事业单位财务会计内部控制的实现

杜艳姗

摘 要：我国事业单位财务会计工作目前正在发展，很多事业单位已经重视财务会计内部控制这一事项，由于我国大批的高素质、技术技能型人才都出自高职院校，所以建立起一个高效的财务会计内部控制体系对提高高职院校办学效益具有极为重要的意义。但是，很多事业单位包括高职院校在实践过程中遇到了很多阻碍，本文通过阐述事业单位财务会计内部控制的现实情况，分析我国财务会计内部控制中的问题，最后提出一些建议，以供参考。

关键词：事业单位;高职院校;财务会计内部控制;意义

一、引言

现如今，我国市场经济不断发展，经济体制改革也在不断深化，很多事业单位也要紧随发展作出改变。因为事业单位很多都是非生产型部门，它们的日常运转经费大多来源于财政经费，它们的职能多数是行政职能，所以事业单位财务会计内部控制是让本单位正常运转的最有效手段。然而，很多事业单位的管理人员并没有意识到在深化体制改革的背景下，财务会计内部控制对提高系统管理质量与效率的意义，接下来笔者将逐一进行剖析。

二、事业单位财务会计内部控制存在的问题

（一）现金管理制度不完善

我国很多事业单位的内部财务管理都存在“账外账”的现象，因为很多单位的现金管理制度不完善，在财务方面特别是在内部支出方面不严格，时常以各种名义发放补贴，同时还存在收入不做账的状况，所以事业单位内部的现金管理制度应尽快完善。

（二）财务管理制度有漏洞

很多事业单位内部财务管理的报销程序都较为繁琐，所以在实际经费报销过程中，个别单位为了省事，将报销手续化繁为简，不按照严格的审批程序进行，造成了事业单位内部个别人员钻空子，用集体利益为个人谋私，因此补缺事业单位财务管理制度尤为重要。

（三）经费收支预算不合理

事业单位系统庞大，不像中小型私人企业那样内部财务控制简单、明了，能有效地进行经费收支预算并有效执行，很多事业单位的收入不公开、不透明，经费收支过程经常没有进行预算，有时甚至没有有效执行预算标准，对于随意扩大经费开支这一情况会私自进行账面处理，这些做法已经对我国事业单位的内部财务管理控制造成了很大的影响。

（四）财务制度存在的其他问题

我国事业单位的财务会计工作正在转型发展中，但由于现实中总会有各种各样的原因使其发展受到阻碍，因此我国财务制度还需要继续“摸着石头过河”，边实践、边完善，对于我国事业单位财务会计工作中存在的其他问题，如会计核算还有不实之处等，都应在各单位的财务内部管理中加强规范，杜绝再发生这些情况。

三、事业单位财务会计内部控制的意义

（一）符合公共财政建立的要求

事业单位财务会计内部控制改革是为了适应市场和经济体制的转型，是响应我国公共财政体系建立的表现，紧随其后，各个地方又相继响应出台各种相关政策，目的都是建立完整的、适宜我国国情的财务运作制度，比如：国库单一账户制度、政府采购、部门预算、集中收付等。该系统不同于之前的经济策略，是以科学方法为主，依靠个人自觉性严格实行，不再是依靠行政命令强硬执行，对我国事业单位财务会计内部控制的实现有很大的意义。

（二）提高会计核算工作质量

在前文中提到的我国事业单位财务会计内部控制中存在的其他问题就包括会计核算不实，因此，进行事业单位财务会计内部控制可以解决这一问题，提高会计核算的准确性、真实性，有效提升各单位财务会计信息质量。在经济体制改革过程中，事业单位要加强对财务内部控制体系的把控，遵守各项财务规章制度，杜绝发生前文中提到的各种问题，使事业单位的内部财务管理公开、透明化，积极适应现有的经济体制。

（三）符合事业单位的未来发展需求

建立完善的事业单位会计财务内部控制体系是未来的发展趋势，它能确保事业单位在稳定承担自身功能职责时，健康稳定地发展，若是轻视其作用，事业单位在未来发展道路上必然会被社会淘汰。

四、财务会计内部控制在高职院校中的应用

事业单位财务会计内部控制方法同样适用于高职院校。财务会计内部控制制度也是高职院校内部财务管理的重要组成部分，它能够控制高职院校的财务风险，确保高职院校会计资料的完整性，提高会计信息的准确性与真实性，是高职院校生存和发展必需的系统工具。目前，我国高职院校存在的不合理现象有很多，比如：个别高职院校编制紧张导致教职工短缺、人员编制供给与学校规模不协调、人员分工不合理、一人身兼多职、多个岗位职责混乱、岗位设置不合理等，多个问题都与财务会计内部控制不当相关，最后造成各类资产无法全面充分利用、会计资料不完整以及高职院校财务预算失控等诸多严重问题。而财务管理可以解决这些问题，提高高职院校的教务管理水平、防范内部财务管理风险、严肃纪律，使快速发展的高职教育与时代相适应。

高职院校在财务会计内部控制的实现中除应遵循事业单位财务会计内部控制的原则外，因其职能特殊性，应同时注意以下几点：（1）增强高职院校管理人员的风险控制意识，管理人员有责任并且应以身作则使会计内部控制适应高职院校发展的新标准;（2）加强内部财务业务流程控制，应用严格的预算跟踪、分析和评价制度代替原来的先审批再审核程序，使得预算经费能够合理利用;（3）进一步加强会计继续教育工作，现如今会计人员需要不断更新知识储备，高职院校是培养创新人才的摇篮，更应响应国家号召、紧随时代发展，建设一支具有高素质、强能量的专业财务人员队伍，为国家作贡献。

五、结语

改革与创新是时代发展的常态，被动改变只会被时代淘汰，因此，我們要主动改变、寻求完善自我的方法。本文通过阐述分析财务会计内部控制的相关内容，希望能够为事业单位和一般高职院校财务会计内部控制的实现提供一些有益参考。

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