新形势下国有企业党风廉政建设问题与对策

王浩名 雷焕 谷祖盛

摘 要：现阶段，从党的十八大以来，针对改革发展的形势和党的自身状况，以习近平总书记为核心的党中央提出了全面从严治党的重大命题。在新的历史阶段，我们将继续推进党的伟大自我革命，消除一切对党和国家不利的毒瘤，使党能够不断地自我完善、自我改革、自我创新、自我提升;将不断加强党的政治思想，提升党的号召力和组织能力。虽然当前的反腐败斗争已经取得了显著的成效，但是反腐败斗争的路还有很长，我们一定要保持坚强的定力，理直气壮、大张旗鼓地把反腐败斗争进行到底。

关键词：新形势下;国有企业;党风廉政;建设问题

0引言

党的十八大以来，党中央的反腐败工作力度加大取得一定的成效，从当前来看，党风政风有较大的好转。但并不意味着反腐工作可以放缓，尤其是从中央巡视组对国有企业巡视发现，作为国民经济主体的国有企业，它的企业党风廉政建设形势仍然严峻，需要各方面的党风治理。并且对国有企业党风廉政建设方面刻不容缓。如何更好地发挥党风廉政建设工作在企业管理中的作用，更好地服务企业改革发展，值得探索。

1反腐败斗争形势的严峻性

目前形势总体向好，但问题依然突出，腐败存量不少、增量仍有发生，高压之下仍有人不敬畏、不收敛、不收手。主要表现为“三个依然”：一是减存量、遏增量的任务依然繁重。从信访举报、监督检查和审查调查情况中可以发现，当前仍有人不收敛、不收手，顶风搞腐败，削减存量、遏制增量的任务繁重。二是滋生腐败的土壤依然存在。一方面，权力运行机制不够规范，特别是权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，制度健全和制度执行都还不够到位，为权力滥用留下可乘之机，成为腐败易发多发领域;另一方面，一些党员干部权力观、价值观不正，服务意识不强，工作作风不够过硬。三是有效管用的监督体系建设依然滞后。十八大以来，中央持续深化纪检监察体制改革，逐步构建了“四个全覆盖”的监督格局。但是，各级党委（党组）、纪委监委（派驻纪检纪检监察机构）在做实做细日常监督、形成监督合力方面还有很多工作短板。比如，一些地方和部门落实“三不”一体推进力度不大、定力不足，对重要部门、重要岗位、重要人员的权力运行监督机制还不健全，特别是对“一把手”的监督还存在薄弱环节，上级监督软、同级监督虚、下级监督难的问题比较突出。以上这“三个依然”，集中反映出当前反腐败斗争形势的严峻性。

2新形势下国有企业党风廉政建设优化

2.1提高廉政意识，理顺廉政建设中的“两种责任”关系

履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，是党章赋予的重要职责，是进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。党的各级委员会和纪律检查委员会应该提高他们的思想觉悟，坚定地建立意识，不是实施的主要责任和监管责任政党进行廉政建设是玩忽职守，主要责任和监管责任，坚定不移地加强党廉政建设的行为。我们应该辩证地看待这两种责任之间的关系。“两种责任”不是一个抽象的概念，而是一个丰富的内涵。党委的主要职责是前提，纪委的监督职责是保障。主体责任决定了监督责任，监督责任为主体责任服务和保障。没有党委的坚强领导，纪委的监督作用就难以发挥;没有纪律检查委员会的监督和问责，党委很难履行其主要职责。从党委主体责任的角度，是一种监督各级党委和头部，头部整体责任，以身作则，抓好团队，你的团队，让自己，让每个人都明白，党委书记是第一负责人，不是执行责任，将追究，他并不像他。团队成员还应树立责任意识，做到“一岗两职”，时刻警惕，不忘责任。从纪委监督责任履行的角度看，是职能转变、方式转变、作风转变的具体体现。纪检监察部门要围绕中心任务，坚持责任。监督既是一种责任，也是一种义务。纪律检查和监督部门不应该成为一种装饰，但应履行职责，维护纪律，要求责任，良好的海关，负责监督的责任，否则，同样的问题将会负责，反映了纪律委员会负責自己的自然净化和提高责任意识。

2.2优化检验方法，注意结果的应用

建立科学、合理、实用的考核体系是落实廉政建设“两责任”的关键。积极探索建立“日常检验、检验监督、专项检验、重点监督”的定期、立体化检验考核模式。继续把党委主要职责和纪律检查委员会监督职责作为巡视工作的重要内容，督促各方面认真履行职责。我们应该每年进行一次特别检查，以确保我们有一个目标。及时对年度党风廉政建设任务分解中的一些重要工作项目进行重点监督检查，跟踪任务进展情况，提高监督效果。优化评价设计，提高评价的科学性。有序拓展员工参与廉政建设的途径。要重视考核结果的使用，将领导干部个人考核结果纳入廉政档案，将考核结果作为领导干部绩效考核、奖惩、晋升任用的重要依据。对年终考核突出的单位给予奖励和鼓励，并将其主要负责人作为晋升和重用的条件之一。不符合标准的，将列入明年反腐败工作重点目标。

2.3加强国企业文化建设与廉政意识教育

首先，在国有企业中要重视“三会一课”的开展。要高度重视企业党组织生活，同时还要杜绝形式主义下的党组织生活，要开展有效的党组织生活，提高党对国企的领导的意识。对于作风建设方面，要加强党组织作风建设，避免公车私用、公款报销等不规范、违法乱纪的现象发生，从思想认识上提高国有企业领导的重视。其次，要加强廉政文化构建。要求企业领导及党员干部要认真学习习近平总书记的反腐倡廉思想和指示，深刻了解企业廉政文化建设的重要性，全面提升国企党员干部的廉政文化水平。再次，加强国企职工意识形态教育。思想政治教育可以增强廉洁观念和是非观念，让员工意识到廉洁的光荣感，以及贪污腐败的羞耻感，以提高员工相互监督和自我约束意识。最后，在实施教育过程中要注意丰富教育内容和采用创新教育手段来促进国企廉政学习效果和学习的持续性。比如通过网上课程学习、小组讨论、辩论或聘请专家进行讲座等形式，通过系列的学习，提高国有企业领导和员工的廉政意识。

3结语

总之，当前党风廉政建设是国有企业现实的需要，也是进一步实行和贯彻全面从严治党的要求，为了适应新形势下国有企业党风廉政建设要求，需要国有企业党委、纪委切实担负起责任，纪检监察组织要发挥好监督、执纪、问责的职能，同时，要不断加强国企文化建设与廉政意识教育，建立良好企业文化氛围和不断地完善的国有企业监管体制、纪律监察机制，并且将其融入企业的日常管理监督中，更好地为企业改革发展保驾护航。

参考文献：

[1]张希贤.论党的建设新阶段：全面从严治党[J].理论探索，2015，（2）.