杨青
作为马克思主义思想理论体系中较为重要的组成部分,马克思人口理论对于编制和落实人口政策有着重要意义。虽然现阶段马克思主义人口理论已经趋于完善,但其中不乏一些争议性问题,阻碍着政策的全面落实和发展,故而就需要进行客观合理的分析和把控。
自党的十一届三中全会以来,我国加大了人口研究力度,加快马克思主义人口理论的落实,并通过专业研究机构的构建,为马克思主义人口理论的研究提供充足的空间,以期发挥出该理论的作用,解决我国现存的人口问题。
1 马克思主义人口理论的基本内容
马克思主义人口理论是在马克思、恩格斯人口理念的基础上延伸出来的重要理念,其对于解决我国现存人口问题有着重要作用。马克思主义人口理论的基本内容有:
一是生产理论。生产理论分为两部分内容,物质资料生产和人类自身生产。这两个生产理论的执行对于推动社会进步,保证人类生存质量有着重要作用。
二是人口与社会发展统一理论。该理论的目的是加大对社会及人口发展的动态管控力度,人口数量会直接影响社会前行速度,在社会生产力较低的环境下,劳动力的增加可提升物质生产水平,进而加快社会前进步伐,再配以科学技术的完善,对于增强整体生产力有着显著效果。
三是人口质量理论。社会主义建设需要充足的人力支持方能实现,人口质量理论能够扩大人才储备量,为社会发展提供必备条件。
四是人口过剩理论。人口过剩理论的提出主要是受到社会化大生产的影响,不过其性质却与资本主义社会不同,可直接通过内部控制加以解决。
2 马克思主义人口理论国内研究综述
2.1 我国人口问题的初步认识
我国人口问题的认识分为两个阶段,建国前的不存在人口问题和建国后人口问题对经济发展带来的严重影响。结合建国前后我国发展的总体情况,最终将计划生育设定为我国未来发展的基本国策。我国人口问题认知经过了一个不算短的时期,且涉及到两代领导人。
2.2 两种生产理论到两种发展理论的转变
两种生产理论在计划经济下,对于控制我国人口数量的增长起到了决定性作用,不过该理论较为注重人口对经济增长的制约,忽视了人口结构、质量与经济间的关系,导致劳动力过剩,环境污染问题日益严重,不利于社会主义市场经济的前行。所以需要将两种生产理论予以革新,并向着两种发展理论的方向前进,以期缓解现今社会环境下存在的生产匮乏矛盾,解决生产与资源环境间的矛盾,实现可持续发展目标。
两种发展理论的落实以1992年地球会议上提出的可持续发展理念为开端,会上将人口、经济及环境资源的协调发展作为建设目标,并于1994年颁布了《中国21世纪人口、环境与发展的白皮书》,该文件标志着我国已经开始在全国范围内实施可持续发展战略。该战略提出后,人口政策的重点逐渐转移到人口与经济和资源环境协调发展上来,并将两种理论作为马克思主义人口理论中,解决中国人口问题的重要思想,并在马克思主义人口理论基础上,对现有的管理模式及理论体系进行创新,结合市场发展规律,实现人口数量的合理划分,减轻人口过多增长对经济发展带来的压力。
2.3 坚持以人为本基本理念,全面统筹解决人口问题
在2004年4月的人口资源环境座谈会中,明确指出人口、资源、环境的协调发展与人们切身利益有着不可分割的关系。将民众利益作为突破口,坚持以人为本的基本理念,开展相关工作,能够更好的实现可持续发展战略方针,发挥马克思主义人口理论的重要作用。
2006年12月,党中央制定了一个意义重大的决定—《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,该决定对于我国人口问题和计划生育工作起到了统筹作用,将重点解决人口出生性别比失衡问题。
该政策对于人口素质的提高以及人口的合理分布,具有统筹作用,且在制定出台的第二年,落实了统筹解决人口问题的决定,真正实现了人口问题指导思想及政策上的转变,实现马克思主义两种生产理论的创新和进步。并在此基础上,坚持以人为本理念,调动民众参与的积极性、主动性和自觉性,为计划生育的高效落实提供保障,也为快速解决我国人口问题,加快了经济发展奠定坚实基础。坚持以人为本的基本理念推动了计划生育工作的开展,全面统筹解决了现存的人口问题,并在尊重人民合法权益及意愿的基础上,通过政策及制度的变革,来提升人们的生活水平及社会经济效益,推动我国持续前行。
2.4 进入人口政策新时期,推动长期均衡发展目标的实现
马克思主义人口理论从诞生到深化发展的整个生命周期,始终坚持着均衡性基本原则,而这也是现代社会经济发展进程中,对于人口数量膨胀的核心控制目标。
随着时代的发展与社会文明的进步,人们对于马克思主义人口理论的均衡性原则的理解更加系统化、多层次化。这既得益于经典作家对于传承马克思主义人口理论的深刻认知,也受益于人口大国在践行可持续发展理念进程中的实践指导。
“意识指导实践、实践促进发展”,只有深度了解马克思主义的世界观与价值观立场,才能更好的指导实践工作,推动社会发展与文明进步。在马克思主义人口均衡观,以及时代化发展成果的指导下,自二十世纪七十年代至今,我国逐步建立了健全的法律法规,加大了教育宣传力度,创建了以利益导向和技术服务为核心的计划生育政策体系。
2012年11月以后,结合我国社会发展实际情况,国家针对人口结构又进行了新一轮的调整,并在次年十八届三中会议上,制定了单独二孩政策,正式开放二胎政策。这也标志着我国计划生育政策进入一个新时期。为实现长期均衡稳定发展奠定了坚实基础。结合改革开放初期的经济条件及发展水平來看,我国人口结构及人口质量均呈现不同程度的发展状态,且区域间的差异相对较大,而在现阶段社会经济不断增长的环境下,为达到长期均衡发展目标,需要对人口政策实行优化和调整,在人口问题上我们不仅要实现人口、经济与资源环境之间的协调发展,而且要根据实际变化情况,逐步完善生育政策,解决人口结构、性别以及质量在区域间分布的不平衡问题,只有这样才能真正贯彻马克思主义人口观“以人为本”的宗旨,攻克中国人口难题。
目前,我国正面临着较为严重的老龄化现象,家庭结构及劳动力资源都存在着失衡现象,所以在后续的发展中,有必要对现有的人口政策实行调整和优化,解决劳动力不足问题,并加大新型和技术性人才的培养力度,提高人口素质水平,推动我国社会经济的进一步发展。另外,还应在以人为本基本理念下,逐层开放和落实二胎政策,实现对马克思主义人口理论的创新实践,真正做到以人为本,将生育权利归还给人民。
3 不足与展望
马克思主义人口理论研究中存在的不足主要体现在,理论研究过程中,二孩开放政策的落实缺少补充说明文件,导致实际工作中存在一些问题,阻碍人口问题的解决。
基于此,在未来发展中,首先要对马克思主义人口理论予以重新梳理,加大深入研究力度,避免表面化现象的出现;其次,强调马克思主义人口管的内涵,将其与其他事物的内在联系予以明确表述;再次,参照新政策,对马克思主义人口理论进行补充和完善;最后,结合马克思主义人口理论对目前人口发展规律实行分析,针对其中存在的问题,制定合理的解决措施。
4 结语
综上所述,马克思主义人口理论在落实中需要参照社会发展及人口问题实况,实行不断优化和革新,以此发挥出政策自身作用,解决我国存在的人口问题,进而有效推动我国社会经济的持续前行。
(作者单位:沈阳师范大学)