关于构建中小学教育科研新机制的思考

张乃权

在新的教育改革发展形势下，如何把提高教育教学质量从传统苦干转移到依靠教育科研支撑助推的科学轨道上来，积极构建新型教育科研机制，已成为中小学教育教学改革所面临和要研究的重要课题。

更新观念，提高认识

各级教育主管部门的领导，首先要更新观念，正确科学认识教育科研工作的地位、作用。中小学的领导要带头学习有关文件和教育教学理论，并通过多种形式帮助教师转变观念，抓好教育改革，促进教育发展。要帮助中小学教师克服畏难情绪，冲破教育科研的“神秘感”，增强向教育科研要质量的意识，营造氛围，促使中小学教师从“教书匠”向研究型转变，使中小学教师以研究者的眼光审视已有的教育理论和教育实际问题，形成富有创造性的教育科学理论。

加強领导，抓好教科研队伍建设

各级教育主管部门、教育科研机构要强化对基层学校教科研工作的宏观领导与微观指导，提倡主要领导、主管教育教学工作的领导要亲自参加教育科研实践，并对带有普遍性、重大重要课题给予充分支持和经常性的指导。尽快形成区县校三级教科研网络。区县级教研室要按照上级规定，编足专职教研员，并要设立教科研专业人员，专门负责全区县的教育科研选题、立项、指导等工作。中小学要结合实际，挑选素质优良、勇于改革的中青年教师担任教研组长、备课组长，并鼓励吸收广大中青年教师，积极参加各种教育科研组织和学术团体。

加强对教科研工作的规范化、科学化管理

首先，要明确各级教研机构部门的职能职责，特别要明确市区教研组织的职能范围。市区县的教研部门不仅担负着教学研究任务，更要充当各级教育行政部门教育改革与发展决策的参谋和助手的重要角色。

其次，建立健全各级教育科研工作管理制度。市区县教育科研机构应制定教育科研工作管理条例，对课题的选定、立项、活动开展、考评验收、奖励及成果推广等方面作出具体规定。各级教育行政部门要把中小学教育科研工作纳入学校整体管理工作的检查与考评，并适度增大权重。

再次，要加强对中小学教科研工作的督导检查。市区县教育行政部门、教研机构要定期深入中小学，对中小学教育科研工作进行指导性、诊断性、调研性、考核性的检查。

扎实开展教育科研活动

各级教研机构、中小学在教育科研的选集立项上体现“四点”。即“热点”，社会上普遍关注和学校迫切解决的一些实际问题;“重点”，指一些影响教育发展的较为突出的问题，诸如发展素质教育、学生发展核心素养等;“难点”是指教育实践中解决难度大，但又需要急切解决研究的问题;“焦点”指教育实践中一些容易使矛盾激化，造成重大社会影响的问题。

在教育科研工作中要坚持“四性”。所谓“四性”就是基础性、选择性、拓展性和超前性。各级教研机构和中小学在教育科研工作中要考虑其成果利于学校推广，结合本地、本校的实际，要善于把成型的科研成果再度深入研究，为我所用，更要面对现实，面向未来，具有超前意识和发展目光。

建立教育科研工作的激励和运行机制

要使我国目前中小学教育走向健康良性的发展之途更需要尽快建立教育科研工作的激励机制，特别要重点考虑大批基层中小学教师。省市区县要设立教育科研专项奖励基金，定期对优秀教育科研成果给予颇有吸引力的奖励。把教师从事教育科研工作的实绩硬化为指标，纳入中小学教师的职称评定及评优树模之中，增大含金量。只有这样，并发挥激励机制的导航、强化、功能，才能使教育科研真正成为中小学教育教学改革发展的新引擎，形成新动能。

作者单位：西安市鄠邑区庞光镇中小学校