在醇香中奔向小康

汪能科

酱香白酒是仁怀最靓丽的一张名片，打造世界酱香白酒产业基地核心区，着力打造仁怀酱香酒核心产区品牌是不变的愿景，支撑仁怀经济发展跑出加速度、高质量。

2019年，是仁怀决战脱贫攻坚全员脱贫之年，亮点频闪，在新中国成立70周年之际交上了优异的答卷。

这一年，仁怀优选1500余名干部下沉驻村尽锐攻坚，提前实现全员脱贫，告别绝对贫困问题；仁怀酱香品牌效应彰显，获评“世界美酒特色产区”。仁怀经开区获省级综合评价第3名，纳入国家级经济开发区培育；推进农村产业革命，完成农业增加值近32亿元、同比增长11%。农村居民人均纯收入预计实现13592元，较1949年的22元，增长600多倍；酒旅融合发展加快，接待游客1000多万人次，旅游收入近150亿元，同比增长16%。这一年，城镇新增就业7000余人，农村劳动力转移就业1.1万人，组织农民培训10万人次。

2019年，仁怀实现地区生产总值806亿元，较1949年的约700万元，增长1万多倍。财政总收入预计实现440亿元，较1949年的89万元，增长近5万倍，经济社会发展总体呈现稳中有进、进中向好局面。

尽锐出战精准攻坚脱贫

2019年，是脱贫攻坚决战之年。仁怀集全市之智、举全市之力，尽锐出战，优选1546名干部下沉驻村，构建以镇为战区、村为战场、组为单元、户为堡垒的攻坚作战体系，包组攻户，逐户攻克。在打好打赢脱贫攻坚战中，不让一户贫困、一人掉队。

全市上下认真聚焦“两不愁三保障”，扎实开展“五个专项治理”，扭住问题整改销号，专班推进精准调度，实行“红黄绿”分级管理，逐户研判，分类施策，确保户户能过关、人人都脱贫。

聚焦全面清零补短板，实现村组寨硬化公路、乡镇4G网络、行政村宽带、村级卫生室、农村安全饮水和稳定安全用电全覆盖。改造农村危房491户，整治透风漏雨老旧住房163户，全面消除农村危房。实施扶贫项目35个，总投资1.43亿元，通过种植和养殖直补扶持发展生产10930户，兑现补助资金3265.9万元，实现有劳动力贫困家庭脱贫产业全覆盖。在易地扶贫搬迁中，“六大体系”建设更加完善，实现了有劳动力家庭一户至少一人就业。

对照“八要素”深入推进农村产业革命，深化农村综合改革，行政村股份经济合作社全覆盖。今年，仁怀市种植有机高粱30万亩，已入库6.5万吨，总产值6亿余元，惠及7754户贫困户在内的47000余户有机高粱种植户。高粱产业发展成为仁怀市纵深推进农村产业革命的重要抓手、群众脱贫致富的重要支撑。同时，因地制宜发展适度规模特色产业，加强品牌建设，提升农产品生态价值，有机农产品认证达191个，绿色食品4个，九仓茶叶产业示范园区入选省级高效农业示范园区。农业产业综合效益和市场竞争力日益凸显，完成农业增加值31.8亿元、同比增长11%。

蔡海红茅台镇全景。

酱香品牌效应让产业更优

酱香白酒是仁怀最亮丽的一张名片，打造世界酱香白酒产业基地核心区，着力打造仁怀酱香酒核心产区品牌是不变的愿景，支撑仁怀经济发展跑出加速度、高质量。

2019年，仁怀酱香品牌效应彰显。茅台集团市值稳居高位，入选国家第二批“工业遗产地”，行业龙头地位更加巩固。“双千工程”再续发力，改造工业项目41个，引进神华集团、环球佳酿等5家优强企业落户仁怀。仁怀大曲酱香酒一至七轮次基酒和综合基酒地方标准体系通过评审，发布世界酱香白酒产业基地核心区（仁怀）发展指数。强势推介仁怀酱香产区，从成都春糖会“遇见酱香，便是一见钟情”，到贵阳酒博会“执手酱香，便是相伴到老”，又到上海进博会“一生酱粉，三生有幸”，再到广州招商会“酱香一滴醉世界”，酱香热火遍大江南北。利用大数据推进白酒线上线下营销模式创新，“仁怀酱香酒道馆”覆盖全国多个城市。仁怀经济开发区获省级综合评价第3名，纳入国家级经济开发区培育。

以酒为媒、以游为道，借酒兴旅、借旅促酒。仁怀市大力实施“酒旅融合”战略，加速发展国酒茅台工业旅游、白酒文化旅游和红色文化旅游，并将农业旅游、乡村旅游相结合，实现了旅游产品从单一观光游向观光、休闲度假并重的结构转型。

以星级酒庄创建加快推进酒旅融合发展，国家全域旅游示范区创建工作获全省第三名。后山乡西苗故里一期项目建成，成功举办第一届牛王争霸赛。合马羊肉小镇、国台酒庄申报创建国家3A级旅游景区。“智慧旅游”设施更加完善，全年实现游客接待1246万人次，增长26%，旅游收入149.5亿元，同比增长16%。上云企业86家，国台酒庄“数字智能品酒系统”被评为“贵州省推动大数据与工业深度融合发展工业互联网优秀案例”。国贸商城、茅台会客厅等城市商业综合体成熟运营，各类生产生活服务业更加专业、更加丰富。

改革开放创新步伐加快

推进改革开放战略，加快打造现代开放城市。仁怀把提升城市品位、完善城镇功能、建设美丽乡村，大力推进山地特色新型城镇化带动战略始终作为重点。城市功能、城市业态越来越丰富，各具特色的小城镇魅力呈现、多点开花，酒都人民群众的获得感、幸福感、安全感全面提高。全市城镇常住人口32.8万人，城镇化率达54%，实施基础设施“六网会战”项目34个，完成投资22亿元。茅台机场二期站坪建成，通达城市34个，旅客吞吐量达170万人次、同比增长67%，居西南地区支线机场第一位。赤水河旅游公路绿化工程完工，基本建成以茅台镇为龙头的赤水河沿线绿色城镇带、特色产业带、生态文化带和美丽乡村带。

在推进污染防治攻坚战中，严格排污许可和监管执法，实行一企一策、以排定产，开展专项治理，保持对非法排污的高压态势。深入实施“河长制”，建立民间环保协会20个，赤水河入河排污口排查工作全面展开，按照“一河一策”精准实施茅台镇31条河道溪沟保护工作。

仁怀整合重组7家国有企业，企业自身造血功能及防风险能力增强。公立学校、公立医院去行政化改革全面完成，薪酬制度改革稳步推进。农业水价综合改革全面实施，实现“以水养水”。“放管服”改革深入推进，办理时限进一步压缩，基本实现“只进一扇门”“最多跑一次”。新签约徽酒集团、酣客酒业等投资的项目13个，签约总投资395.5亿元，到位资金90.2亿元。高新技术产业招商实现新突破。研究与实验发展经费投入4亿多元，成功认定4家国家高新技术企业，万人专利申请量620件，万人有效发明专利拥有量98件。支持大学生、返乡农民工创业，扶持发展小微企业30家。持续优化服务，大力支持民营经济发展，发放奖补资金1000余万元。

新成绩催人奋进，新征程召唤担当。仁怀市委、市政府将始终坚持做足酒文章、扩大酒天地，凝心聚力抓发展保民生，探索“仁怀模式”，跑出“仁怀速度”，向着打造世界酱香白酒产业基地核心区，建成赤水河流域区域性中心城市铿锵前行，全力续写经济强、百姓富、生态美的酒都新篇章。