企业基层工会民主管理策略的思考

徐靖斌

摘    要：在国有企业中，工会组织作为重要的政工部门，不仅为加强干群沟通交流搭建了桥梁，而且为维护职工合法权益提供了保障，同时为基层业余文化生活建立了阵地。民主管理是工会的一项重要职责，主要是以服务职工为目标，以厂務公开、职代会、民管会等为载体，保障职工的知情权、参与权和表达权，使广大职工在企业管理中更好的履行自身义务，行使个人权利，积极参与到企业的生产、经营、管理等各个环节。本文简要介绍了加强企业民主管理的重要意义，详细分析了基层工会民主管理存在的问题以及对策，以期能为有关方面需要提供借鉴和参考。

关键词：国有企业;基层工会;民主管理

受外部环境影响，煤炭行业面临着价格下降、库存增加、销路受阻等不利因素，作为煤炭洗选单位，其发展也出现了困扰和阻力。发挥工会民主管理的职能和作用，有利于构建和谐的生产经营环境，从根本上提升单位内部发展的动力和活力

一、加强企业民主管理的重要意义

企业基层工会的主要任务是掌握职工的意愿，了解职工的困难，坚持“以人为本”，尊重职工主体地位，从而达到凝聚职工人心、稳定干群队伍、促进和谐建设的管理目标。在企业管理中，要充分发挥工会民主管理工作制度，保障职工的参与度，保证职工的民主权利。在基层民主政治建设中，职工民主管理作为重要途径，能够引导广大干部职工参与到生产经营管理、企业文化建设、队伍和谐建设等工作中，完善厂务公开管理制度，坚持职工代表大会的基本形式，推行民管会制度，监督企业执行国家方针政策的情况，通过合法有序的渠道使职工的愿望和诉求得到充分表达，使职工能够对企情厂务及时了解，更好地参与企业决策、管理和监督中，充分调动广大职工群众的积极性。实施民主管理的前提是广大职工对单位内部各方面情况有广泛的了解和全面掌握，加强民主管理有益于协调企业与职工的关系，及时化解职工思想矛盾，打破企业与职工之间单纯的“管理”与“被管理”关系，提高职工的“主人翁”意识，积极维护职工的合法权益，确保企业与职工在发展中实现“双赢”。

二、基层工会民主管理存在的问题

1.工会干部素质较低。在很多基层单位，缺乏对工会民主管理重要性的认识，认为工会在生产经营中发挥的作用不大，因此将很多年龄偏大、学历较低、能力较差的人员安排在基层工会主席岗位，不仅对基层工会民主管理工作的开展效率造成严重影响，而且使管理工作的落实效果大打折扣。另外，很多基层工会在开展工作时习惯沿用传统工作理念和工作模式，创新意识淡薄，职工参与度较低，无法发挥出工会组织对职工的激励和约束作用。

2.管理执行力较差。由于企业领导对工会干部队伍的建设不够重视。不但在干部任用上没有积极吸纳优秀的政工人员，而且也没有对工会主席开展定期的岗位知识培训，工会主席在单位的工资待遇也普遍不高，致使工会干部的工作热情得不到充分激发，在日常工作中无法及时处理各种问题。另外，基层工会组织虽然做了大量的工作，但很难在短时间内看到效果，因此导致基层工会干部流失比较严重，阻碍了工会工作的顺利开展。

3.工作创新意识淡薄。随着市场经济的不断变化，企业想要实现可持续发展，必须积加强工作创新，提高工作实效。目前，很多基层工会普遍存在固守旧的观念、沿用传统方法、引导扶持错位等现象，不仅无法激发职工的工作积极性与创新意识，而且严重打击职工的主观能动性。工会干部要在企业内部营造民主和谐的氛围，落实民主管理制度，在企业中建立起和谐稳定的新型劳动关系，使职工得到实惠，企业健康发展，进而促进职工队伍的和谐与稳定。

三、加强基层工会民主管理的策略分析

1.优化基层工会干部结构。臃肿的组织对基层工会工作效率造成严重影响，企业要发挥基层工作的作用，就必须优化基层工会干部结构。对于基层工会主席岗位，要注重培养政工专业人才，提高基层工会的人才门槛，通过建立完善的选拔机制，从其他干部岗位中挑选符合工会工作要求的优秀人才，向工会组织注入新鲜血液，提高工会干部队伍对企业发展环境变化的适应性。另外，定期组织基层工会干部开展管理知识培训，在制定培训内容、时间和地点时要与基层实际状况相结合，在开展政工工作时加大对民主管理的宣传力度，使工会干部能够履行为企业职工群众谋利益的职责，让工会成为广大职工信得过、靠得住、离不开的基层组织。

2.提高工会民主管理水平。企业只有通过工会服务管理工作，了解职工的思想动态，才能通过有效的工作措施调动职工工作的主动性与积极性，使其努力发挥自身的聪明才智为企业的发展作出最大的努力。基层单位要高度重视职工的重要地位和切身利益，在实际工作中深入到职工群众中，做到及时发现职工困难问题，并在最短时间内进行解决的工作目标。基层工会组织要不断的完善和规范内部管理，组建强有力的领导班子，注重领导的责任心和事业心，加强基层工会民主制度和工作制度的建设，从而推动基层工会组织进行民主化管理。

3.创新工会民主管理方式。随着社会的不断发展，广大干部职工的思维模式发生了变化，基层工会组织要紧跟时代发展步伐，在管理中推陈出新，提高民主管理的实效性。一是探索新的工作领域，利用网络进行工会管理，开发管理的网络运作，将传统的领导接待转变为领导与职工“网上沟通交流”，发散职工的思维，通过改革创新使职工以积极的工作情绪促进队伍的稳定;二是坚持政务公开制度，通过座谈会、民管会的形式，积极地听取职工群众的意见，强化民主管理的途径，充分地调动广大职工的积极性和创造力;三是推行企务公开民主管理，健全和完善企务公开、集体协商等制度，让职工群众介入更高效的民主管理和民主监督。

四、结束语

综上所述，想要提高基层民主管理水平，要求工会组织坚持持续科学的探索，对民主管理工作的新思路和新方法加强思考，在实践中逐步总结提升。只有将民主管理工作真正做到实处，才能够维护职工的切身利益，有效解决工作中的各种矛盾，建立和谐共存的管理环境，进一步提升企业向心力和凝聚力，保障企业和谐稳定。

参考文献：

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