基于GIS 的通化市区幼儿园现状调查研究

陶国芳，蒋兆恒，白 霞，于 潇，王钦玲

我国自2016 年1 月1 日起全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，即“二孩政策”.“二孩政策”是我国为完善人口发展战略、积极开展应对人口老龄化行动实施的计划生育新政策［1-3］.随着“二孩政策”的全面实施，幼儿数量大幅增加，这也对各地区的幼儿教育资源配置提出了更高要求.为掌握通化市幼儿园基本现状，了解幼儿教育资源配置在应对“二孩政策”冲击时可能出现的问题，笔者开展了深入调查分析，以期为地方幼儿园规划建设提供参考.

1 研究区概况与研究方法

通化市是吉林省东南部长白山地区的中心城市，辖东昌区、二道江区、集安市、辉南县、柳河县、通化县6 个县（市、区）和1 个国家级医药高新区.通化市幅员15 607.8 km2，总人口230 万.本次调查研究范围为通化市区——东昌区，幅员面积382.6 km2，总人口31.6 万［4-5］.

本文采用的研究方法主要有实地走访调查、数理统计分析、基于地理信息系统的空间分析等.2019 年初，课题组对通化市区——东昌区的幼儿教育资源进行了现状调查，首先通过实地走访调查收集了东昌区幼儿园的名称、地址、建筑面积、班级数、幼儿总数、教职工总数等相关数据；其次，将收集到的幼儿园基础数据整理后，利用Excel 软件完成常规数理统计分析；最后，利用地理信息系统专业软件ArcGIS 完成幼儿园空间特征分析和制图.

2 基于Excel 的通化市区幼儿园基本现状分析

走访调查结果显示：东昌区共有幼儿园95 所，其中，公办幼儿园11 所，民办幼儿园84所.在籍幼儿总数8 470 人，教职工总数1 211人，班级总数403 个，总建筑面积66 249.35 m2，平均幼儿建筑面积7.82 m2，平均每班配备3名教师，平均幼儿与教师比为7∶1.

利用Excel 软件对建筑面积、幼儿总数、班级数、教职工总数等数据进行数理统计分析得出：

（1）建筑面积最大的是丽景人家双语幼稚园（公办），达5 000 m2，其次为东昌区幼儿园（公办），建筑面积为4 002 m2；建筑面积最小的是神童幼儿园和保安幼儿园（均为民办），面积为114 m2.

（2）幼儿总数最多的是东昌区幼儿园，有幼儿649 人；幼儿总数最少的是保安幼儿园，仅有幼儿10 人.

（3）班级数最多的是东昌区幼儿园，有21个班级；班级数最少的是保安幼儿园，仅1 个班级.

（4）教职工总数最多的是东昌区幼儿园，为93 人；教职工总数最少的是保安幼儿园，仅有2 人.

（5）95所幼儿园的班级平均面积差距较大，最大的为丽景人家双语幼稚园，达714.29 m2/班；最小的为神童幼儿园，班级平均面积仅为38 m2/班.

95 所幼儿园的建筑面积、幼儿总数、班级数、教职工总数具体情况见图1.

图1 通化市区幼儿园基本现状

3 基于GIS 方法的通化市区幼儿园空间特征分析

地理信息系统（Geographic Information System，简称GIS）是在计算机软硬件的支持下，对地理事物相关信息进行采集、储存、运算、分析、显示的技术系统，常用于表达地理事物在地球表面的时空分布特征［6-7］.本文利用地理信息系统专业软件ArcGIS 的空间分析方法，研究通化市区幼儿园空间布局，便于人们在地图上清晰地看到幼儿园分布位置和空间分布特征，为定量分析和评价幼儿园空间布局的合理性，以及指导幼儿园规划建设提供依据.

3.1 信息采集过程

基于ArcGIS 软件，以全国电子地图数据为基础底图，首先采用人工数字化方式，将调研收集到的幼儿园名称和位置等空间信息在原电子地图上补全；其次，将走访调查采集的非空间属性信息录入各幼儿园对应的属性数据库中，与幼儿园空间位置建立关联；最后，利用幼儿园的空间信息与非空间属性信息实现在地图上的展示.

3.2 通化市区幼儿园空间分布特征

利用ArcGIS 软件制作通化市区幼儿园空间分布图，见图2.由图2 可以看出，通化市区幼儿园整体具有集中分布的特点，而不同位置的集中分布形式又有所不同，总结为三方面：一是沿建设大街呈线形分布；二是以东昌路为中心，南至修正大桥、北至玉泉路，在市区中心呈片状分布；三是在市区南部，金厂镇和千叶湖附近有少量的几所幼儿园集中分布.幼儿园的分布与通化市区地形地貌特征、居民小区、道路等要素分布息息相关.

热点图是ArcGIS 软件中一种常用的表示地理密度的方法，本文选用核密度分析方法，通过使用深浅不同的彩色区域表示地图上点的方法来反映地图上点要素的地理密度，集中最多点的区域颜色最深，往往也是最大的热点区域［7］.图3 为通化市区幼儿园分布热点图，热点图进一步验证了上述幼儿园的空间分布特征，即分区域不同方式集中分布的特点.

图2 通化市区幼儿园空间分布图

图3 通化市区幼儿园分布热点图

3.3 通化市区幼儿园教育资源空间统计分析

为了进一步深入了解通化市区幼儿园的教育资源分布现状，利用ArcGIS 软件对95 所幼儿园的建筑面积、幼儿总数、班级数、教职工总数进行分级显示和空间统计分析.分级显示的标准根据《托儿所、幼儿园建筑设计规范》《普通幼儿园建设标准》和通化市实际情况设置［8-9］，将各类数据分为五级，通化市区幼儿园的分级标准和计数情况如表1 所示，分级显示结果见图4，各类数据的统计分析结果见图5.

如图5 空间统计分析结果显示，建筑面积、幼儿总数、班级数、教职工总数几类数据出现频数高的值都集中在低值区，建筑面积114 m2以下、幼儿总数130 人以下、班级数3 个、教职工总数14 人以下等情况出现的频数最高.

（1）建筑面积1 000 m2以下的有80 所，占84%；建筑面积500 m2以下的有64 所，占67%.

表1 通化市区幼儿园基本情况分级计数

图4 通化市区幼儿园分级展示图

（2）幼儿总数100 人以下的71 所，占75%；幼儿总数50 人以下的32 所，占34%.

（3）班级数6 个以下的87 所，占92%；班级数3 个以下的47 所，占49%.

（4）教职工总数18 人以下的76 个，占80%；教职工总数9 人以下的57 个，占60%.

图5 通化市区幼儿园教育资源空间统计分析

4 结论与讨论

4.1 结论

通过调查研究、统计分析和空间分析，发现通化市区幼儿园具有以下特点：

（1）从建筑面积、幼儿总数、班级数、教职工总数各方面来看，通化市区幼儿园整体规模较小.

（2）幼儿园空间分布较集中，主要有两个集中分布区：一是建设大街沿线，二是围绕东昌路周围的市中心.

（3）公办幼儿园硬件条件相对好，但公办园数量少，只有11 所，所占比例小，仅占总数的12%；民办幼儿园共84 所，占总数的88%，除个别知名的民办品牌幼儿园规模较大外，其他硬件条件较差.

4.2 讨论

面对“二孩政策”的全面实施，当前幼儿教育资源紧缺，不足以应对“二孩政策”带来的增量.通化市未来应着重解决的幼儿园规划建设的问题是：

（1）现有幼儿园多集中分布在已成型的居民小区附近和市中心，新建社区幼儿园距离远，幼儿入园不方便.

（2）公办幼儿园的软硬件条件好，教育资源配置齐全，教学质量有保障，但幼儿园数量少、受场地限制招生容量有限.

（3）具有一定规模和品牌效应的民办幼儿园，如北大附属幼儿园、金博士幼儿园等软硬件配置较好，发展前景良好.

（4）通过何种措施增加公办幼儿园的招生容量，以及如何提高民办幼儿园的办学条件和规范性，是未来几年亟需解决的两个实际问题.