孟旭 熊泽鹏 杨帅
摘 要:近年来,随着国防科技工业的飞速发展,国家提出了加快推进军工能力建设的要求,由此带来了军工固定资产投资工作项目多、经费多、强度大、难度高等新特点。本文分析了军工固定资产投资实施过程中面临的问题,并针对性提出利用项目制管理模式来实施重大军工固定资产投资项目,从而不断提高军工固定资产投资效率、效益和效果。
关键词:固定资产 投资 项目制管理
中图分类号:G311 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2020)01(a)-0156-02
1 固定资产投资管理工作中存在的问题
1.1 军工固定资产的固有属性
固定资产投资是指固定资产的再生产,是建筑、购置和安装固定资产以及相关的工作。军工固定资产投资一般是主要依靠政府来进行管理,提高军工科研生产能力的主要方式投资军需品,以决策为根据,通常有一定的特点。
1.2 军工固定资产管理流程及特点
军工固定资产投资管理实施十分复杂并且涉及范围很广的一种项目,在具体的使用过程当中,涉及到我国很多的法律法规的规定,因此需要对整个环节进行严格的把控,从每一个步骤进行监督,同时由于该固定资产投资工作的周期十分长,流程很复杂,因此对业务的要求也很高。
1.3 军工固定资产管理模式
多数国家投资建设的军工固定资产投资项目投资额较大、涉及面广:工艺设备(标准设备、非标准工艺设备、信息化项目等)、基建、动力、节能、环保等投资项目,一般军工企业采用的管理模式遵循“归口管理、分工负责、相互协调、务实高效”的原则[3],有各种职能的结构进行负责和实施,项目的进程往往受到各部门的限制,各部门之间没有充分的联系,协调难度很大,并且军工企业在从事研究生专业的人员很少,调动岗位的情况很多,因此项目管理很难达到一种高的标准。
2 项目制管理在军工固定资产投资中的应用
2.1 项目制管理的定义及优势
项目即在一定的时间和一定的预算内,不同职能部门的成员因为这一个项目而组成团队,在项目团队领导者的领导下,通过加强相关的实践活动,可以明确目标或者达成一定的目的,项目制度管理能够规范企业的具体工作,充分调动各个部门人员的积极性,提高整个参与项目的科学性,通过更加合理的规划,解决部门之间协调的问题,能够最大的程度上激励全体员工不断地进行创新,推动企业内部不断地进行改革,使得整个企业的发展效率在不断地进行提高。
2.2 项目组成员
项目组负责的项目应当有具体的责任人进行管理,组长和组员应当对每一个工作环节和各个部门之间的协调进行控制,必要的时候可以聘请一些专业的专家协调公司进行解决问题,项目管理实行项目负责制项目组长为直接责任人,确保整个项目能够更加科学和合理的完成,并且能够符合行业的要求,在具体管理过程当中,组长应当起到带头的作用,起到监督管理的义务,包括汇报、协调、预警等。
2.3 项目管理制的优劣
首先可以提高工作效率,完全项目制管理提出了一个明确的目标,围绕这个目标制定一系列的要求,如果人员按照规定的要求去完成,具体而明确的要求可以减少工作人员无用的工作,整个项目就会大大提高工作效率。其次,能够提高组织的凝聚力,既定的目标对人们的激励总是很大的,而且完全项目制管理跨部门的使用有用的人才,减少责任推诿的情况,营造良好的工作氛围,提高组织凝聚力。除此之外,还能够提高组织的规范性,完整的项目规划的流程,使得整个项目每一个步骤的实施都有了依据,减少盲目探索的情况,对项目需要的人力、物力都进行了规划,减少资源的浪费。
3 项目后期实施
3.1 项目实施
项目管理的规划包含对项目策划书的拟定,明确的项目目标,所需资源的调动,所需经费的调拨,所需人员的配置,紧急预案内容以及对项目具体实施过程的详细计划。这个阶段为后续实施工作提供了一个具体的纲领,是后续开展工作的基础。项目组成立之后,项目组负责人应当对整个项目方案,进行全面详细的制定,从根本出发,并且明确每一个员工的责任,项目计划控制及对项目当中的每个工作进行全面的监督和管理。定期召开相关的会议进行协调,协调解决项目实施过程当中发现的问题,检查监督项目实施进展,推进项目实施进度,以保障项目按照原定计划进度执行,使得其能够更好的按照预算来进行实现,严格的按照相应的规划进行执行,设置项目实施关键节点跟踪汇报。项目组应根据项目进展情况定期或不定期组织相关部门对项目阶段性成果进行检查,及时发现问题,减少项目研发风险,必要时可暂停或终止项目组工作。同时项目组可制定专门的工作考核机制,以激励项目组成员的工作热情。因为人员的失误或是数据的不准确,会造成计划会与现实存在误差,执行也会与计划出现偏差,所以,为了尽量减少这种偏差造成的损失,就需要对项目进行控制。及时地发现存在的误差,并采用有效的方法去规避这些误差,为项目的持续进行提供了保障。其实,不论是哪一个阶段都需要进行控制,也可以说,项目控制贯穿于整个过程。
3.2 项目结案和评价
项目组完成项目实施后,需对项目文件予以整理,对项目交付清单、项目总结报告等资料进行审核,如有需要还可以组织外部专家对项目成果予以技术鉴定见图1。
4 结语
本文通过论述军工企业固定资产投资工作项目多、经费多、强度大、难度高等新要求,面临项目申报统筹力度大、体系化论证要求高的新形势,阐述了目前军工固定资产投资管理的面临的一些通用问题。提出利用项目制管理模式来解决目前重大军工投资项目管理存在的問题和弊端,从项目立项、启动、制定实施计划到项目实施、结案及评价,通过项目制管理全流程及科学合理的项目奖励机制,解决跨部门协作难点、项目实施进度推动不利等难题,从而提高军工固定资产投资效率、效益和效果。
参考文献
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