电力企业技术改造项目档案工作中存在问题与思考

敖雪琴

摘 要：随着电力行业的发展，相关技术得到了突破性的进展，电力企业也在持续推进技术改造项目，以优化电力企业运转效率，然而不少电力企业忽视了对技术改造项目的档案管理，在档案工作中存在档案管理制度不健全、档案整理不规范等诸多问题，在很大程度上影响了技术改造项目档案功能的发挥，不利于电力企业实现最大的社会效应与经济效益。文章分析了电力企业技术改造项目档案工作开展的重要意义，剖析了当前电力企业技术改造项目档案工作中存在的问题，并尝试探讨了优化电力企业技术改造项目档案工作的措施，以供参考。

关键词：电力企业;技术改造;档案工作;管理制度

电力企业技术改造项目档案工作是对技术改造项目实施过程的全记录，它是技术改造项目监督、验收以及后续维护、再改造等工作开展的重要依据，是电力企业的宝贵资源。然而不少电力企业并没有充分重视技术改造项目档案工作，使得很多技术改造项目档案资料出现不齐全、整理不规范等问题，对电力企业的长远发展产生不利影响，文章就此展开论述。

1 电力企业技术改造项目档案工作的意义

1.1 为技术改造项目工程验收提供凭证

电力企业技术改造是一项系统性工作，技术改造效果将对电力企业发展乃至电力供应等产生重要影响，因此大多数技术改造项目都需要经过严格的检查验收方能投入使用，而对技术改造项目的验收不仅体现在现场检查，还包含对技术改造项目相关档案资料的检查，譬如立项审批文件、技改费用执行清单、调试试验报告等，以提升验收的严谨性与科学性，更好地保障技术改造项目的高效运转。

1.2 为后期检修与维护提供参考

定期检修与维护是确保电力企业系统、设备等有序运行的重要工作，而随着技术改造项目的开展，机组原有系統、设备的规范与参数等可能会发生变化，所需要开展的检修与维护需求也会相应改变，需要以技术改造项目技术文件、图纸等为依据来制定检修方案及相应的配件采购计划。做好电力企业技术改造项目档案工作，通过对技术改造项目实施过程中的图纸、文件等及时进行调整与归档，可大大提高技术改造项目资料收集的完整性，更加全面地服务于后续检修与维护。

2 电力企业技术改造项目档案工作存在的问题

2.1 不重视技术改造项目档案工作

很多电力企业对技术改造项目档案工作缺乏正确的认识，认为这项工作的开展可有可无，将工作重心放在技术改造项目实体工程建设上，在技术改造项目实施过程中忽视对技术改造相关资料进行收集、整理与归档，仅在最后竣工验收阶段临时抱佛脚，将手头的各项资料进行归档，导致了很多重要的批复性、证据性文件因管理不当而频频流失，严重影响技术改造项目档案资料的完整性与档案工作的规范性，为后续工作的开展带来不良影响。

2.2 档案管理制度不健全

不少电力企业尚未制定完善的技术改造项目档案管理制度，不能为技术改造项目资料整编提供指导，而一项技术改造项目通常会涉及多个参建单位，缺乏统一的档案工作标准，会带来表式不统一、测量数据填写不规范、案卷题名笼统、签批手续不全等诸多问题，从而加剧了归档工作的难度，影响后续对技术改造项目档案进行数字化加工及查找再利用的效率。此外，由于技术改造档案管理制度的不完善，导致项目评价责任机构划分不太明晰，甚至存在建设单位自行出具评价报告的情况，在很大程度上干扰了技术改造项目质量评价的权威性及归档文件的科学性。

3 优化电力企业技术改造项目档案工作的措施

3.1 转变观念 加大重视力度

电力企业技术改造项目档案工作是一项系统性工程，工作内容不再是简单的资料收集与整理，更应该是集中的、系统性的档案管理，具有很强的专业性、服务性与政治性。电力企业应正确认识新时期技术改造项目档案工作开展对企业发展的重要意义，及时转变传统管理观念，加大对技术改造项目档案工作的重视与支持力度，合理分配档案工作人员比例与资金投入，将技术改造项目档案工作贯穿至项目实施全过程，以提升档案资料的完整性与科学性。

3.2 健全技术改造项目档案管理制度

完善的档案管理制度是优化电力企业技术改造项目档案工作的重要途径，电力企业应以国家出台的档案管理相关法规为基础，结合自身发展战略完善档案管理制度，合理分配技术改造项目档案工作人员结构，明确档案工作分管领导、各技术改造项目档案工作的负责人、及相关岗位职责范畴与工作内容，将责任具体至个人，为档案工作的有序开展及考核追责提供依据。同时电力企业还应建立健全技术改造项目档案工作管理内容、方法与检查考核要求，规范技术改造项目实施全过程的档案工作要求与要点，将档案工作切实落到实处。譬如，在技术改造项目实施以前，档案工作人员应结合项目工程进展收集与整理相关的文件材料;在实施过程中应做好重要审批性与决策性文件的保存;在项目竣工验收时应对前期收集、整理与归档的档案资料进行验收审核，确保档案资料的准确性与完整性。此外，电力企业应制定统一的技术改造项目档案工作标准，规范与技术改造项目相关的资料填写、审批与归档等内容，并加强对参建单位开展档案立卷归档培训指导，提升其技术改造项目档案工作水平与配合度，为后续档案资料的汇总、立卷、归档奠定坚实的基础。

3.3 推进档案工作信息化建设

随着信息技术的发展，很多电力企业已经积极推进了信息化建设，这为技术改造项目档案管理现代化发展创造了条件。电力企业应结合自身发展需求与实际情况，适当引进先进的档案管理软件，依托计算机技术与相应设备加强对技术改造项目档案资料的收集、整理、归档与管理，建立完善的技术改造项目档案数据库，这样一方面可为档案工作的开展提供指导，另一方面还可对技术改造项目实施过程中的各种资料、数据等进行电子存档，并对各类电子档案信息进行在线管控，为档案资料的完整性提供另一层保障，也便于后期对档案信息的查找与再利用。此外，电力企业还应加强对档案工作人员的培训与考核，增强其档案工作责任意识与综合素养，提升其档案工作专业技能与信息技术水平，使其能够灵活利用档案管理软件开展技术改造项目档案相关工作。

4 结语

总而言之，技术改造项目档案是电力企业科学开展技术改造项目验收与后续维护的重要依据，优化技术改造项目档案工作对促进电力企业长远稳定发展具有积极影响。电力企业应加大对技术改造项目档案工作的重视力度，不断建立健全档案管理制度，规范档案工作标准与内容，积极推进技术改造项目档案管理信息化建设。

参考文献

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