把纪律挺在前?深入推进党风廉政建设

王坤

摘要：基础不牢，地动山摇。如果管党不力、治党不严，党员、干部的作风损害了党群、干群关系，党执政的基础就会动摇。党的十八大提出了全面从严治党的工作思路，就是要用铁的纪律与规矩管好执政党本身。腐败是党面临的最大威胁，从长远看关系到党和国家前途命运，党的十九届四中全会提出了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制，就是为深入推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正的政治生态。

关键词：党风;纪律

随着社会和经济的不断发展，分公司在市场中的发展环境发生了很大的变化。面对市场经济条件下物欲横流的诱惑，党员干部抵御不住诱惑，以权谋私、以权牟利，破坏党风、政风，违规违纪和贪腐问题时有发生，直接影响了分公司和谐稳定发展大局。特别是在分公司深化内部管理改革，推动科学创新发展的当下，党员领导干部在党风廉政建设过程中是否发挥了带头模范作用？管理制度是否存在漏洞？权力运行是否有完善的监管？这些对分公司全面完成生产经营任务具有十分关键的作用和深远的影响。因此，对分公司而言，堵塞管理漏洞，提升发展质量，要把纪律和规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设要，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚决清除政治生态的“污染源”。

把纪律挺在前面，要抓实思想教育，持续增强不想腐的自觉。思想是行动的指南，只有在正确的思想观念的指引下，才能使党员领导干部形成良好的工作作风，真正地担负起自己的使命，在工作中树立起敢担当、敢作为的态度，汇集起敢担当、敢作为的力量。“火车跑得快，全靠头来带”。党员领导干部作为“火车头”，其作风体现党风政风，事关人心向背，事关分公司长治久安的发展，好作风就是战斗力。习近平总书记指出，“理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”因此，党员领导干部要自觉加强政治学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在思想上、行动上同党中央保持一致;要加强对党章、党纪的学习，唤醒党章意识，自觉维护党章、遵守党章。要丰富学习方式，通过“三会一课”、中心组学习、党员干部学习培训等方式，常态化开展理想信念、党性党风党纪、法制及从业道德学习，端正思想，统一认识，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。知敬畏，存戒惧，才能守底线。党员领导干部通过廉洁经验分享、廉洁谈话、提醒教育，观看警示教育片、到廉政教育基地参观等，增强纪律意识、规矩意识，做到举一反三、以案明纪，受警醒，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。要加强廉洁文化建设，广泛开展以廉政为主题的文化教育活动，使廉洁价值理念深入人心，只有在思想作风上过得硬，才能经得起任何考验，永远保持党的优良传统和作风。

把纪律挺在前面，要健全制约机制，持续扎牢不能腐的笼子。所谓制度，就是要求大家共同遵守的办事流程和行动准则。无规矩不成方圆，制度上如果有缺位，管理上就会有空子可钻;把制度建好了，可取得事半功倍的效果，降低工作风险，凝心聚力，促进廉政勤政。职能部门要结合实际，加强和完善专业路制度建设，不能实行“拿来主义”，大部分或者全盘照搬别人的成果，要坚持“扬棄”原则，对适合分公司发展、符合分公司实际的要坚决加以继承和利用，推进制度的具体化，确保可操作。对巡察监督、日常监督、合规监督、审计监督发现的问题，职能部门要查找监管缺失环节，堵塞制度管理漏洞，提高管理效能。对物资采购、招标管理、运费管理、选人用人、薪酬发放等易发生腐败问题的关键领域和重要环节，健全以廉洁风险防控为重点的内部控制机制，完善管理制度，规范办事程序，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要执行好“三重一大”集体决策制度，健全各项议事规则，凡员工们关注的重大事项都要广泛征求意见建议，实施决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，保障员工的知情权、参与权和监督权，切实提高制度执行、权力运行的透明度。

把纪律挺在前面，要深化监督执纪，持续构建不易腐的保障。十九大报告指出强化党的自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。反腐败斗争要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，要保持高压态势，通过加强监督，加大惩治力度，形成巨大的震慑作用，使党员、干部对腐败心生戒惧、收敛收手。“管工作必须管廉洁”“管业务必须管廉洁”，各级党组织落实主体责任是党章的明确要求，也是适应党风廉政建设和反腐败斗争新形势的迫切要求，要把主体责任扛起来、严起来、实起来、细起来，切实加强组织领导，规范权力运行;纪检人员要落实好监督责任，对分公司党委、分公司决策部署等情况开展监督检查，督促党员干部把“两个维护”落实到实际行动上，把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来;职能部门要落实好监管责任，把党风廉政建设各项要求贯穿到工作中，定好权力单、控好风险点、管好关键岗。主体责任、监督责任、监管责任三者要贯通协调，相互要落实好各自的职责，做到守土有责、守土尽责，主动担当、恪尽职守，形成合力。利用好合规管理监察这个利器，对问题频繁多发的领域和环节，联合职能部门组织开展专项监察，注重深挖问题背后的原因，制定行之有效的措施，做到早发现、早处理，堵塞管理漏洞，不断提升合规管理水平。对权力相对集中，岗位廉洁风险较大的重点领域和岗位组织开展专项检查，梳理风险点，罗列廉洁风险防控关键环节，进一步提升廉洁风险防控水平，消除监管盲区和约束盲区。抓住领导干部这个“关键少数”，尽好以上率下的责任，带头执行制度，要求别人做到的，自己要先遵守执行，凡是本单位发现的问题，一律追责第一责任人;要将领导干部的执行情况纳入到党风廉政建设考核中，做到制度面前人人平等，没有例外。要紧盯重点人、重点事和重点问题，严肃查处以权谋私、腐化堕落、失职渎职以及贪污、挪用公款等问题，加大整治群众身边腐败问题力度，坚决遏制侵害基层群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态环境。