新形势下非全日制专业学位硕士研究生培养工作问题分析

周昶 陈思思

摘 要 2016年，教育部办公厅发布《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》，对非全日制专业学位硕士研究生培养工作进行了改革。为应对由“单证”转为“双证”的非全日制专业学位硕士研究生培养新形势，各培养单位应从积极组织拓展生源、制定科学的培养模式、加强学位论文质量监控、细化学生管理工作等几方面着手，应对新政下出现的各类问题，确保在新形势下平稳过渡，稳中有升的发展非全日制专业学位硕士研究生教育。

关键词 非全日制 研究生 培养

中图分类号：G643                                   文献标识码：A    DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.01.010

An Analysis of the Problems in the Training of Part-time

Master Degree Students under the New Situation

ZHOU Chang， CHEN Sisi

（College of Water Conservancy and Hydropower Engineering， Hohai University， Nanjing， Jiangsu 210098）

Abstract In 2016， the General Office of the Ministry of Education issued the "Notice on Overall Management of Full-time and Part-time Postgraduate Management"， which reformed the training of part-time professional degree postgraduate. In order to cope with the new situation of training part-time professional degree postgraduate from "one certificate" to "double certificates"， each training units should actively organize and expand student sources， formulate scientific training models， strengthen the quality control of dissertations， and refine the management of students， dealing with various problems arising under the new policy. Thats the way to ensure a smooth transition under the new situation and a steady rise of part-time professional degree postgraduate education development.

Keywords part-time; postgraduates; train

1 由“單证”转为“双证”的非全日制专业学位硕士研究生培养新形势

2016年，教育部办公厅发布《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》指出：从2017年起，教育部会同国家发展改革委按全日制和非全日制两类分别编制和下达全国博士、硕士研究生招生计划。全日制和非全日制研究生考试招生依据国家统一要求，执行相同的政策和标准。研究生培养单位统筹全日制与非全日制研究生教育协调发展，坚持同一标准，保证同等质量。全日制和非全日制研究生学历学位证书具有同等法律地位和相同效力。

根据《通知》精神，原有的以职业为导向的在职人员申请研究生学位制度发生了重大变革，从只有学位证书的“单证”转为既有学位证书、又有学历证书的“双证”，这一变革引发了一系列新情况与新问题，对既有的在职研究生培养工作提出了挑战，对各培养单位和考生都提出了新的要求。如何把握机遇，更好的发展非全日制专业学位硕士研究生教育，值得各研究生培养单位探讨和研究。

2 新形势下出现的主要问题

2.1 非全日制专业学位硕士研究生的生源结构发生显著变化

2017年之前，非全日制专业学位硕士研究生的报考条件明确要求考生需获得本科学士学位三年及以上，或者获得本科学历证书四年及以上。新政出台后，应届本科毕业生即可报考非全日制专业学位硕士研究生，不再受到工作年限的限制，给考生生源注入了新鲜血液。在近两年的招生工作中，应届本科毕业生已占据非全日制专业学位硕士研究生报考考生的“半壁江山”。

新政出台后，非全日制专业学位硕士研究生考生需参加全国硕士研究生统一招生考试，而不是专门面向在职人员的“GCT”考试（硕士学位研究生入学资格考试），这就提高了非全日制专业学位硕士研究生的入学门槛。之前报考非全日制专业学位硕士研究生的稳固生源，为毕业几年或多年后，想进行自我提升的在职工程技术及管理人员，该部分考生的基础知识与应届本科毕业生相比较为薄弱，在全国硕士研究生统一招生考试中处于劣势，这一现状使得该部分考生产生了畏难情绪，造成了大量的生源流失。

与此同时，部分在职人员之前未考虑非全日制专业学位硕士研究生这一学习形式，因为新政能获得“双证”的吸引，也加入到考生队伍里来，该部分考生给非全日制专业学位硕士研究生考生队伍增添了一些新生力量。

2.2 非全日制专业学位硕士研究生的培养要求进一步提高

原有的“单证”非全日制专业学位硕士研究生，培养方式及要求与全日制专业学位硕士研究生有所区别。各培养单位均设置了单独的培养方案，授课方式也较为灵活，培养要求区别于全日制专业学位硕士研究生，对学位论文的标准也相对宽松一些。学位论文一般要求论文选题密切结合研究生所在单位面临的技术与管理等方面的难题，具有明确的应用价值。考虑到在职人员边工作边完成硕士学位论文确有难度，在论文评阅时，专家主要考量论文的技术难度与工作量，对论文的创新性、理论水平及写作水平等要求相对宽松，学位论文的质量与全日制研究生相比较，有着较为明显的差距。

根据《通知》要求，全日制和非全日制研究生实行相同的培养标准，其学历学位证书具有同等法律地位和相同效力。这就意味着，原来相对宽松的非全日制专业学位硕士研究生，其培养方案和培养要求应参照全日制专业学位硕士研究生，统一标准，统一要求。在论文质量上，应该与全日制专业学位硕士研究生同等要求，这对边工作边完成学业的非全日制专业学位硕士研究生同学，提出了更高的挑战。

2.3 非全日制专业学位硕士研究生的学生管理工作更加复杂

原有的“单证”非全日制专业学位硕士研究生，除了上课期间到校学习，大部分时间是在单位工作，由工作单位进行日常管理，需要学校管理的事宜相对较少。而新政后的“双证”非全日制专业学位硕士研究生，生源来源多样，既有工作多年的在职人员，也有刚毕业工作的职场新人，还有部分未就业完全在校学习的应届生。各种来源的研究生学习方式不同，在校时长不同，需求不同，给各培养单位的学生管理工作带来了极大的不便，急需建立科学完备的管理模式。尤其是部分应届本科毕业生，因为种种原因被录取为非全日制专业学位硕士研究生，但该部分考生实际上并未就业，而是和全日制研究生一同在校进行学习。该部分研究生的课程学习、思想动态、就业派遣都存在着问题，需要各培养单位给予重视和加强管理。

3 多方着手应对新形势的挑战

3.1 积极拓展各类生源，灵活调整生源结构

在职工程技术及管理人员作为非全日制专业学位硕士研究生多年来稳定的考生生源，是非全日制专业学位硕士研究生生源组织工作中的重要组成部分。各培养单位可以积极联系相关企事业单位、设计院所，挖掘生源。重点宣传新政实施后的招生政策及培养模式，让有条件报考的考生了解新政策的利好之处，明确“双证”的地位和效力，吸引在职工程技术及管理人员积极报考。

各培养单位应加大非全日制专业学位硕士研究生招生工作在应届本科毕业生中的宣传力度，为广大考生详细解读相关政策，分析利弊，积极动员应届本科毕业生考虑非全日制这一学习形式。尤其是有就业意向的考生，可以建议考生边找工作边备考，如果能找到合适的工作，同时被录取为非全日制专业学位硕士研究生，考生可以边工作边完成学业，学业完成后可以留在原单位工作，也可以与原单位协商后，以应届生身份重新派遣就业，比就读全日制专业学位硕士研究生毕业后再就业更具有优势。

在研究生复试工作阶段，各培养单位可以重点针对第一志愿未被全日制专业学位硕士研究生录取的考生，争取调剂生源。该部分考生在录取为非全日制专业学位硕士研究生后，可继续就业寻找工作。如果能找到合适的工作，考生入学后可以边工作边完成学业。如果不就业，也可以与全日制专业学位硕士研究生同步在校内完成学业。

3.2 制订科学的培养方案，加强论文质量监控

根据《通知》要求，全日制和非全日制研究生实行相同的培养标准，这意味着非全日制专业学位硕士研究生的培养方案设置，应和全日制专业学位硕士研究生的培养方案保持一致或大部分一致。如何兼顾全日制和非全日制专业学位硕士研究生的培养需求，规定合理的学习年限和学习方式，设置科学的研究生课程体系，强化实践环节的实施安排，各培养单位都应进行积极探索，根据本单位各招生领域的实际培养情况和社会需求进行综合考量。

学位论文质量是研究生培养成果的最终體现，长期以来，非全日制专业学位硕士研究生的学位论文质量存在着不少问题：技术难度与工作量不足、知识水平或理论水平不高、论文写作不规范等等。主要原因，一方面是在职研究生的学术水平确有欠缺;另一方面，大部分高校都未将非全日制专业学位硕士研究生的论文纳入研究生质量监控体系，对其要求较为宽松。根据《通知》要求，全日制与非全日制研究生教育应坚持同一标准，保证同等质量。建议各培养单位将非全日制专业学位硕士研究生的学位论文纳入研究生质量监控体系，通过查重、抽检、盲审等一系列手段进行学位论文质量的监控，通过各项举措，掌握非全日制专业学位硕士研究生学位论文的质量状况，促进非全日制专业学位硕士研究生学位论文质量的提高，强化院系、导师及研究生对学位论文质量保障的意识。

3.3 分类管理不同类型研究生，细化学生管理工作

原有的“单证”非全日制专业学位硕士研究生，在校时间较短，以上课为主，日常的研究生学生管理工作基本不将此类研究生纳入考量。新政出台后，学生管理工作相关工作人员首先要做的就是转变观念，将非全日制专业学位硕士研究生纳入日常的学生管理工作中来，系统的考虑非全日制专业学位硕士研究生的管理工作。建议各培养单位针对不同来源、不同授课方式、不同毕业需求的非全日制专业学位硕士研究生，提供多样化的管理模式，在保证日常教学秩序的前提下，尽可能提供人性化的管理。

针对仅到校上课，有工作单位的非全日制专业学位硕士研究生，各培养单位主要提供课程保障，尽量让所有研究生按时保质的完成课程学习，进入后继的实践环节和学位论文环节。对于工作繁忙，无法在入学当年度完成课程学习的研究生，各培养单位也应给予理解和帮助，督促学生在工作之余分年度按照学校的课程安排完成课程学习，确保课程学习的质量。

针对没有就业单位、毕业后需就业派遣的非全日制专业学位硕士研究生，此类学生在校期间与全日制专业学位硕士研究生同步上课学习，对该部分学生的管理应参照全日制专业学位硕士研究生，将他们纳入日常的学生管理工作当中，及时掌握思想动态，关注就业去向。尤其是帮助该类学生正确认识本专业的优势与劣势，明确学习规划及职业规划，圆满完成学业，找到满意的工作。

4 结语

非全日制专业学位硕士研究生作为我国研究生培养的重要组成部分，具有十分重要的地位。如何在新形势下平稳过渡，稳步发展，是各研究生培养单位需要认真（下转第24页）（上接第20页）研究与探讨的议题。对于新政下出现的一系列问题，只有仔细分析，认真研究，逐个解决，方能稳中有升的发展非全日制专业学位硕士研究生教育，为各工程单位、设计院所输送更为优质优秀的高水平人才，推动我国研究生教育事业的稳步发展。

基金项目：2019年度江苏省研究生教育教学改革课题重点课题“理工类研究生心理健康现状及教育对策研究”（JGZZ19_032）

参考文献

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