陈劲松
特朗普一直以自己是纽约人而自豪。在房地产行业,他最成功的项目是曼哈顿的特朗普大厦,让他在美国家喻户晓的真人秀《学徒》,主要拍摄场景就在纽约街头,当选后他的支持者来到第五大道为他欢呼。但现在,特朗普已经不是纽约人了,他改变了自己的“户口”。
9月下旬,根据佛罗里达州棕榈滩县巡回法院的文件,特朗普将自己的主要住所(primary residence)从曼哈顿搬到了棕榈滩的海湖庄园,第一夫人梅拉尼娅也同样将住所改到了棕榈滩。
美国没有户籍制度,美国公民每迁徙到一个新的地方,就自动成为了那里的居民,自动地拥有了该地的管理地方政府的权利——选举权和其他政治参与权利,自动地享受当地的社会福利待遇。不需要申请或批准,不需要办理什么户籍手续。你只要在那个地方居住,即使是租住的房子,当地政府也会主动找到你,请你行使权利。比如做选民登记,做陪审团候选资格登记等。
但美国人的登记住所确实有类似户口的性质:与教育和纳税挂钩。在某处住满一个月之后,就可以入读那里的公立学校,无论房子是买还是租,无论你有没有美国身份,即使非法移民的子女也能入读公立学校。另外,就是纳税,将主要住所定为某州,就要在某州交税。
当选总统之后,特朗普一直拒绝公开纳税纪录,甚至在纽约法院判决他必须公开后,他也拒不执行,目前还在上诉过程中。现在又将住所从纽约搬走,民主党媒体纷纷猜测是因为税收的原因。
美国共有7个州不征收个人所得税,佛罗里达是其中之一,并且该州也没有遗产税,所以一直是美国东北部富人逃税的天堂。将住所改为佛州后,特朗普将会避过纽约州9%的州税和纽约市4%的市税。另外,特朗普还可能为他的孩子节省一大笔遗产税,因为纽约对超过1010万美元的遗产征收最高16%的遗产税,特朗普的个人资产是14亿美元,遗产税将高达2.24亿美元。
不过特朗普想改变户口并不容易。根据纽约州的法律,只要每年在纽约居住超过184天,无论他怎么填写主要居所,都必须缴纳州所得税。美国经常对外进行长臂管辖,纽约州显然更为霸道,在美国内部对其他州的居民进行长臂管辖。
在特朗普的申请提交后,纽约州果然紧紧“追杀”特朗普。纽约州雇用的会计公司Withum声称自己一直在积极审计那些打算离开该州的纳税人,声称将为纽约“进行100%”的斗争。纽约市的检察官也说一纸声明并不能让特朗普与纽约切断关系,他们考虑的是特朗普与纽约“持久而牢固的联系”,比如他的主要不动产,他的公司所在地都在纽约,“这就是持久而牢固的联系”。
在《交易的艺术》中,特朗普曾经写道,“我非理性地认为曼哈顿是最好的居住地,世界的中心。”如今,他却要非理性地,不顾一切地离开世界中心,而且,世界中心并不甘心让他一走了之。
(傅炜博荐自《看天下》)