刘春晖
[摘 要]因图书馆本身所特有的非营利性与公益性特点,使得图书馆无论是在日常的运行,还是维护上所需要支出的费用基本上都是由各级地方政府提供的,以至于一旦爆发经济危机,出于对财政有效使用效率的考虑,通常各级地方政府都会在图书馆资金投入上有所缩减。因此,对图书馆产生的经济价值进行科学合理的评估,使其不会轻易地陷入到经济危机中就显得尤为重要。现通过图书馆管理实践与文献分析,就图书馆经济价值评估展开探讨,提出提升图书馆经济价值的几点建议。
[关键词]图书馆;经济价值;评估方法
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.05.103
絕大多数的公共图书馆都是依赖于国家以各地级政府存在的,所以一旦离开了国家以及各级地方政府的支持,图书馆将难以正常运行,甚至是面临着关闭的风险。所以,对图书馆的经济价值进行科学合理的评估,对其内外部经济价值所产生的影响效应加以仔细分析,并且通过积极有效的手段,进一步提高图书馆本身的经济效益俨然已经成为推动图书馆可持续发展的根本所在。
1 对图书馆经济属性的分析
图书馆作为社会公益机构,从经济学的角度可以将图书馆视为社会的公共财富,其本身具有公共属性。而公共物品指的就是能够为全社会使用,并且可以免费或者是更加便宜的提供给消费者一些特定商品。简而言之,公共物品其本身具有排他性、非竞争性这两个特点。因此一旦图书馆向部分读者提供了某项服务,那么其他人也势必可以使用该项服务,且读者的增加并不会对图书馆的整体运行成本与经济效益造成影响。
而从图书馆的本质上而言,其本身就是一种借助于信息运动提升自身资本的机构,其经济价值的产生原理在于社会投入了一定资金成本后,使分散的信息趋于集中化,进一步降低了人们在信息搜索与获取过程中的难度,并且使这些信息内化成为读者本身的一种隐性化知识,促进人们在进行社会交流活动过程中不断地提升自身的个人价值,实现社会经济的高速运转,资本市场的良性发展。
2 图书馆经济价值的具体评价方法
笔者将图书馆本身的经济价值划分为:内部经济价值与外部经济价值两个部分。
图书馆的内部经济价值主要是指读者借助于图书馆服务获取的有利于自身工作、学习的相关信息,从而产生的经济效益,目前在国际上对于图书馆内部经济价值评估主要采取成本效益分析法,即将公共预算划分成为若干个项目方案,对这些项目方案的成本效益进行核算和分析,进而使决策信息更加具有科学性和合理性。在实际的比较过程中,在具体采用次序上可以按照不同项目方案的实际需求予以确定。通常来讲,如若方案中的社会边际成本超过效益则可以被采用。此外,图书馆的财政支出成本与实际经济效益还可以通过成本效益分析法紧密地联系在一起,进行全面的综合评估分析,从而更为深入地挖掘出图书馆每一项业务所能够产生的实际效益,进而为图书馆经济价值的展示提供有力的数据支撑。
图书馆的外部经济价值主要指的就是在参与社会活动的过程中图书馆对当地的经济发展起到了拉动效果。尤其是图书馆作为社会公益机构,其本身的运行流程往往与社会经济活动有着密不可分的联系,所以对图书馆经济价值进行评估时,可以使用RIMS模型分析图书馆的实际投入与产出。但是因为RIMS模型是以美国的经济发展状况为研发背景的,所以在图书馆经济价值评估的运用上,还需要结合我国国民经济发展的实际状况,计算得出适合的产出与收入,并以此为基础为图书馆经济价值体系的完善提供有益的指导价值。
3 提升图书馆经济价值的几点有益建议
第一,增加社会对图书馆的投资力度。图书馆本身就是一种非竞争性质的公共物品,在其容量达到饱和状态前,读者数量的增加并不会产生边际成本,并且还能够进一步促使图书馆增加读者积累效益,因此在某种意义上有利于提升图书馆的经济效益。所以笔者认为要想进一步提升图书馆的经济价值,则应该进一步扩大图书馆在当地的影响范围与辐射范围,这就需要各级地方政府以及社会机构加大对图书馆的投资力度。同时,图书馆本身还要积极引进先进的技术手段,降低读者获取信息的难度,为读者提供更多的个性化知识服务,从而有效提升图书馆的经济价值。
第二,对图书馆的馆藏资源结构加以优化。纸质图书与数字图书是目前图书馆最为主要的两大类信息资源。这两大类信息资源能够为图书馆以及读者带来的成本、效益更有不同,如数字图书资源的增加虽然能够进一步降低图书馆存储成本和管理成本,但是却需要图书馆在加大对系统数字化的投入。并且数字图书资源还能够降低读者的机会成本,使其能够通过更低的成本享受更好的服务。所以,要想提高图书馆的经济价值,图书馆应该结合当前市场的发展趋势以及读者的实际阅读需求,对图书馆的馆藏资源结构进行合理的优化,以便于图书馆本身能够更加契合社会的发展需求,更好地满足人们的个性化阅读需求。
第三,加强各地图书馆之间的相互合作。就目前我国各地图书馆的实际情况而言,各个地区的图书馆其在本身的机构组织形式、资源信息结构、管理服务水平等诸多方面都存在着较大的差异性,所以进一步加强各地图书馆之间的相互合作,构建一个统一的图书馆联盟,对图书馆的所有资源信息加以整合,实现资源的有效共享,不仅对进一步提高图书馆的经济价值有着至关重要的作用,还有利于增强图书馆对市场风险的抵抗能力,降低图书馆本身的实际运营成本,实现“1+1>2”的效应,促进图书馆的健康稳定发展,所以加强各地图书馆之间的相互合作尤为重要。
第四,及时更新图书馆的经济价值评估方法。时代的发展进步使得图书馆也相应地发生了巨大的变化,为此基于新经济背景下的图书馆,更要改变传统的经济价值评估方法,使得以往是从理论层面加以叙述,并未进行定量分析的经济价值评估方法,而是采取RIMS II模型,对图书馆的经济效益进行科学合理的分析,既包含图书馆的无形经济效益,也包含图书馆的有形、货币经济效益。同时,图书馆要借助于国际先进的经济学科研成果,结合我国经济的发展情况,为图书馆经济价值评估体系的完善与更新提供有益的参考借鉴,从而确保图书馆的可持续发展。
第五,强化对图书馆外部效应经济价值评估的重视。对于图书馆而言,外部效应既不属于生产者,同样也不属于消费者,通常来讲会被人们统一归类入社会净损失。这是因为图书馆的外部效应往往无法被图书馆本身以及读者直接获取,但即便如此,图书馆的外部效应对社会产生的良性作用仍然是不容小觑的。所以,在对图书馆外部经济效应所涉及的经济价值进行评估时,要将其纳入到图书馆的整体经济价值评估体系之中,当成是一种社会效益加以衡量。
第六,提升读者的信息素质。读者不仅是文化知识的重要载体,其更是信息运动的重要推动者。也正因如此,有效地提升读者本身的信息素质,对促进图书馆信息向着经济效益的转化有着推动性作用。所以,各级地方政府以及社会部门应该加强对图书馆重要性的宣传力度,鼓励人们走进图书馆,去读书,读好书,进一步提高读者们的信息素养。
4 结论
综上所述,通过对图书馆的经济属性进行分析,阐述图书馆经济价值的具体评估方法,提出了提升图书馆经济价值的几点个人建议,为规范我国图书馆的绩效评估标准提供一些想法,以期为今后的研究工作提供一些有益的参考与借鉴。
参考文献:
[1] 张小英.基于成本—效益分析的公共图书馆价值研究[J].经济研究导刊,2017(25).
[2] 杜乐.图书馆经济价值评估问题研究 [J].经济研究导刊,2018(5).