基于项目驱动的高职院校团学干部素质与能力培养路径研究

丘少美　王向岭　彭武瀚

[摘           要]  团学组织的学生干部是高校思想和行为的传达者和践行者，在高校思想政治教育中发挥着极为重要的作用。然而，部分高职院校在选拔、培养和发展学生干部上倾向于“重能力，轻思想;重使用，轻培养”等方面的问题，还有的被曝出“官僚气重”的现象，一定程度上会影响学生的成长成才、校园育人环境并对学生思想教育工作带来了新的挑战。以广州铁路职业技术学院为例，通过调查研究分析，以问题为导向，深度访谈学生与团学组织学生干部对“官僚风气”等现象的相关认识，探索建立以项目为驱动，以科学的选拔方法、系统的培训方案、全面的考核评价和创新的树立典型为主线的“5+3+2+1”团学干部素质与能力的创新培养路径，打造“加油站”工程。

[关    键   词]  项目驱动;团学干部;培养路径

[中图分类号]  G715                 [文献标志码]  A                    [文章编号]  2096-0603（2020）17-0001-03

2015年2月，中共中央印发《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，深刻阐述了新形势下加强和改进党的群团工作的重要性和紧迫性。2016年11月，共青团中央、教育部联合印发《高校共青团改革实施方案》，指出由团委、学生会和学生社团所组成的团学组织是高校学生组织结构系统中重要的管理服务机构，承担着教育引导广大青年学生的重要责任，对高校其他工作的顺利开展也有重要影响。团学组织的学生干部是共青团工作的有力推动者和具体实践者，在高校思想政治教育中发挥着极为重要的作用。因此，如何加强团学干部队伍的建设，包括选拔任用、培养锻炼、考核评价、发展提升等，努力培养一批政治素质强、理论水平高、工作作风实、品学兼优、德才兼备的学生干部，不仅成为共青团改革的重要组成部分，还是广大学生管理工作者值得研究的重要课题。

一、团学干部工作作风现状调查及存在问题的分析

（一）团学干部工作作风现状

为深入了解团学组织学生干部的工作作风，以广州铁路职业技术学院（以下简称“广州铁职院”）为例，通过网络问卷星形式级对学生开展全面调查，共提交有效问卷4091份。其中1978人担任班干部或团学组织、社团干部，占总人数的48.35%，2113人未担任任何学生干部占总人数的51.65%。在调查中有如下的发现。

1.在团学干部整体作风方面。脱离同学的情况最为严重48.91%（2001人）认为有此情况，不负责任42.31%（1731人）、官僚主义40.31%（1649人）、帮派分化34.88%（1427人）、素质低下19.92%（815人）。如图1所示。

2.在团学干部缺乏的意识方面。50.11%（2050人）的同学认为当前学生干部缺乏“立足同學，服务同学”的意识，33.68%（1378人）的同学认为当前学生干部缺乏“大公无私”的意识，57.25%（2342人）的同学认为当前学生干部缺乏“以身作则，注意自身形象”的意识，49.43%（2022人）的同学认为当前学生干部缺乏“严于律己，宽以待人”的意识。如图2所示。

3.对“官僚风气”的认识方面。70.1%（1156人）的同学认为“组织社团内有明显的等级阶梯”是“官僚风气”的表现，52.15%（860人）的同学认为“某学生干部让干事们见到自己以部长/主席等称呼”是“官僚风气”的表现，22.32%（368人）的同学认为“小强是学生会主席，配有多名干部”是“官僚风气”的表现，32.93%（543人）的同学认为“某学生干部在工作时对干事不苟言笑”是“官僚风气”的表现，24.44%（403人）的同学认为“某干部严厉地指责做错事的同学”是“官僚风气”的表现。如图3所示。

（二）存在的问题

通过调查团学干部工作作风，我们发现主要存在以下问题：（1）选拔团学干部“入口关”把握不严，“重能力 轻思想”的问题;（2）团学干部系统培训锻炼不足，“重使用 轻培养”的问题;（3）团学干部管理评价不到位，“重工作 轻考核”的问题;（4）团学干部榜样力量发挥不充分，“重执行 轻创新”的问题。

二、以项目为驱动，探索建立团学干部素质与能力培养的创新路径

针对调查中出现的学生作风问题，除了要严格把好选拔关和抓好考核评价工作以外，培养锻炼的过程尤其重要。本文以广州铁职院团学干部培养为典型个案，以项目为驱动，探索提出了科学的选拔任用（“5”个步骤：笔试+面试+谈话+考察+公示）、系统的培养锻炼（“3”个项目：社会实践与志愿服务+业余团校与青马工程+素质拓展与能力提升）、全面的考核评价（“2”个部分：内部考核+外部测评）、创新的树立典型（“1”个核心：凝聚榜样力量），即“5+3+2+1”学生干部培养的创新路径（见图4）。从而实现学生的理想信念、职业道德素养从“理论认识”经由“实践体验”到“内化践行”的飞跃。

（一）在选拔任用上严把团学干部的5步“入口关”

高校团学干部的培养和任用是高校学生管理的重要组成部分，要坚持“德才兼备，任人唯贤”的原则，结合实际策划科学合理的选拔环节，如可以设计笔试题目AB卷，笔试入围者后进行指导教师、负责人的“一对一”谈话和面试，再进入试用期考查以及正式任用公示，通过5层筛选把关，有效选拔团学干部。

（二）在培养锻炼上以项目为驱动，全面拓展团学干部素质

一方面坚守课程育人的主渠道，发挥课堂主阵地的重要作用，加强思想政治引领，促使团学干部保持学生本色，来自同学、服务同学;另一方面注重在实践中补充知识、补强能力、补齐短板，并让学生在生活中、活动中积极体验，增强干事本领，担当时代责任。

1.业余团校与青马工程项目——“思想引领、知行合一”

每年定期开展业余团校暨“青马工程”大学生骨干培训班，以贴近并提升团学干部的思想政治觉悟、服务学生的日常工作为出发点，通过邀请党政干部、知名校友、名师、辅导员等团队，开展专题讲座、研讨交流、集中学习、素质拓展以及红色电影教育等培训活动，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

2.社会实践与志愿服务项目——“砺能笃行、大爱传承”

深入开展“春运”社会实践与志愿服务等活动，利用广州铁职院与广州铁路局集团、广州地铁等单位共同构建校企实践育人平台，持续组织优秀学生干部支援“春运”“暑运”工作。同时，让团学干部从中巩固专业知识，提高实践能力、应急处理能力;培养铁路“一分钟只等于六十秒”的精确时间观和铁的纪律观，提升职业道德品质与职业修养，培养学生干部的社会责任感以及服务社会、奉献人民的意识。

3.素质拓展与能力提升项目——“青春绽放、锦上添花”

全面搭建帮助团学干部素质拓展与能力提升的平台，以每年一届的科技文体艺术节为抓手，从“思想政治与道德素养”“科技竞赛与创新创业”“校园文化体育与艺术”“社团活动与社会工作”“主题宣传教育”5个方面全面引导培养学生干部良好的思想道德、实践创新能力、人文素养，深入发掘、培养适应經济社会发展的创新型人才，为团学干部职业素质培养“锦上添花”。

（三）在考核评价上促进团学干部自身发展、学生管理工作的开展以及人才培养质量的提升

实行内部考核，即干部述职、民主评议、轮岗和退出机制;外部测试，即其他师生评价和调研意见收集等。重点考核团学干部是否树立正确的价值观，积极做新思想的传播者、宣传者和践行者;在实践中是否注重补充知识、补强能力、补齐短板;在艰难险阻面前能否起先锋模范作用等。

（四）在发展提升上凝聚学生干部榜样力量

通过树立团学干部服务奉献的典型个案，进一步发挥示范带动作用，带头讲政治，以身作则，以上率下，严于律己，锤炼品德修为，励能笃行，勤勉工作，辐射影响身边更多的同学取得新变化、新作为和好成绩，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

三、小结

本文根据《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和《高校共青团改革实施方案》等文件精神，结合广州铁职院团学干部特点，采取问卷法和深度访谈法结合的方式，探索建立以项目为驱动，以科学的选拔方法、系统的培训方案、全面的考核评价和创新的树立典型为主线的“5+3+2+1”团学干部素质与能力的创新培养路径，进一步弥补团学干部的素质短板，帮助高职院校学生管理工作人员更好地了解团学干部，努力培养一批在职业岗位上具有“忠诚敬业、善于坚持、乐于奉献”的“铺路石”品格，在职业发展及创业中具有“开拓奋进、勇于争先、一往无前”的“火车头”精神，为社会和企业培养“下得去、留得住、用得上”的高素质技能人才。从而实现培养“技术人”向“社会人”的转变，为高职院校团学干部培养工作提供思路和实践经验。

参考文献：

[1]缪军翔，涂富阳，杨莹，等.戴明模式下的高校团学干部培养模式探究[J].时代教育，2017（15）：209-230.

[2]尹涛.高校团学干部培养体系的思考与探索[J].湖北函授大学学报，2016（8）：50-51.

[3]张松才，张连绪.高职院校学生干部培训教程[M].广州：暨南大学出版社，2011.

[4]朱凌云，杨夺.新形势下高校学生干部队伍的培养与建设[J].青年探索，2016（1）.

[5]罗卫兵.高职院校学生干部选拔、培养与发展研究[D].南昌：南昌大学，2016.

编辑 赵瑞峰

①基金项目：2019年广东大学生科技创新培育专项资金项目“基于‘学生官现象调查的团学干部素质与能力建设实证研究”（编号：pdjh2019b0835）;2019年广州铁路职业技术学院院级项目“基于‘一心双环团学组织格局下高职院校学生干部培养的创新路径研究”（一线教师专项，编号：GTXYJ1903）。

作者简介：丘少美（1986—），女，汉族，广东清远人，硕士，广州铁路职业技术学院讲师，研究方向：思想政治教育。