受邀参加G7峰会，韩国喜忧参半

詹小洪

不成熟、遲钝的外交，稍有不慎，韩国就会成为遭致中美误会和不信任的牺牲品。

七国峰会今年9月要在美国举行，特朗普痛感过去的G7集团机制难为美操控，声称旧G7已经落伍，无法反映目前的国际情势。拟借9月G7峰会东道国的执行主席之机，欲将G7扩大为G11或者G12机制。他想邀请韩国、澳大利亚、俄罗斯、印度和巴西出席峰会。

6月1日，特朗普电话文在寅正式发出了邀请，文在寅欣然接受邀请，并高调表示，他将参加的G7峰会扩大会议将成为“后新冠时代的里程碑”，“这将成为世界秩序和经济回归正轨的信号弹，韩国将竭尽所能尽到防疫和经济两方面的义务”。韩国舆论普遍认为，这将有助于提高韩国的外交力量和国际地位，韩国将在国际事务上获得更大发言权。

韩国在2008年八国集团（七国集团+俄罗斯）首脑会议时首次参加，但当时是以观察员身份与会。因此文在寅受邀参加今年9月的扩大峰会，被韩国外交界看作是“破例”。青瓦台发言人6月2日在新闻发布会上表示，“文总统受邀参加峰会意味着韩国将不再是七国集团的临时观察员，而是作为G11或G12等全新国际机制的正式成员，成为引领国际秩序的国家之一”。 “成为G11或G12的正式成员是韩国继加入G20后，又一大外交成果”。

志得意满的韩国媒体认为，这证明经济规模居世界第10位的韩国堂堂正正地登上了应该站的位置，这意味着韩国跻身引领世界秩序的领袖之列。参与G7+，可以提高韩国在国际 社会中的发言权，同时也可以使韩国从一个安静的旁观者变成一个主要的玩家。

然而，也有冷静的媒体及人士认为韩国总统参加G7峰会是利弊参半。因为白宫方面一语道出了G7峰会扩军的背景，“为讨论同中国有关的未来问题，召集了传统的同盟国”。 韩国有安保专家认为，美国扩大G7集团说到底包含着孤立、牵制中国之意。特朗普邀请韩国与会的提议旨在把韩国拉入反华联盟，G7峰会扩大会议将成为美国钳制中国的手段。这无疑将会给韩国政府带来压力，会给韩国克服新冠疫情引发的经济危机带来负面影响。韩国的参会肯定将使它在与中国关系上蒙上一层阴影。

韩国夹在中国和美国之间进退两难，这使韩国政府大费思量。美国是韩国的盟友，是安全国防最重要的合作伙伴，但近期也因韩美防卫费分担谈判而矛盾不小;中国是韩国最重要的经济伙伴。2019年韩国对华出口占出口总额的比重最高，达到25.1%;对美出口占比为13.5%，排名第二。但近年中韩关系也因“萨德”问题陷入僵局。

此外，韩中关系、中美关系对朝鲜半岛和平进程的影响等诸多考虑因素都将使韩国陷入难以抉择的困境。综合考虑韩国经济对外依存度和中美两国在朝鲜半岛和平进程中所占分量，韩国政府一直选择“不选边站”策略。

韩国是否参加G7峰会必然要考虑中国的反应，中国国家主席习近平可是承诺将在年内访韩的。有媒体评论，目前对韩国来说，文在寅参与“G7+”和迎接习主席访韩，对韩国而言或者是两手抓打糕，或者是两手抓定时炸弹。不成熟、迟钝的外交，稍有不慎，韩国就会被卷入美中冲突之中，成为遭致中美误会和不信任的牺牲品。

面对这样左右为难困境，有专家告诫，韩国政府的外交战略应务求周密，强调韩国外交战略必须两手抓，在制定外交原则的同时还要谋求分散危险。

也有韩国外交圈人士认为，在安保同盟国和最大贸易国之间，韩国外交不能总是在沉默中权衡，期望矛盾消失。既不能草率做出选择，也不能被强迫做出选择。韩国政府应当坚持“自由主义的国际秩序原则”。