国有企业业绩评价方法改进展望

程成

[提要] 近年来，各种新技术的出现使更多的会计人才投入到更有财务价值的工作中去，逐步参与到业务管理层面、数据管理层面，乃至战略管理层面的管理决策活动中去。本文利用财务共享中心实现对业绩评价方法的改进，弥补海信集团财务管理方面的不足。

关键词：业绩评价;传统考核体系;财务共享中心

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2020年3月25日

一、何为业绩评价

业绩评价是指通过综合评估系统并制定相应的评估标准，定量和定性分析相结合，通过对一段时间的企业业务盈利能力、资产质量、债务风险和业务运营的分析来对企业业绩作出评价的数学统计和运筹学方法。对企业的业绩评价作出全面、科学的判断，可以作为重要依据，在经营者行使相关权利的时候为其提供帮助;可以强化相关监管者对于企业经营者的监督和控制的能力;也可以为相关政府部门、债权人、公司雇员和其他利益相关者提供有效的信息支持。

二、海信集团现行绩效考核方法

海信集团是一家以生产销售电器为主的国有企业。按照政策要求，将评价企业全面业绩指标体系分为定量财务绩效指标和定性管理业绩评估指标，财务业绩占评估指标总比重的70%，管理绩效占30%。目前，采用的业绩评价方法是从定量财务绩效评价和定性管理业绩评价两个方面展开的。在此基础上，海信电器采用的绩效评估方法利用功效系数法原理，根据已建立的评分模型和企业所在行业的标准值进行计算，最后获取企业评估指标的实际价值。具体如下：

（一）定量财务绩效业绩评价指标

1、企业盈利能力指标：净资产收益率、总资产报酬率 。

修正指标：销售（营业）利润率、盈余现金保障倍数、成本费用利润率、资本收益率。

2、企业资产质量指标：总资产周转率、应收账款周转率、不良资产比率。

修正指标：流动资产周转率、资产现金回收率。

3、 企业债务风险指标：资产负债率、已获利息倍数。

修正指标：速动比率、现金流动负债比率、带息负债比率、或有负债比率。

4、企业经营增长指标：销售（营业）增长率、资本保值增值率。

修正指标：销售（营业）利润增长率、总资产增长率、技术投入比率。

（二）定性管理业绩评价指标

1、企業发展战略的确立与执行。战略管理评价主要反映企业所制定战略规划的科学性，战略规划是否符合企业实际，员工对战略规划的认知程度，战略规划的保障措施及其执行力，以及战略规划的实施效果等方面的情况。

2、发展创新。发展创新评价主要反映企业在经营管理创新、工艺革新、技术改造、新产品开发、品牌培育、市场拓展、专利申请及核心技术研发等方面的措施及成效。

3、经营决策。经营决策评价主要反映企业在决策管理、决策程序、决策方法、决策执行、决策监督、责任追究等方面采取的措施及实施效果，重点反映企业是否存在重大经营决策失误。

4、风险控制。风险控制评价主要反映企业在财务风险、市场风险、技术风险、管理风险、信用风险和道德风险等方面的管理与控制措施及效果，包括风险控制标准、风险评估程序、风险防范与化解措施等。

5、基础管理。基础管理评价主要反映企业在制度建设、内部控制、重大事项管理、信息化建设、标准化管理等方面的情况，包括财务管理、对外投资、采购与销售、存货管理、质量管理、安全管理、法律事务等。

6、人力资源。人力资源评价主要反映企业人才结构、人才培养、人才引进、人才储备、人事调配、员工绩效管理、分配与激励、企业文化建设、员工工作热情等方面的情况。

7、行业影响。行业影响评价主要反映企业主营业务的市场占有率、对国民经济及区域经济的影响与带动力、主要产品的市场认可程度、是否具有核心竞争能力以及产业引导能力等方面的情况。

8、社会贡献。社会贡献评价主要反映企业在资源节约、环境保护、吸纳就业、工资福利、安全生产、上缴税收、商业诚信、和谐社会建设等方面的贡献程度和社会责任的履行情况。

海信集团的财务指标数据主要包括企业年度财务会计决算报表及审计报告、关于经营管理情况的说明等资料;非财务数据通常通过专家评估和评分来完成，并且必须至少雇佣7名专家。评审专家应根据对评价基准的全面了解，了解公司管理绩效状况，采用综合分析判断法对企业管理绩效指标进行分析和评估，确定每个指标的级别，并直接给出评估分数。

三、现有业绩评价方法存在的问题

海信集团现有业绩评价方法有三个方面的问题。第一，海信集团公司业务较多，每笔业务涉及的部门也较多，这就导致企业财务数据和各种绩效评价信息收集困难，需要时间较长。第二，海信集团采用的是传统会计核算方法，这就使其也具有传统会计核算的缺点，即会计信息真实度难以保证，其质量不高。第三，现行过期业绩评价体系并未考虑到所有者权益的影响。国企的所有者权益为国家，并非社会组织或个人，这就导致企业管理者可能会为了自身的各种利益铤而走险，通过虚构利润达成自身目的。

四、解决方案

随着信息技术的发展，一种新的财务管理模式应运而生，并在许多跨国公司和大型集团公司内推广使用，那就是财务共享中心。财务共享是将位于不同国家和地区的公司的会计工作带到共享服务中心进行簿记和报告，但受到一些国家和地区的法律限制，这种方法只能在合法的国家和地区使用。建立财务共享中心虽然不能建立全新的业绩评价方法体系，但它完全可以做到对现有的业绩评价方法进行改进。在新时代下，凭借新技术，通过建立财务共享中心来对海信集团现有业绩评价方法进行改进是切实可行的方法。

海信集团作为一家制造业企业，首先在相性方面，在应用财务共享中心时也比其他类型的企业更为适用。在企业业绩评价方面，海信集团在进行业绩评价时，其财務指标数据主要包括企业的评价年度财务会计决算报表及审计报告、关于经营管理情况的说明等资料，收集并整理相关资料是相当繁琐费时的，会消耗企业的大量资源。而建立财务共享服务中心可以显著提高公司的财务管理水平，通过将作业流程标准化，去掉多余的步骤和流程，就可以使财务数据的收集与整合所需的时间大大缩短，将企业在进行业绩评价相关工作时的难度大大降低。在统一标准之后，企业会计信息的质量也会得到保证，使各种可能存在的舞弊现象被扼杀于摇篮之中。而建立财务共享中心，不仅仅可以在企业业绩评价方面对企业有所帮助，在其他方面也可以为企业带来相当大的收益。

根据 《2017中国共享服务领域调研报告》，在接受调研的所有企业（涉及 16 种行业）中，占比例最高的调研企业为制造业，有20.9%;其次是金融行业（11.8%）、工程建筑及房地产行业（10.8%）。这说明我国企业已经逐步开始进行财务共享中心的建设。而海信作为一家制造业企业，在对财务共享中心相性较好、较能适应财务共享服务的情况下，响应国家号召并顺应潮流进行财务共享中心的建设是必然的。

从企业本身的盈利能力来说，首先，企业要实现自身发展能力、环境适应能力和战略决策能力的提升，资金流、实物流与信息流必须共享合一，充分利用大数据信息资源优势，着力推进管理创新和管理信息化升级，其中财务共享服务实施 是关键环节。其次，根据王玉法（2019）等人的研究表明，实施财务共享服务可以显著提高企业的盈利能力和企业价值，并且其提升的幅度与财务共享服务持续的时间并没有显著的正相关关系，也就是说，只要建立起财务共享中心开展财务共享工作，就能起到立竿见影的效果。

最后，财务共享服务中心可以处理繁杂的非核心工作，大大减少企业管理人员的工作任务。财务工作人员不需要再进行繁复的会计核算工作，可以将更多的精力集中到更具有财务价值的工作中去，能够为公司业务部门的经营管理和高层领导的战略决策提供高质量的财务决策支持，促进核心业务发展。

主要参考文献：

[1]顾全根.集团公司财务共享建设战略政策规划研究[J].会计之友，2019（21）.

[2]王玉法，王莎，王团委.财务共享服务实施与企业绩效关系研究——基于随机效应模型[J].会计之友，2019（21）.

[3]周鲜华，王璐瑶，梁左惠子，张羽兮.财务共享模式下集团企业资金管理模式研究——以碧桂园为例[J].财会通讯，2019（28）.