关于推进党建与业务工作深度融合的思考

王永遐 孙亚民

摘要：2016年10月10日至11日，全国国有企业党的建设工作会议在北京召开。这次会议指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党建与业务工作的深度融合，既是适应新形势新变化的需要，也是保证企业改革发展的需要。笔者结合所在单位党建与业务工作融合初步取得的成效、存在的问题，作出一些思考。

关键词：党建;业务;深度融合

一、党建与业务工作深度融合的意义

党建与业务工作的深度融合，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的要求。2019年7月9日，在中央和国家机关党的建设工作会议上，这次会议指出，“处理好党建和业务的关系。解决‘两张皮问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。各部门党组（党委）要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。”由此可见，党建与业务工作的深度融合，是适应新形势、新变化的需要。

党建与业务工作的深度融合，是企业实现持续、健康、高质量发展的迫切需要。中国铝业集团有限公司从央企“亏损王”到扭亏为盈，到发展持续向好，正是用好党建这个指挥棒，加强党的建设，紧紧抓牢国有企业的“根”与“魂”，推进党建与经营工作的深度融合。2019年笔者所在单位在上级党委的坚强领导下，公司党支部（受公司人员规模及党员人数限制，公司仅设立党支部，直属上级单位党委管理）坚定不移贯彻落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕公司“讲政治、融大局，强对标、增加值”的年度工作主题，认真贯彻“深改革、精管理、快融合、多盈利”的工作要求，以“不忘初心 牢记使命”主题教育为重点，以党建双百分考核为指引，以“五型”党组织创建为载体，以“两带两创”活动为切入点，全面推进党建与公司经营工作的深度融合，不断夯实党建基础，提升党的建设质量，基层党组织把方向、管大局、保落实的作用更加凸显，引领保障作用更加突出，担当作为、风清气正的氛围更加浓厚。当年度公司经营业绩再创佳绩，实现党建、经营双丰收。党建与经营工作的深度融合结出了丰硕的经营成果，更加坚定了公司持续不断地推进党建与业务工作深度融合的信心与决心。这些充分说明，只有坚持党建和经营工作两手抓、两手硬、两不误，才能确保企业实现持续、健康、高质量发展。

二、党建与业务工作深度融合过程中的问题

虽然在过去的一年，党建与业务工作的深度融合，使得党建和业务工作均取得了较好的成绩，但不可否认，在融合过程中，仍存在一些问题。

从主观上来看，思想认识不到位是最主要的问题。所谓“思想决定行为”，部分领导干部在政治站位、思想认识上还没有上升到应有的高度，部分党员没有牢固树立党员先锋模范作用的思想意识，仍不同程度的存在重业务轻党建的思想，对党建工作不重视甚至敷衍应付，导致不愿意参与到党建工作。

从客观上来看，一方面，党建与业务工作性质不同，即前者主要是做人的工作，在较短的时间内难以见到明显的工作成效，工作结果难以量化，检查考评过程中，更多侧重于痕迹资料检查，比如重点检查相关活动是否开展、程序是否合规;而后者主要是做事或物的工作，相较而言，以量化经营成果为导向的业务指标考核，工作结果更容易量化，能够在较短的时间内，看到實实在在取得的成效，因此在经营业绩考核压力下，客观上使得部分领导干部倾向于把更多的精力和时间放在处理经营业务工作上，难免导致对党建工作不热心、不上心。另一方面，对于人员数量仅有几十人的小单位而言，几乎没有专职党建工作者，反而多以兼职党务人员的角色兼带处理党建工作，从基层员工自身角度来说，不论是工作精力还是党建专业能力，客观上导致难以高质量完成;并且党建工作涉及到方方面面，以党费的收缴使用管理、党员发展工作为例，上至国家党章，下至单位内部党建管理制度，都需要花时间和精力去学习、研究，任何一个步骤、任何一个环节都容不得丝毫马虎。

三、推进党建和业务工作深度融合的思考

党建与业务工作如融合不够，难免导致党组织的作用发挥难、组织活动难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。因此这就需要企业在发展过程中，要有效发挥党组织的核心作用，推动思想融合、谋划融合、制度融合、业务融合、考核融合，使党建工作与业务工作成为有机的整体，使党建工作的“软实力”成为企业发展的“硬支撑”，把“两张皮”拧成“一股绳”。

在思想层面做好融合。进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党的领导，以“两学一做”常态化制度化为主线，以持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为指引，营造政治理论学习与业务技能提升、党建中心工作和经营业务工作、党员监督管理和日常岗位工作相互促进、相互融合的良好氛围，提升对党建与业务工作应当且必须齐头并进、深度融合的思想认识。

在谋划层面做好融合。坚持党建工作与经营业务工作同谋划、同布置、同推进、同考核，确保党建工作责任制目标和经营业务目标的双完成。党组织在研究企业发展战略时，严把政策关、方向关;在干部选拔任用工作时，严把廉洁关、政治关。持续、坚决贯彻执行“三重一大”决策制度和支委会议事规则及议事程序制度，严格落实支委会前置程序，把是否符合党纪国法、是否符合战略规划、是否符合管控程序作为审议重点，有效行使党组织把方向、管大局、保落实的职责。

在制度层面做好融合。坚持将党建工作制度纳入企业管理制度体系，把党组织的地位、作用和运行机制等嵌入企业治理结构中。坚持党建工作制度与经营业务制度同步修订，确保两个制度相适应、相协调。公司已于2018年把党的要求、党建工作写进公司章程，明确党组织在公司治理结构中的法定地位。在2019年按照统一部署，以构建“不能腐”体制机制为目标，对公司党建工作制度与经营业务制度进行系统梳理，形成“废、改、立”制度清单，并明确责任主体，确定责任人，设定时间进度，整体推进，组织完成《权限管理手册》、《管理标准》、《工会管理标准》以及系列党建制度的修改、新建、审核、汇编、发布工作。党建工作制度与经营业务制度体系的形成，有效促进公司形成了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

在业务层面做好融合。结合公司经营实际，开展“两带两创”活动，即以党小组全体党员为项目组成员，以公司关键业务指标提升立项开展党组织带党员创效，以部门为单元，紧紧围绕业务薄弱环节，组织党员带群众创新，以“三亮三比”、党员“双提升（提升素质、提升业绩）”积分考评为导向，引导广大党员立足岗位显作为，在促进业务指标提升和管理水平提升上显作为，在充分发挥党员的先锋模范作用以促进公司经营业务目标实现上显作为。

在考核层面做好融合。从2019年开始，公司在上级党委的统一指导下，推行党建工作和经营工作“双百分”考核机制，即把党建工作和经营工作各设定为一百分，彼此互为系数、相乘得出最终考核结果，进一步推动了公司党建和业务工作的深度融合。

四、结束语

目前企业党建工作越来越受到重视，相信随着党建与业务工作融合深度和广度地不断推进，定能实现党建与业务的“同频共振、相促相融”，实现公司党建与经营工作再上新台阶、再谋新篇章、再创新辉煌。

参考文献：

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[2]祝灵君.防止党建工作与业务工作“两张皮”[J].当代贵州，2017（09）.

[3]王少伟.从“亏损王”到“三连增”——中铝集团强化党建实现扭亏脱困纪实[J].支部建设，2018（26）.