化领导,实现更加专业化的工作开展;三是强化宣传引导,建立广泛的职工基础,强化单位各部门、各岗位参与绩效考核的积极性。
(二)完善绩效考核体系,提升考核效能
事业单位应在现有绩效考核的基础之上,立足自身单位情况,对绩效考核体系进行完善,形成更具可操作性、可量化的指标。一是完善绩效考核指标,建立与单位匹配的指标体系,确保指标的可操作性;二是绩效考核指标可量化,提高考核指标的科学性,避免指标模糊影响绩效考核效果;三是建立绩效考核制度,强化各指标体系的执行效能,这也是当前事业单位深化绩效考核改革的重要基础。
(三)落实绩效考核工作,提高绩效执行力
;;绩效考核执行力的提升,关系到绩效考核的效果。为此,事业单位要提高思想认识,抓好绩效考核工作,保障绩效执行力。一是要建立绩效考核管理制度,强化绩效考核力度,确保各项绩效考核工作落实到位;二是提高绩效执行力,保障绩效考核结果有力执行,发挥好绩效考核的重要作用;三是强化绩效考核队伍建设,提高财务人员的责任意识,在业务能力、职业素养方面,保障绩效考核执行的工作开展。
四、结束语
综上所述,人力资源绩效考核改革是当前事业单位改革的核心内容,关系到事业单位面向未来可持续发展。在本文探究中,一些事业单位绩效考核改革成效不显著,执行效果不理想,强调深化绩效考核实施,着力点在于如何从内外环境优化中,通过绩效考核体系的完善、绩效执行力的提升等措施,切实推进绩效考核在事业单位发展中的效能。
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