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《2020年农产品质量安全工作要点》发布

近日，农业农村部制定并印发《2020年农产品质量安全工作要点》（以下简称《要点》），就加强风险防范，强化执法监管，健全标准体系等，从六个方面提出22条工作要点。

《要点》强调，要充分认识全面建成小康社会收官之年，特别是新型冠状病毒肺炎疫情防控期间守好农产品质量安全底线的极端重要性，担当作为、履职尽责，加强工作调度和舆情监测，为保供给、保质量提供坚强保障。坚持预防为主，强化工作指导和技术服务，发布生产操作指南，防范化解农产品质量安全风险。

当前处于疫情防控的关键时刻，要密切关注疫情对农资供应和产品质量可能带来的影响。《要点》指出，要灵活机动调整监测方式，加强信息报送，逐步实现监测数据直报，部省互联互通、数据信息共享。同时，要在春耕生产前部署农资打假“春雷”行动，重点打击生产经营假劣农药兽药、饲料中非法添加禁用药物、肥料有效成分不足、种子侵权假冒等严重危害农产品质量安全和侵害农民利益的行为。

《要点》提出，要加强以品种为主线的全产业链标准顶层设计。对标国际先进水平，开展重点领域标准比对分析，进一步建立健全标准制修订、绩效考核和标准化协同推进机制。同时，开展标准进村入户活动，推动新型经营主体按标生产，培育企业标准“领跑者”。通过部地共建，联合打造一批创标、制标、用标、达标的示范典型。稳步推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和良好农业规范认证推介。

《要点》还提出，2020年将全面试行农产品合格证制度。制定时间表路线图，分级分层开展指导培训，推动生产者自我质量控制、自我开具和自我承诺。在疫情防控期间，充分发挥合格证制度的作用，压实主体责任，鼓励“菜篮子”产品随车附带合格证上市。同时，加快国家农产品质量安全追溯管理信息平台推广应用，探索推广“合格证+追溯码”模式。加快农产品质量安全信用体系建设，落实生产经营主体诚信责任，营造诚实守信的社会信用环境。

在提高监管能力方面，《要点》提出，今年将继续深入开展第三批国家农产品质量安全县创建活动，优化提升创建标准，探索建立市县长答辩制。对已获得命名的县市实施动态核查和跟踪评价，不达标的坚决撤销称号。同时，大力推动智慧监管。谋划建设智慧农安平台，运用大数据、物联网、区块链等现代信息技术推动监管方式创新，将前端农药兽药等农业投入品购买、生产过程用药、上市农产品药物残留监测等数据关联匹配，推动传统“人盯人”监管向线上智慧监管转变。

全力完成畜牧业发展年度目标任务

2月24日，农业农村部召开畜牧兽医工作部署视频会议，贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，安排当前和全年的畜牧兽医工作。农业农村部副部长于康震在会上强调，要全力推进各项重点工作，确保完成年度既定目标任务，保障肉蛋奶市场供应。

会议指出，新冠肺炎疫情发生以来，农业农村部及时采取一系列措施，推动解决畜牧业生产遇到的困难问题，取得了积极进展，但生产经营秩序还没有完全恢复，稳产保供仍面临较大压力。要保持战时状态，拿出更加有力的举措，把政策措施落实到每个乡村场户，问题解决情况跟进到每个企业，确保畜禽养殖业基础生产能力不受损失。

会议强调，今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，做好畜牧兽医工作具有特殊重要意义。要千方百计加快生猪生产恢复发展，积极推动家禽等养殖业稳定发展，持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控。要加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用，确保综合利用率达到75%以上，规模养殖场设施装备配套率达到95%以上。要支持发展标准化规模养殖，积极推进种养结构调整，扎实推进奶业全面振兴，促进饲料兽药产业提质增效，推进屠宰行业转型升级。

农业农村部优化农业行政审批服务9项便民措施保障疫情期间农资供应和农业生产

新冠肺炎疫情发生后，农业农村部优化农业行政审批服务，切实保障疫情期间农资供应和农业生产，确保疫情防控和农业生产“两手抓、两不误、两促进”。日前，农业农村部印发通告，围绕许可证照续展、简化审批手续、优化审批流程等三个方面提出9项便民措施。

在许可证照续展方面，明确农药、肥料、饲料和饲料添加剂进口登记证书到期但因疫情影响无法按时提交续展申请的，可延期提交；农药、肥料、饲料和饲料添加剂进口登记证书到期但因疫情影响无法按时提交续展申请材料（包括样品）或完成续展登记的，由申请人在网上提交续展申请表和相关材料（样品）合格承诺书，经农业农村部审查后公告允许延长相关登记证的有效期限。

在简化审批手续方面，换发兽药产品批准文号的审批事项申请，可临时免除现场检查、抽样和复核检验等程序；进口饲料和饲料添加剂登记申请，可临时免除样品复核检验程序；从国外引进农作物种子、苗木检疫审批的省级书面审核意见可后期补交。

在优化审批流程方面，境外贸易商申请农业转基因生物安全证书（进口）的，将通过召开网上专家评审会的方式及时办理；兽医兽药类行政许可事项，将根据电子材料和材料真实性承诺书及时作出审批决定；对来自湖北省等重点疫区的种子种苗、种畜禽进出口申请，将根据电子材料及时作出审批决定；对兽用消毒剂类产品批准文号申请实行优先审批，即报即办，以满足畜禽养殖场防疫急需。

农业农村部部署加快推进畜牧业机械化发展力争到2025年畜牧业机械化率总体达50%以上

近日，农业农村部印发《关于加快畜牧业机械化发展的意见》（以下简称《意见》），提出统筹设施装备和畜牧业协调发展，着力推进主要畜种养殖、重点生产环节、规模养殖场（户）的机械化。到2025年，力争畜牧业机械化率总体达到50%以上，主要畜禽养殖全程机械化取得显著成效。其中，奶牛规模化养殖机械化率达到80%以上，生猪、蛋鸡、肉鸡规模化养殖机械化率达到70%以上，肉牛、肉羊规模化养殖机械化率达到50%以上，大规模养殖场基本实现全程机械化。标准化规模养殖与机械化协调并进的畜牧业发展新格局基本形成，有条件的地区主要畜种规模化养殖率先基本实现全程机械化。

《意见》明确，要以服务乡村振兴战略、满足畜牧业对机械化的需要为目标，以畜牧业机械化向全程全面高质高效转型升级为主线，以主要畜种养殖、重点生产环节、规模养殖场（户）机械化为重点，推进机械装备与养殖工艺相融合、畜禽养殖机械化与信息化相融合、设施装备配置与养殖场建设相适应、机械化生产与适度规模养殖相适应，为畜牧业高质量发展、加快现代化步伐提供有力支撑。

《意见》强调，要坚持目标导向和问题导向，集中力量强科技、补短板、推全程、兴主体、保安全、稳供给，从推动畜牧机械装备科技创新、推进主要畜种规模化养殖全程机械化、加强绿色高效新装备新技术示范推广、提高重点环节社会化服务水平、推进机械化信息化融合等重点任务入手，突出抓好养殖生产全程机械化，加快提升畜禽养殖废弃物处理机械化水平，积极促进畜牧业机械化全面提档升级。

专业养猪技术在线教育APP免费开放公益课程

为助力生猪养殖产业顺利复产，支持畜牧行业人才体系建设，由中国畜牧业协会中畜传媒、青年i猪联盟、世信&朗普、安乐福中国、小龙潜行等组织于2020年2月17日联合发起公益活动，以“卓牧鸟”在线教育平台为基础，联合行业龙头企业，疫情防控期间免费为业内人士在线提供系统化的养猪技术专业课程。

本次公益活动启动仪式2月16日通过Maxhub云会议系统召开，线上发布“卓牧鸟”公益活动。各联合发起单位代表、有关媒体代表共同参会。本次活动开放的免费公益课程涵盖百余个养猪技能知识点，涉及非洲猪瘟、农场管理、技术实践、营销生产等多领域的专业课程，结合丰富的视频、图文、动画等教学模式，内容详实、生动活泼而又不失专业度与系统性，适合养猪从业者、高校学生快速掌握硬核技术要领。后续还会联合行业相关龙头企业推出战“疫”实践课程，更加贴近一线刚需。课程领取方式为扫描二维码或通过应用商店下载“卓牧鸟”APP，注册登录后进入公益课程页面，即可免费学习。

据悉，“卓牧鸟”平台还将陆续推出千余门畜牧业相关课程，内容涵盖猪产业生产管理、市场服务等多类岗位，并将根据个人学习发展路径进行课程体系设计，帮助畜牧从业者、院校学生持续提升知识与技能。未来，时间煮梦、中国移动还将携手共同优化“卓牧鸟”云教育品牌，完善课程体系，开发企业定制培训系统、知识能力考评体系等专业模块。

中国蝗灾防治工作组抵达巴基斯坦

近期，巴基斯坦暴发沙漠蝗虫灾害，对巴农业生产和粮食安全造成严重影响，中国政府对此高度关注。中国农业农村部会同国内有关部门，根据巴方需求，制定了援巴蝗灾防治工作方案，并于2月23日派出蝗灾防治工作组赴巴，2月24日抵达巴基斯坦卡拉奇。

工作组由农业农村部国际合作司、国家林业和草原局草原管理司、全国农业技术推广服务中心、中国农业大学和山东省植保总站派员组成，将在巴基斯坦信德省、俾路支省和旁遮普省开展蝗灾实地调研，并为巴方提供蝗灾防治技术支持。

农发行发放120亿元贷款支持春耕备耕

为充分保障农业生产重要物资供应，中国农业发展银行积极部署开展相关工作，保障农资供应和物流畅通，做到支持疫情防控和春耕备耕两不误。截至2月10日，全行共发放支持春耕备耕贷款120亿元。

据介绍，从2019年10月1日至2020年2月10日，农发行共发放储备化肥贷款57亿元，支持16家国家化肥储备企业储备化肥190万吨，支持9家省级化肥储备企业储备化肥125万吨，含湖北省40万吨；今年1月1日至2月10日，发放种子、化肥、农机装备等农资农技贷款28亿元，发放高标准农田建设、农村土地流转及规模化经营贷款35亿元。

据悉，面对疫情对经济运行和市场供给带来的冲击和影响，农发行春节期间通过发债筹措资金425亿元。积极支持各类农业企业、家庭农场、农民合作社进行春耕生产，加大对各类粮食收储、流通、加工企业的支持力度，促进农民增产增收，保证粮食产量基本稳定。全力支持粮食主产区和重要农产品保护区大规模推进高标准农田建设，项目全部建成后，可新增高标准农田及补充耕地面积约70万亩。

同时，及时对接需求，做好应急信贷工作。从1月26日起，农发行对主要疫区春耕备耕企业实行优惠利率政策，杜绝盲目抽贷、断贷、压贷，为受疫情影响严重的企业合规办理展期或无还本续贷。同时，优化金融服务，保障企业生产经营。各级行积极对接企业需求，简化办贷手续，创新审批方式，加快支付进度，支持企业开展生产经营。