浅谈新形势下工会财务管理和经审工作

郑丹

摘 要：党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把全面从严治党提升到一个新的高度，坚定不移惩治腐败，深得民心，在加强党风廉政建设反腐工作中，工会也绝非无腐败。随着工会经费的不断增长，能否收好、管好、用好工会经费，已成为影响工运事业发展、工会社会形象、涉及职工群众直接利益的大事。加强工会经审工作与财务管理工作，使经费审查与财务管理相结合，不断强化工会组织的自身监督，规范工会财务管理，全力确保工会经费高效使用。

关键词：财务管理；审查监督；基层工会

一、新形势下，清醒认识工会财务管理工作面对的问题

要深刻认识中央大务推进反腐倡廉的信心及决心。新修定的《中国共产党员廉洁自律准则》、《中国共产党员纪律处分条例》提出了政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”。这是党中央在新形势下推进全面从严治党治本之策。我们一定要认真学习，自觉践行。党中央反腐的决心和态度始终是坚定不移的，我们各级工会干部一定要认清形势，从违纪违法的事件中汲取教训，自觉做政治上的明白人。要把严肃财经纪律、加强工会财务管理作为一项长期坚持任务，做为推进工会系统党风廉政建设、从源头上预防和治理腐败的重要手段。

要深刻认识工会系统加强党风廉政建设的严峻性，很多工会干部认为工会是群团组织、清水衙门没有像别的部门那样有审批、处罚等权力，和腐败沾不上边，这种想法是错误的，工会有着自己独立的经费，也涉及到钱、物、人及评选先进的权力，也具有着滋生腐败条件，只要稍一放松警惕，组织上的疏于监管，就有可能造成不可挽回的错误。工会干部不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，始终依法行事，依法办事，不越雷池一步。

二、加强工会经审工作与财务工作沟通与联系

工会经审、财务工作是工会工作的重要组成部分，经审会是由会员（代表）大会选举产生的一级委员会，工会财务部门是同级工会管理财务工作的职能部门。二者在工作对象、工作内容上的一致性和工作性质、工作思路的差异性，使得经审和财务工作间的关系既是建设、服务的关系，还是监督与被监督的关系。工会财务工作只有按照国家财经规律、法规和上级工会组织制订的财务规章制度，结合本单位实际，建立有效的财务管理机制，坚持收缴经费与管好用好经费相统一，才能为工会组织履行好职能、服务好职工提供可靠的物质基础。工会经审会要站在工会工作全局以及服务、监督并重的立场上，积极主动协助工会财务部门加强制度建设，完善工会财务内控制度，从源头上保证工会经费的足额收缴和合理使用。要确保各项制度规定的落到实处，制度的生命在于执行，再好的规章制度，如执行不到位，就等于一纸空文。如何将制度落实到位呢？第一要维护制度的权威。第二要强化制度自觉。第三经审执行应敢于问责，只要发现问题就要坚持问责，问责到底。这样避免我们的工会干部把小的问题衍变成大的错误。把制度坚持好，落实到位，就一定能向我们的职工交一本放心账、明白账。

三、提高工会经审人员与财务人员的自身素质及工作水平

工会经审、财务工作是一项政策性、专业性很强的工作，是从不同的角度保证工会经费的有效使用。工作内容、工作对象的一致性，财务、经审人员在业务素质和工作能力等方面的要求有很多相同的地方。工会经费的运行是伴随着工会工作的全方位、全过程，是每时每刻都在发生的。实际工作中有些基层工会经费来源的渠道不太通畅，收缴存在困难，也有些单位的新任领导及财会人员，对有关政策不甚了解，业务上不太熟练。很多人在对工会经费的使用方存在一些模糊的认识，工会经费到底用在什么地方？就是工会经费一定要用职工身上去。不能追求面子工程、亮点工程重叠最后职工没有受益多少。例如我们企业是施工建筑企业，我些基层工会经费来源的渠道不太通畅，收缴存在困难；建筑企业的职工，常年在外施工，而且多数都是在单位条件艰苦的边远地区，工作生活环境和条件都比较艰苦。工会把大部分经费用于大业加强建家建线工作上，改善职工的工作、生活环境、文化娱乐、医疗保健条件，使职工有一个良好的工作生活环境、设施完备的文化娱乐场所和完善的医疗条件，保障职工的身心健康，让职工感到家的温暖，这是对职工利益的直接切实的维护。工会经审加强工会经费的的使用的绩效评估，用了多少钱，问问职工感受多少感觉到好处没有。如果工会的资金不是用到职工身上， 不是用到职工维权上，不是用到职工服务上，不是用到为广大职工谋福利上，那工会就失去了代表性。在实际工作中，工会经审、财务人员大多数是一人多岗，兼职多，工作比较忙，有些单位人员更换比较频繁。因此，为提高工作质量，降低工作成本，对财务和经审人员进行定期集中培训，显得尤为重要。

财务工作的本职就是监督，经费审计的目的也是监督。作为工会财务经审干部，一定要时刻牢记自己的职责，敢抓敢管，努力把经费的最大效用发挥出来。各级工会领导要关心财务经审干部的成长，在政治上爱护、工作上支持、生活上关心，为他们开展工作和成长进步创造良好的环境和条件。要把德才兼备、责任心强、素质过硬的干部选拔充实到财务及经审队伍中来努力造就一支政治坚定、业务精通、工会放心、职工信赖的高素质队伍。财务经审干部也要加强学习，转变工作作风、凝聚共识，更要主动开拓创新、勇于进取、迎接挑战，的深化改革中彰显工会干部的强大影响力。