21世纪中国学校教育和管理的美好设想

欣读九四年教育工作要点通知，冒昧谈一些教育改革意见仅供参考。

据我几十年教学和学校管理的体会，调动教师工作积极性主要有二：其一是教师分配待遇要公正，其二是教师贡献和才能要承认。这几年来调资都是齐步走，否则每调一次积极性受挫一次。原因何在？教师工作数量和质量没有标准，更没有统计资料，考举手评议升资和评先进，没有可靠的客观依据，不能不受各种不公正因素的干扰。为此，我曾在七九年写过一份关于建立教师工作量制度的办法，呈送有关教育主管部门，据八十年代中期报载，有实行工作量制度而成效显著者。

教育教学工作质量数量评估比较复杂，首要的是通过民主协商和调查，找出一个比较合适的各种学科和工作的当量比，几上几下得到大家认可，然后公布于众集体监督执行，当然还要配合以深入细致的思想工作，适当留有余地实行公开调整。教师自尊心比什么都重要，讲道理的人多，胡搅蛮缠的人没市场，因而征求意见公开政策最有说服力。只要有了客观标准，有了正确工作量统计，领导平等待人处以公心，发奖金评先进有了客观依据，分配待遇摆公平了，就能团结全体教师实现教育教学目标，此可称之为“公平效应”。

立志从事教育的人无不有事业心和责任感，他们看重自己才华的施展和贡献的承认，工作量制度比较客观地反映了教师的贡献，一定程度上也表现了他的才华。但才华是多方面的，领导要注意扬长避短，而不求全责备，鼓励教师广泛开展第二课堂活动，深入持久地开展教学改革和学术交流。一切有益的教学建议，无论大小都应在校内报道，形成“百花齐放，百家争鸣”的自由学术气氛，进而支持和帮助教师撰写论文和著书立说。如果做到了第二点，教师是心甘情愿“士为知己者死”的，鞠躬尽瘁献身事业将逐步形成风气。

学校管理要提倡学生自治，要树立“教师是向导，学生为主体”的教育指导思想，这是推行素质教育的起点。大家都有了“素质教育”的共识，却没有树立“向导”服务思想，转来转去仍转不出旧轨道。教学上要转轨，要培养学生探索和研究能力。管理上也要转轨，要培养学生“自理自立自治”的能力。学生是学校的主体，是学校的小主人，教师和校长是学生的向导和朋友。关于课堂教学的改革，我曾多年实验并撰写《向导教学法初探》，有待进一步深化和改进实验。

这里我主要讲“自理自立自治”能力的培养。自理主要是培养学生独立生活能力，要提倡学校寄宿，宋氏姐弟自幼接受这种教育，五十年代寄宿学校很普遍，易于培养自理能力和集体主义观念，增加必要的生活自理教育内容。自立能力的培养是我国青少年教育的薄弱环节，最重要的教育形式是勤工俭学，可在校办工厂轮流安排适量有偿劳动（对此我在《新世纪教育构想》中另有建议），也可集体组织校外承包工程，融理想教育和自力更生教育于劳动教育之中，这是培养劳动人民世界观的基础。

自治能力的培养，不仅是从小培养社会主义主人翁精神的教育，而且是培养学生民主管理和法制观念的过程。那么，学生怎样自治呢？学生会和共青团是很好的组织形式。在教师辅导中，按民主程序选举产生学生会和共青团，负责学生学习、生活、纪律和思想方面的工作，对学生的奖惩经学生会民主决议，经校方审核由学生会发布。学生干部保持动态平衡，人人分工负责，大家都有锻炼自己管理能力的机会，每个学生的社会工作量不太悬殊，又允许学生在不同领域显示自己的才华。

无论教师或学生都需要广泛开展第二课堂活动，这是“英雄有用武之地”的广泛领域，尽可能在这里让所有学生找到自己的兴趣和特长。要保证基础教育质量，又要培养学生特长，两方面都要兼顾。基础教育重在基础，科目不宜过多，有文有理，各学科和社会生活通用，基本功训练要扎实，列为必修科目。选学科目贵在培养兴趣和特长，科目尽可能广泛，可以结合第二课堂开展实践活动，实行学分制度以便于学生灵活选择。

在这样的校园里，有学生的报纸、广播，有合唱团、乐队和各类体育组织，有学生实验室、诗社和美术协会，也有理发、木工和各种服务组织，俨然是一个团结和谐的民主社会。这个社会是一个相对封闭的系统，因而排除了现实生活一切不利影响，培养青少年社会主义民主和法制观念;这个社会又是一个完全开放的系统，在青少年正确世界观初步形成的时候，又要逐步采取请进来走出去的方式，让他们分析和认识现实世界，进工厂下农村，经风雨见世面，最后勇敢而又坚定地投身市场经济的激流，为建设有中国特色的社会主义而创造性地不懈奋斗。

“老骥伏枥，其鸣不已”。愿教育主管部门力主改革察纳雅言，不断推动中国教育事业发展。

1994年3月24日深夜撰于邵仙河畔

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﹝作者简介﹞张俊杰<1944.11->，男，陕西南郑人，中共党员，中文专业毕业并取得政治本科学历，北师大“教育与经济管理”研究生进修，中石化高工、高级讲师。1963年起辗转新疆、陕西、江苏从事教育工作，历任中学教师、教导主任、校长、扬州石化厂教培中心主任等。首创向导教学法，为“向导教学法”创始人、专家。提倡半工半读自力求学，致力普及职业技术教育。现为中国管理科学研究院特聘研究员、中国科教扶贫网站顾问、汉中科教扶贫服务社顾问、《中国教育科学》“教育公益”专栏特邀编辑，被著名教育家汪广仁教授称为现代教育思想家。现已退休，住在陕西省南郑县协税镇上街村，年近八十却仍然在指导全国各地教育工作。微信号：qingbayan;昵称：秦巴雁;QQ：291098180。

亲友们，你们对中国学校教育和管理有什么美好的愿望吗？《中国教育科学》杂志“教科文卫政经·诗词歌赋书畫”微信公众号“汪广仁”，今天发表了现代教育思想家张俊杰先生的《21世纪中国学校教育和管理的美好设想——主体性教育实验后提出学校教育改革的意见》，大家有何看法呢？欢迎关注微信公众号“汪广仁”，发表意见吧！（https：//mp.weixin.qq.com/s？__biz=MzA4NDMxMzEzNA==&mid=2455934252&idx=1&sn=3ce99c556bc2887a3474ae9c9802538e&chksm=887f206dbf08a97bf569cf5e442b3fc4746ae2a9eefc5701e2ce05acbbe81d44f497bed6fd82&token=636761375&lang=zh_CN#rd）

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