“三全育人”视域下高职院校网贷风险防控网格化教育模式探析

李陆平

（岳阳职业技术学院 规划发展与评建处，湖南 岳阳 414000）

随着P2P 网络借贷平台的兴起，各式各样的校园网贷平台悄然进入大学校园，其凭借操作手续简单、贷办门槛低、放贷方便快捷等优势而备受高职生喜爱，瞬间成为各地高等学校学生消费创业借贷的首选平台[1]。但因监管的缺失、相关配套机制的不健全、法律法规的不够完善等原因导致校园网贷平台业务办理呈现诸多的不规范，甚至出现“暴力催款”“高利贷”等违法行为，

严重影响当代大学校园的教育教学秩序、教育环境与管理及校园安全等，同时也给高职生的学历继续教育、身心健康成长等方面带来诸多不利，且伴随产生一系列的社会问题。如何防控和规避校园网贷对校园安全教育、学生身心健康成长带来的不利影响，是当前政府、学校和家庭在教育主体方面需着重思考的问题。本文从高职院校校园网贷风险防控教育现状进行分析，在“三全育人”视域下积极探索校园网贷风险防控教育网格化体系与应对策略，构建多方联动的育人工作机制，帮助高职生树立正确的消费观念，提升其对校园网贷风险的防范意识，增强其法制观念与自我防控能力。

1 高职院校网贷风险防控教育现状

1.1 高职生群体的特殊性

随着移动终端客户消费平台的飞速发展，越来越多的高职生成为移动终端客户平台的主要消费者。有数据表明：有38%的高职生参加了消费性分期贷款，7%的高职生经常选择贷款。其中只有12%的高职生会仔细阅读网贷协议，27%的高职生泛泛阅读，59%的高职生从不看协议，有16%的高职生表示不能如期还款，有90%高职生对基本法律法规知之甚少，只有36%的高职生遇到民事纠纷时第一时间想到用法律武器来解决问题[2]。

由此可见，高职生对“校园网贷”的认知程度低、法律意识淡薄，对网贷平台利率和借贷合同的风险防控意识都比较弱，网贷偿还逾期现象严重，网贷消费自控能力较差。高职院校不断扩招，高职生群体呈现出基本素质参差不齐，思想不够独立，受知识水平、文化层次、成长经历、年龄结构和家庭教育背景等影响，部分学生存在理想信念不坚定，组织纪律涣散，学习态度松懈，人生目标模糊不清，行为偏执，金融知识缺乏，法纪观念不强，奢侈享乐、急功近利等问题，高职生的安全教育任重而道远。

1.2 校园网贷风险防控机制不健全

自2016 年以来，在国家有关部门的大力治理下，P2P 网络贷款平台虽然得到了一定的遏制，但是很多的P2P 网络贷款平台打着分期支付、免息贷款的形式潜入高职院校，校园网贷宣传力度不但没有减小，反而变得更加隐蔽，网贷的虚假宣传与诱导性消费无形增加了高职院校对校园网贷风险防控教育工作的难度，为高职院校学生管理工作者在校园网贷的预防教育、监控干预等方面提出了新的挑战[3]。虽然，教育部、银监会于2016 年出台了《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》，明确要求各高校建立不良网络借贷日常监测机制、实时预警机制、应对处置机制，要求高校学生管理工作者辅导员、班主任、学生队伍骨干成员要密切关注学生异常消费行为等[3]，但在实际工作中，部分高职院校对校园网贷教育重视程度不够。经过调查，高职院校在校园网贷教育方面还没有形成自上而下，全员参与、全方位实施校园网贷风险防控教育路径的教育、监控、干预体系，校园网贷防控机制体制仍不够健全。

1.3 校园网贷风险防控教育理念的错位

当前高职院校校园网贷教育理念的错位，主要表现在教学部门与学生管理部门、教学工作者与学生管理工作者之间的不协调，教学部门或教学工作者在思想上普遍认为学生管理由学生管理部门或相关工作者来负责指导。从而导致在专业教学工作中很少关注学校发展及学生管理方面的工作，对教育引导学生健康成长过程中面临的新形势、新问题不关心，从而出现教学工作者与学生管理人员之间教育内容的不一致性，教育引导、教育理念的不协同性[3]。高职院校校园网贷风险防控教育体系既要作为实践的先导能够影响学生个体的判断与选择，同时在面对校园网贷的诱导和虚假宣传时又要具有防卫和过滤作用，从而才能提高个体对组织的理性认识。校园网贷风险防控教育不仅要在学校内部确保诸多要素之间的相互协调，而且还要确保学校与家庭、政府之间的相互和谐。

1.4 校园网贷风险防控教育模式的缺乏

新时代，随着科学技术的发展与进步，智慧校园的建设与投入使用，在教学方面运用了大量的现代化教学手段，为高职院校在教育教学方面整合社会资源，构建校园安全德育教育体系，多元化的教学评价体系等搭建了网络教育平台，使高职院校先后在实施和实践教育教学方面取得了较多的实践经验和理论成果[4]。但是由于部分高职院校参与实施和实践教学主体设计框架上存在差异，导致实施者对整体的校园安全教育及网贷教育缺乏系统的理解与思考，加之各专业人才培养方案、专业教学任务、专业教学时间分配等方面的不同，使得很多高职院校校园安全教育队伍人员的不稳定而缺乏系统的网贷防控教育模式，或因为从事校园安全教育工作者个人素质因素而缺乏网贷法制教育基础，或因为专业和院系特点的不同而缺乏网贷的金融理财教育内容等等，无法开展行为修正或自主学习的教育模式。

2 “三全育人”视域下高职校园网贷风险防控网格化教育体系构建及运行模式

2.1 相关概念界定

2.1.1 网格

网格—词最早始于电力网格，是一个专业术语，其原理是集成或共享各种资源，形成“信息网”，使公众获取信息和服务更加便利、快捷，打破信息壁垒和传递障碍，以实现最充分的信息共享。本文所指网格是指高职院校按照学生层次、特定属性、专业院系、宿舍区域等特定要素，将学生群体以院系、班级、寝室、协会等形式划分成若干个网格单元，借助于网络技术和网格员队伍，对所划分网格进行相应管理和开展有关服务[5]。

2.1.2 网格员

是指学生管理部门派驻在各网格中的成员，接受所在院系学管教师的指导与管理，负责所在网格成员的宣传、引导、监督等相关特许工作和有关事务，服务于网格内的学生群体，助力学校学生管理工作健康良性有序运转，从而实现三全育人。网格员应具有服务对象明确、队伍组成明确、服务内容明确、工作职责明确等特点[6]。

2.1.3 网格化体系

网格化管理是运用新型的信息化平台，建立各部门之间业务沟通的平台，为公共服务和管理资源配置提供便利，从而提高社会治理的精细化水平[7]。网格化体系就是在网格化管理基础上根据属地管理、区域属性、现状布局等原则，将学生群体划分成若干个网格单元，按照管理规定标准，对每一网格实施动态、全方位管理的数字化管理体系。网格化体系是一套精细、准确、规范的综合管理服务系统，为网格内成员提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高学生管理、服务效率。

2.2 风险防控网格化教育体系的构建

高职院校在不断促进当代高职生身心健康成长方面开展了大量的素质教育工作，比如在中华优秀传统文化教育、思想政治教育、校园安全教育、诚信教育等方面，做了大量的工作，但是当前的校园安全教育并没有发挥出其应有的作用，很多学生依然有过度的消费行为，部分学生参与网络平台的借贷现象仍然令人堪忧。这说明当前高职院校所开展的思政教育、校园安全与诚信教育工作存在着一些问题，需要采取更有效的方法、更有力的措施去完善校园安全或校园网贷教育。“三全育人”的教育理念与传统的教育理念不同[5]，更注重全员参与（全员育人）、多维度（全方位育人）、全过程（全过程育人）的进行校园网贷教育机制建立，形成育人合力，以培养学生风险防控能力与自我管理能力（如图1 所示）。

图1 “三全育人”视域下校园网贷风险防控网格化教育模式运行图

2.3 网格化教育网格员队伍体系的构建及运行

各二级学院的政治辅导员、班主任是高职生接触最多且最为频繁的人，所以他们是高职生校园网贷教育中最为重要的“网格员”。从组织管理上来看，学校学工部、保卫处、团委、辅导员、班主任等队伍都是学生管理的主要部门；从工作性质来讲，学校党务工作者、各任课教师、教学管理者、后勤服务人员、图书馆工作员都是对学生进行教育的重要主体[8]；从群团组织来看，学生党员、积极分子、团学干部是学生本人自省进步及相互监督影响的重要组织；学生家长也是学生成长教育过程中不可缺少的主体部分；社会积极的舆论宣传、校园的大师名师、师生的先进典型事迹、优秀毕业生的成功案例、优秀校友的感人故事等都是对学生开展校园网贷教育的有效补充，也是学生身心健康成长过程中不可或缺的一部分。

在校园网贷风险防控网格化教育网格员队伍体系中，学生以班级为单位，是最基层的网格单位，各二级学院（部）的学生管理工作者、辅导员、班主任、教学管理人员、任课教师、团学干部、学生家长、图书馆和后勤服务人员等都是网格中进行校园网贷风险防控教育的网格员。

在网贷风险防控网格化教育网格员队伍体系建立过程中，学生管理工作者、辅导员、班主任是每个班级（网格单位）中校园网贷风险防控教育的主要网格员；教学管理人员、任课教师尤其是公共基础课的教师，要坚持把校园网贷风险防控教育纳入教学安排、教学内容、教学过程；还可以寝室为网格单位，团学干部、后勤服务人员为网格员；同时也可指定党员干部为某班级网格员，建立全方位网格系统。一是对网格员和网格单位既要做到责任明确，又要实行分线管理，还要做到分工合作，信息互通。二是各网格员对网格范围内的学生进行校园网贷风险防控教育时，要各司其职，各尽其责，不仅要给每位网格员独立工作的职责与空间，又要能及时抽调相关网格员，集中开展网贷风险防控教育机制研究，充分发挥各网格员在校园网贷风险防控教育中宣传教育和引导作用，让学生真切感受到来自不同角度的关怀。

校园网贷风险防控网格化教育网格员队伍体系的构建，突破了陈旧的育人理念，构筑了全员参与育人的新格局，建立了“预防、监控、干预”的风险防控体系。

2.4 网格化教育时间体系的构建及运行

提升高职生校园网贷风险防控能力，不仅仅只靠短暂的课堂时间来实现，而是要让校园网贷风险防控教育贯穿学生整个3-5 年的学习周期。建立校园网贷教育过程网格化体系，是从学生入校开始计算，直至毕业，以期或月为网格单位，分为若干个网格，遵循学生成长规律和专业人才培养方案，有针对性的设计校园网贷风险防控教育的形式与内容，保证校园网贷风险防控教育工作的有效性。

在构建校园网贷风险防控网格化教育时间体系中，各网格员要运用现代网络技术。一是要确保把网格单位中的全体学生纳入网格教育体系中，含现代学徒学制学生、岗前教育实习学生，加强思想引领，保证校园网贷风险防控教育覆盖全体学生不掉一人；二是要使网格教育过程连续不间断，尤其是寒暑假期间做好相关教育安排，加强网贷风险的宣传力度，保证校园网贷风险防控教育覆盖学历教育的全过程；三是要根据学生成长规律，科学设计校园网贷风险防控教育内容，引导学生树立正确的消费观念，保证校园网贷风险防控教育的实效性与实用性；四是要建立动态的网格管理办法，对教育内容积极做到因地制宜、因时而进、因势而新，灵活多样的教育方法，来保证校园网贷风险防控教育的科学性和合理性。

校园网贷风险防控网格化教育时间体系的构建，对学生在不同时间周期内，从学习、生活、工作等各方面入手，始络坚持教育引导的整体性和一贯性原则，设计不同主题教育系列活动，积极指导学生制定各阶段成长发展目标，采取有针对性的导航服务和引导教育，从而实现全过程育人[9]。

2.5 网格化教育载体体系的构建及运行

校园网贷教育载体网格化可从“节庆”文化活动角度出发，把学校的技能节、艺术节、运动会、学生社团、志愿服务等第二课堂活动分为若干个网格，每个学生在校期间必将参与或关注学校组织开展的校园文化和“节庆”文化活动，将校园网贷风险防控教育运用各种艺术手段，穿插整个活动，使学生在感受文化艺术熏陶的同时受教育长才干。

在校园网贷风险防控教育载体网格化体系建立过程中应综合考虑几个方面。一是要根据学院实际，系统地规划校园文化活动，依据活动性质类别进行梳理归类设计载体网格；二是要在明确载体网格后，对每个活动载体中如何将校园网贷风险防控教育贯穿于活动中，要认真研究活动的目的，科学设计活动形式和内容，发挥寓教于乐的有效性；三是要坚持做到活动两个全覆盖，即活动载体设计要全覆盖每个单元网格和活动影响全覆盖每位学生，让每个学生都能接受教育。

校园网贷风险防控网格化教育载体体系的构建，主要是在活动形式上进行创新引导，活动载体既是单一的个体，也是系统的整体，使学生在参与活动中感受载体文化影响延伸的熏陶。

2.6 网格化教育区域体系的构建及运行

校园网贷教育区域网格化体系是从学生专业组群角度和学校职能部门职责角度出发，把校内职能部门、各二级学院（部）、教辅机构、实训楼、教学楼、宿舍楼，校外实训基地、德育基地、社区（乡村）学院服务基地等划分为若干网格。运用各区域网格特点的不同，设计制作与区域网格风格相近的校园网贷风险防控标语、宣传橱窗、标识标牌或文化长廊，营造良好校园网贷区域教育环境，让学生处处可见不良校园网贷带来的金融风险、法律纠纷，帮助学生树立正确的消费观念，增强自我管控能力和风险防控意识。

在校园网贷教育区域网格化体系建立中，一是要统筹区域标识文化建设，将校园网贷风险防控教育与区域建筑风格、标识文化相统一，营造隐性的教育氛围，使学生的思想行为在潜移默化中发挥作用；二是要在区域网格化中不留盲区，在加强硬件投入的同时，也要注重网络空间的宣传，如假期在班级QQ 群、微信群等方面加强引导教育；三是要在内容与形式的设计风格上尽量考虑不同年龄层次学生需求，满足当代学生个性特点，创造积极健康向上的教育氛围。

校园网贷风险防控网格化教育区域体系的构建，给高职生营造了网贷风险防控意识氛围，形成了多元化的教育空间。区域网格化与载体网格化在活动与空间上彼此之间形成互补，既能从局部考虑学生需求，又要从全局综合分析网贷风险防控教育过程中遇到的实际困难。

3 结束语

高校的立身之本在于立德树人，加强高职院校校园网贷风险防控教育是高校做好立德树人的应尽之责。创新运用“三全育人”理念指导高职院校网贷风险防控教育工作，能够有效地帮助高职生树立正确的消费观念及防控不良网贷发生等问题。“三全育人” 视域下高职院校校园网贷风险防控教育网格化模式与路径的探析是一个多维度立体式的育人体系，既为高职生全面健康发展创新了实践路径，又从思想根源上解决好高职生不良校园网贷的风险问题。