北欧五国，抗疫各有侧重

沈沉 彦希 张伟

“新冠病毒已从南欧蔓延到北欧！”德国《明镜》周刊近日报道称，北欧是全球医疗最先进的地区，但在新冠病毒疫情中，北欧也已沦陷。而且，该地区疫情仍在扩散，整体情况不容乐观，面临许多困难，主要是重症病床不足、医护人员缺乏、医疗物资紧缺、民众防疫意识不到位等。面对這些问题，北欧五国正根据自己的实际情况制定作战计划。

冰岛：病毒检测率全球第一

2月29日，一位从意大利北部度假返回的男子成为冰岛首例新冠肺炎确诊病例。据统计，冰岛80%以上的确诊病例都是从意大利、奥地利、瑞士等国滑雪度假归来的富裕阶层及其密切接触者。

3月15日午夜起，冰岛开始执行疫情防控相关禁令，包括禁止超过100人以上的聚会，关闭所有大学和中学，但允许小学和幼儿园有条件地开放；100人以下聚会中，参加者必须保持2米以上距离。3月21日，政府宣布进一步控制人员流动，并公开了2300亿冰岛克朗（约合人民币113亿元）的救市计划，以缓解因疫情导致的经济层面的次生灾难。

值得一提的是，为严防无症状病例传播病毒，冰岛加大检测力度。检测样本不仅取自出现症状、与已知感染者有过接触、从某些“重点区域”回国的高风险个体，冰岛还为成千上万没有症状的普通民众提供检测。截至本刊发稿前，冰岛已对2.3万余人进行检测，检测比例接近6%，是全世界新冠病毒人口检测率最高的国家。

为了让民众积极参与检测，冰岛总统古德尼·约翰内松及其夫人身先士卒，并把接受检测的照片发布在媒体上。冰岛首席流行病学家古德纳森表示：“强有力的迹象表明，我们为遏制病毒传播所做的努力是有效的，约一半确诊病例来自被隔离个人。”不仅如此，冰岛还配备了一支由数十名经验丰富的警探组成的特别小组，一旦发现密切接触者马上隔离，以阻止更多人被感染。

丹麦：严防死守不松劲

被多次评为“世界上最幸福国家”的丹麦，是防控措施走在欧洲前列的国家。3月13日，丹麦首相弗雷德里克森宣布，从14日12时起封锁边境，以应对目前在欧洲汹涌传播的疫情。

根据规定，除了持丹麦护照和拥有丹麦居留许可者，其他旅客及外国人必须拥有充足的理由才能获准入境，否则将被遣返。边境计划于4月13日解封，具体视情况而定，食品、药品等运输车辆不受影响。同时，所有政府机关职员以及学生都要在家工作、学习，为期两周。3月初，丹麦就关闭了所有学校和幼儿园，下令禁止10人以上聚会，关闭餐馆、健身房等室内营业场所。为减缓疫情造成裁员潮，若企业不得不裁员至少30%或超过50人，可向政府申请补助。当局还承诺，将负担员工75%的薪资。

3月23日，弗雷德里克森宣布，把边境管控、居家办公、关闭学校和餐馆等防控措施的有效期从3月30日延长至4月13日。她在当天的新闻发布会上说，如疫情需要，政府将采取包括宵禁在内的进一步措施。

挪威：列出医疗物资清单向国际求援

挪威是继意大利后，第二个宣布“封国”的国家。挪威首相瑟尔贝克在新闻发布会上宣布，在封锁期间，所有教育机构立即停课，所有文化体育相关公共活动都要取消，博物馆、游泳池和图书馆也要关闭。为保证大家还能买到日常用品和药物，商店和药店继续开放。

2月27日后，前往北欧以外旅行的任何人，无论是否出现症状，回来都要隔离14天。违反禁令的人，最高判处4年徒刑。挪威《晚邮报》称，这一系列举措是挪威在战后和平时期以来，采取的最严厉措施。许多挪威人对政府的措施表示理解，家住首都奥斯陆的银行白领凡尼塔告诉记者，自禁令实施以来，她和丈夫就宅在家。她认为，一个国家的防疫状况，可以反映民众的健康素养。

但挪威也有短板，就是缺乏医疗物资。挪威首相瑟尔贝克最近在新闻记者发布会上强调，现在挪威和欧洲其他国家一样，缺乏医疗物资。挪威政府不得不列出急缺的医疗物资清单，并希望得到国际社会的援助。

瑞典：防控措施逐渐收紧

瑞典是北欧五国管控措施最宽松的。瑞典官方甚至在3月12日决定，停止对新冠病毒感染者的统计，并将不再对轻症和疑似患者进行检测。其首都斯德哥尔摩的一名官员表示，已经没有可能阻止新冠病毒在瑞典传播了。该国公共卫生局则称，将把有限的资源用于医护人员、已住院患者等高危人群。声明一经公布，便引来不少质疑，批评瑞典“自暴自弃”，甚至有专家认为，瑞典政府“正在与民众玩赌博游戏”。

瑞典首席流行病学家安德斯·特格内尔把政府的策略归纳为——“减慢病毒的传播速度，并合理安排卫生服务机构的工作量”，这与英国提倡的“群体免疫”，基本上是一回事。

随着全球疫情蔓延，瑞典逐渐收紧防疫措施，但仍被一些欧洲人指责。比如，餐厅和商铺照常营业，16岁以下学生就读的学校照常开放；就算出现新冠肺炎疑似症状，轻症者只需在家隔离，自己感觉病好了，就可以照常工作学习；英国和德国已禁止2人以上聚集活动，但瑞典只禁止500人以上聚集。瑞典没有关闭初中、小学和幼儿园，引发家长愤怒。瑞典首相斯特凡·勒文表示，学校不停课可以让医护人员正常工作，不必担心照顾孩子的问题。流行病学者文森特·卡尔森接受采访时说：“这是避重就轻！研究显示，每个受感染儿童在一周内可传染两到三名儿童，然后他们再传染家人。瑞典现在必须关闭所有学校。”在多方压力下，3月24日起，瑞典实施新举措：禁止人们在餐馆、酒吧等场所的吧台消费，店家仅允许向坐在餐桌旁的顾客提供服务。3月27日，政府又宣布，禁止50人以上集会活动。

斯特凡·勒文在新闻发布会上坦言：“我们的抵抗能力正在受到考验，政府的目标是尽可能阻止病毒传播，随时准备采取进一步必要措施，每个人都必须意识到需要采取更多措施。”

芬兰：70岁以上老人避免社交

自3月16日以来，芬兰一直处于“国家紧急状态”。中小学校和大学都已关闭，但幼儿园仍开放；所有文化和体育活动均被取消；不再允许10人以上聚会；所有公立博物馆、歌剧院、图书馆、游乐和运动场所全部关闭。老年人成为防疫的重中之重，当局告诫，除政府官员或民意代表，70岁以上老年人应避免任何社交或与不必要的人群接触。

与此同时，除芬兰公民和持有居留证的外国人可进入芬兰，其他外国人都禁止入境；芬兰公民禁止出国，在国外旅行的芬兰人应立即返回；所有从国外返回的芬兰人和合法居民，要隔离14天。3月19日，芬兰开始限制边境交通，仅首都赫尔辛基的万塔机场、图尔库机场和玛丽港机场保留部分国际客运航线。之后，芬兰政府宣布，封锁该国疫情最严重的包含赫尔辛基在内的乌西玛大区，以遏制疫情扩散。芬兰政府表示，将着手增强全国各地重症病房的储备和服务能力，并动用战略性医院设施储备，以弥补不足。

目前，仅有550万人口的芬兰已有2400多人感染，疫情给这个北欧小国的经济带来了沉重打击。为此，芬兰政府推出了150亿欧元（约合人民币1148亿元）的“一揽子计划”，以减轻危机对该国经济的影响，同时为社会和医疗保健支出提供支持。

（摘自《生命时报》）