行政事业单位财政财务管理模式优化探析

2020-05-19 15:02许珏
商情 2020年16期
关键词:模式优化行政事业单位

许珏

【摘要】财政改革是一项促进我国社会进步和发展的有效措施,也是创新行政事业单位管理方式的一种重要途径。在社会主义建设新时期,行政事业单位需要迎接的挑战不断增多。此时加强行政事业单位的财政财务管理的优化可以确保资产的完整性,同时防止单位内部腐败。在优化管理模式时,应以内部控制理论为基础,结合行政机关的实际工作情况,以满足新时期的工作要求。本文将分析优化行政事业的财政财务管理模式的意义,通过研究工作发展中遇到的问题,详细探索内控角度之下管理模式优化方法。

【关键词】内控视角;行政事业单位;财政财务管理;模式优化

行政事业单位的工作与人民切实利益息息相关。在当前新时代的中国特色社会主义发展形势下,行政事业单位应加强工作改革创新,适应时代的发展。市场经济体制改革为行政事业单位的财务管理模式奠定了创新和改革基础,促进了其财政管理水平的提高。但是,当前财务管理中仍然存在许多问题,例如缺乏对内部控制工作的监督,内控制度工作欠缺以及内控制度人员职责不明确等,这都会导致行政单位的财政管理力度减弱,降低了管理工作效率和质量。所以行政事业单位应当及时总结分析工作中遇到的问题,寻求切实可行的解决方案,以满足正常的工作开展需要,逐步提高公共服务效率。通过不断尝试更好的财政财务管理制度和业务,将为优化管理模式形成不断的推动力,适应了财政改革的趋势。

一、行政事业单位财政财务管理模式优化的意义

首先,行政事业单位财政财务管理模式优化可以有效地控制行政管理工作的之初成本。防止因为较高的管理成本而出现浪费资源的状况。通过优化财政财务管理方式,可以有效地保证行政事业单位正常完成其职能绩效,节省工作开支。第二,建立控制机制可以保证国有资产完整、防止国有资产流失。不断优化的管理机制是提高资产透明度的主要方法,可以避免不良交易和奢侈浪费的出现。其次,它可以提高公共服务的效率。人民的自身利益与行政机构的服务质量密切相关。通过财务和财务管理模型的优化,可以简化工作流程,提高内部控制的有效性,加快经营效率。最后,其可以防止腐败现象发生。通过加强监督检查确保员工严守纪律,防止腐败。同时,及时弥补财政财务制度漏洞,实现内控制度的不断完善。

二、行政事业单位财政财务管理存在的问题

在事业单位的财政管理方面,常常出现的问题就是内控工作的管理意识过于淡薄。在实际工作中,许多财务管理者缺乏对财务管理概念和意义的认识,无法有效地运用专业知识技能解决工作者所遇到的实际问题,导致管理效率和质量下滑。其次,领导者不能发挥良好的领导作用,忽视财务管理业务和工作的细节优化,导致行政机构财务管理计划安排不合理。管理者和领导者管理意识薄弱,将导致财政财务管理工作的形式化。

财务管理人员的个人素质将决定管理工作的质量和效率。然而,在行政机构中,仍然存在财务管理人员缺乏专业知识和技能素质低下的问题。这将导致财务管理错误,并在一定程度上威胁到行政事业单位的财务安全。

最后,政府、社会监督是确保行政事业单位财务管理规范化的基础,但是,内部的监督不力,往往会给各种制度的实施造成重大障碍。审计和监督部门的工作缺失也将导致行政机构财政财务安全风险加大。

三、内控视角下的行政事业单位财政财务管理模式优化策略

良好的管理机制是财务和财务管理长期发展的前提保证。为此,应促进建立内控评价体系的完善,并根据内控工作者的实际工作明确评价标准,对内部评价指标进行明确化。这样有利于内控管理者及时发现工作问题并发现针对性的管理措施。不断强化完善资本支出和审批制度,防止资本支出环节风险的出现。另外,加快内外部审计监督制度建设,严格执行有关制度规定,加强各部门沟通,提高行政事业单位财政管理的整体效率。其次,内控管理者应响应国家号召,建立好反腐败机制,打击腐败贪污现象,确保资金安全。监督检查制度应响应财政财务管理的全过程,确保评估责任制工作的有效实施,并将评估结果纳入内部控制的整体效果评估中,以满足工作需要。为了确保内部控制评价的合理性,有必要通过专家认证和自我评价等多种评价方法,突出评价价值完善管理工作体制。还可以借助新型信息技术,继续优化监督检查制度。

在事业单位的业务管理系统中,各业务之间有着密切的关系。不断优化整个系统可以有效提高服务效率和质量。为了提高预算审查工作的有效性,应该以财务管理绩效目标为基础,并将资产账户预算和采购预算编制充分结合起来。将结转资金与预算审查和审查工作之间的过渡预算为前提,并优化相关事項的分类,以确保内部预算批准完成后进行采购工作。

根据以上近三年人才引用量与近三年某行政事业单位财政工作效率指数(源自专业财政评估部门)的联系可知,人才是提高水平的最佳途径,而由于行政事业单位的特殊性,招聘普通人才比较简单,可以对于一些高端人才,仍然有必要进行猎头招聘,并且必须给予足够的待遇。同时需要考虑人才的实用性,确保不会浪费人员聘用开支。另一方面可以进行校企合作与培训,使行政事业单位可以直接从学校获得一系列“量身定做”的高端实用性人才。

四、结语

综上所述,我们很容易地发现,在当前行政事业单位混合改革中,财务问题仍然是由企业制度中的常见问题。因此,为了有效地进行行政事业单位的混合改革,就需要能够全面改进,摒弃行政事业单位所有的传统常见问题,确保行政事业单位的混合改革更好地进行。在实际管理中,还需要结合行政事业单位的具体情况从而取得更好的效果。

参考文献:

[1]王曙光,王子宇.股权结构、企业绩效与国企混改——基于A股上市国有企业的实证研究[J].新视野,2018(6).

[2]于万红.国有企业混改情况下的财务管理问题研究[J].中国乡镇企业会计,2018(9).

[3]潘燕.内控视角下的行政事业单位财政财务管理模式优化[J].财经界,2019(1).

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